- Công văn Bộ Nội vụ: Không tăng lương cơ sở trong năm 2026 cho cán bộ công chức viên chức trong trường hợp nào theo Công văn 12009?
- Mức lương cơ sở được dùng để tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp của đối tượng nào?
- Theo Nghị quyết 27, vì sao lại phải bãi bỏ lương cơ sở khi cải cách tiền lương?
Công văn Bộ Nội vụ: Không tăng lương cơ sở trong năm 2026 cho cán bộ công chức viên chức trong trường hợp nào theo Công văn 12009?
Vừa qua, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 12009/BNV-CTL&BHXH trả lời kiến nghị của cử tri gửi trước kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.
>> Xem toàn bộ Công văn 12009/BNV-CTL&BHXH tại đây <<
Theo Công văn 12009/BNV-CTL&BHXH, Bộ Nội vụ cho biết đã nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Ninh Bình do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến tại Công văn số 1691/UBDNGS15 ngày 28/10/2025. Trong đó, cử tri kiến nghị về việc điều chỉnh lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức cấp xã.
Về nội dung này, Bộ Nội vụ cho biết:
4. Về điều chỉnh lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức cấp xã.
Thực hiện nhiệm vụ Bộ Chính trị giao tại Kết luận số 174-KL/TW ngày 04/7/2025, Kết luận số 186-KL/TW ngày 29/8/2025 và Kết luận số 206-KL/TW ngày 10/11/2025, Bộ Nội vụ đang phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất chính sách tiền lương và điều chỉnh một số chế độ phụ cấp liên quan đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động sau sắp xếp tổ chức bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; trước mắt, để cải thiện đời sống của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, Bộ Nội vụ phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan liên quan tiếp tục báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định tăng mức lương cơ sở trong năm 2026, bảo đảm phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng, mức tăng trưởng kinh tế và khả năng của ngân sách nhà nước.
Trong văn bản này, Bộ Nội vụ chưa đưa ra quyết định tăng lương cơ sở ngay trong năm 2026, mà nêu rõ việc tiếp tục nghiên cứu, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định khi các điều kiện phù hợp được bảo đảm.
Theo đó, Bộ Nội vụ nhấn mạnh việc xem xét, quyết định tăng lương cơ sở trong năm 2026 phải đảm bảo đúng theo các tiêu chí được được giao, là:
- Phải phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng;
- Phải phù hợp với mức tăng trưởng kinh tế của đất nước;
- Phải phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước.
Như vậy, theo tinh thần của Công văn 12009, nếu các yếu tố về chỉ số giá tiêu dùng, tăng trưởng kinh tế và khả năng ngân sách nhà nước chưa được đảm bảo thì sẽ không tăng lương cơ sở trong năm 2026 cho cán bộ công chức viên chức.
<<MỚI NHẤT>>
>> Chính thức công bố Bảng hệ số trượt giá BHXH năm 2026
>> Năm 2026 tăng lương lên thêm 280.000 đồng được Chính phủ thông qua
>> Thông tư 14 Bộ Nội vụ: Đề án sáp nhập thôn, tổ dân phố được tán thành thông qua
>> Không giải quyết nghỉ thôi việc cho CBCCVC đến hết 31/12/2030 với các trường hợp dưới 45 tuổi
>> Chính phủ quyết định thông qua mức tăng lương hưu mới năm 2026 cho các đối tượng
>> Tặng tiền mặt Tết Nguyên đán cho người hưởng lương hưu 1.800.000 đồng hoặc qua thẻ ATM
>> Toàn bộ bảng lương mới CBCCVC và LLVT sau khi chuyển xếp lương mới
>> Trung ương Kết luận: Cắt toàn bộ phụ cấp thâm niên nhà giáo ở tất cả các cấp học
>> Thống nhất giải quyết cho CBCCVC hưởng thêm 1,8 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ
>> Đề xuất năm 2026 tăng lương ít nhất từ 15% đến cao nhất 30% kèm theo công thức tính lương mới
>> Người đã hưởng lương tại bảng lương CBCCVC, từ 01/03/2026 được xếp mức lương mới
>> CBCCVC và NLĐ nhận trực tiếp vào tài khoản đến 11.700.000 đồng trong vòng 05 ngày
>> Trung ương Kết luận thời điểm áp dụng mức lương mới thay thế lương cơ sở CBCCVC và LLVT
>> Thống nhất năm 2026 thay thế lương cơ sở 2.340.000 đồng bằng mức lương thấp nhất 3.700.000 đồng
>> Chốt Đề án cải cách tiền lương cho CBCCVC và LLVT từ 01/03/2026
>> Dừng chi trả 500.000 đồng/tháng trợ cấp hưu trí xã hội cho người 70t trở lên kể từ tháng sau
>> Trung ương kết luận chính thức cắt 05 khoản phụ cấp của CBCCVC và LLVT
>> Thủ tướng CP chỉ đạo trong tháng 3/2026 đẩy nhanh lộ trình cải cách tiền lương
>> Trước 23 ÂL, Lãnh đạo đi thăm tặng quà Tết Bính Ngọ 5.000.000 đồng/hộ cho các Hộ gia đình
>> Lịch nghỉ Tết Nguyên đán 2026 chính thức của học sinh kéo dài đến 16 ngày
>> Chính thức CBCCVC và NLĐ được nhận 2.000.000 đồng dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026 theo KH 34
>> TTCP quyết định điều chỉnh lương cơ sở cao hơn 2.340.000 đồng cho CBCCVC và NLĐ
>> Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH
>> Lộ trình cải cách tiền lương cho CBCCVC trong tháng 3/2026
>> Chuẩn bị tổ chức bầu Trưởng thôn, bầu Tổ trưởng tổ dân phố
>> Chốt số tiền cụ thể mới thay thế mức lương cơ sở trong bảng lương của CBCCVC và LLVT
>> Tặng 3.100.000 đồng qua thẻ ATM cho thương binh, bệnh binh dịp Tết Nguyên đán Bính ngọ 2026
>> Mức tăng lương hưu thoả đáng cho người nghỉ hưu trước 1995
>> Tiếp tục thực hiện sáp nhập Thôn, Tổ dân phố
> Tăng lương cơ sở tháng 3/2026 với mức lương mới áp dụng cho toàn bộ CBCCVC và NLĐ
MỚI NHẤT >> Phải chi tặng mỗi hộ gia đình 2.000.000 đồng tiền mặt trước 29 Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026
>> Hoàn thiện và áp dụng toàn bộ bảng lương mới sau 2026 cho CBCCVC và LLVT với mức lương cơ bản
>>> Cập nhật Lịch nghỉ Tết Nguyên đán 2026 cho toàn thể CBCCVC, NLĐ
>>> Danh mục vị trí việc làm cán bộ viên chức trung tâm chính trị cấp xã
>>> Người lao động được hỗ trợ 1.500.000 đồng/người/tháng
>>> Từ 01/01/2026, Học sinh được hỗ trợ đến 600.000 đồng/người từ Ngân sách Nhà nước
> Tăng lương hưu 15% theo Nghị định 75 vẫn được áp dụng vào năm 2026
> Tăng lương hưu từ tháng 3 2026 theo Kết luận 206 cho tất cả CBCCVC và người lao động
> Công thức tính lương giáo viên 2026 mới nhất được nhân thêm hệ số lương đặc thù
>> Toàn bộ 02 mức lương dự kiến thay thế mức lương cơ sở 2.34 triệu đồng áp dụng cho CBCCVC và LLVT
>>> Chính thức cho nghỉ 14 ngày Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026
>>> Thực hiện tiền lương phụ cấp đối với CBCCVC tại UBND xã bảo lưu từ ngày 01/7/2025 đến hết 31/12/2025
>>> Chỉ thị BCH Trung ương: TỔ CHỨC TẾT BÍNH NGỌ NĂM 2026
>>> Chính thức CBCCVC làm việc tại NHNN khu vực 2 được tặng 2.000.000 đồng/người dịp Tết Nguyên đán 2026
>> Nhận quà của Trung ương và được nhận thêm từ 500.000 đồng đến 900.000 đồng/người
>> Tăng thêm 3.510.000 đồng/tháng khoản phụ cấp cho mỗi người hoạt động KCT ở xã, thôn, tổ dân phố
>> Người lao động sẽ được tặng quà Tết 500.000 đồng trước ngày 02/02/2026 bằng tiền mặt
>> Chốt mức khen thưởng định kỳ hơn 2.000.000 đồng cho đảng viên (1,0 lần mức lương cơ sở)
>> Chi tặng 1.000.000 đồng tiền mặt cho đảng viên dịp Tết Nguyên đán 2026-2030
>> Hỗ trợ thêm 150.000 đồng/tháng cùng quà Tết cho người cao tuổi
>> Từ 1/1/2026, Hỗ trợ thêm 70% mức đóng bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên
>> Quyết định hỗ trợ 2.340.000 đồng/người cho Thôn đội trưởng từ ngày 27/11/2025
>> Cán bộ phường, xã nghỉ hưu được nhận 1.800.000 đồng (Trả qua thẻ ATM hoặc tiền mặt) quà Tết Nguyên đán 2026
>> Mức lương mới năm 2026 chênh lệch lương lên tới 43.51%
>> Toàn bộ CBCCVC dưới 45 tuổi được hưởng thêm 50% tháng tiền lương cho mỗi năm công tác
>> Lãnh đạo Tặng tiền mặt 3.000.000 đồng/người (cùng phần quà 500.000 đồng) vào dịp Tết Nguyên đán 2026
>> Quyết định chi 1.000.000 đồng/người từ NSĐP cho các Đại biểu
>> NSTP chi 500.000 đồng tiền mặt tặng cho các Hộ gia đình nhân dịp Tết Nguyên đán 2026
> >Mỗi Giáo viên được tặng 2.000.000 đồng/người trước ngày 29/12 Âm lịch nhân dịp Tết nguyên đán 2026
> Bảng hệ số lương đặc thù áp dụng cho toàn bộ giáo viên từ ngày 1/1/2026
> Chính thức nghỉ Tết Nguyên đán 2026 liên tục đến ngày 23/02/2026
> Công thức tính lương tháng 13 chuẩn xác nhất 2026
> Lương bậc 2 bác sĩ mới ra trường tăng gần 800.000 đồng theo Nghị quyết 261
> Tăng lương nhà giáo 2026 nhờ bổ sung hệ số lương đặc thù mới từ 1/1/2026
> Quy định về lương tháng 13 và thưởng tết 2026 mới nhất

Công văn Bộ Nội vụ: Không tăng lương cơ sở trong năm 2026 cho cán bộ công chức viên chức trong trường hợp nào theo Công văn 12009?
Mức lương cơ sở được dùng để tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp của đối tượng nào?
Tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 73/2024/NĐ-CP quy định:
Mức lương cơ sở
1. Mức lương cơ sở dùng làm căn cứ:
a) Tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp và thực hiện các chế độ khác theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định này;
b) Tính mức hoạt động phí, sinh hoạt phí theo quy định của pháp luật;
c) Tính các khoản trích và các chế độ được hưởng theo mức lương cơ sở.
...
Theo đó, mức lương cơ sở dùng để tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp và thực hiện các chế độ khác theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định 73/2024/NĐ-CP cụ thể:
- Cán bộ, công chức theo Luật Cán bộ, công chức 2025;
- Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo Luật Viên chức 2025;
- Người làm các công việc theo chế độ hợp đồng lao động quy định tại Nghị định 111/2022/NĐ-CP về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trường hợp được áp dụng hoặc có thỏa thuận trong hợp đồng lao động áp dụng xếp lương theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
- Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế tại các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động theo quy định tại Nghị định 126/2024/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội;
- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng và lao động hợp đồng thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam;
- Sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, công nhân công an và lao động hợp đồng thuộc Công an nhân dân;
- Người làm việc trong tổ chức cơ yếu;
- Hạ sĩ quan và binh sĩ thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam; hạ sĩ quan và chiến sĩ nghĩa vụ thuộc Công an nhân dân;
- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố.
Theo Nghị quyết 27, vì sao lại phải bãi bỏ lương cơ sở khi cải cách tiền lương?
Tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đã chỉ ra các nguyên nhân cần thực hiện cải cách tiền lương là:
- Chính sách tiền lương trong khu vực công còn phức tạp, thiết kế hệ thống bảng lương chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; còn mang nặng tính bình quân, không bảo đảm được cuộc sống, chưa phát huy được nhân tài, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc của người lao động.
- Quy định mức lương cơ sở nhân với hệ số không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương.
- Có quá nhiều loại phụ cấp, nhiều khoản thu nhập ngoài lương do nhiều cơ quan, nhiều cấp quyết định bằng các văn bản quy định khác nhau làm phát sinh những bất hợp lý, không thể hiện rõ thứ bậc hành chính trong hoạt động công vụ.
- Chưa phát huy được quyền, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc đánh giá và trả lương, thưởng, gắn với năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
- Từ những hạn chế và bất cập nêu trên có nguyên nhân khách quan từ nội lực nền kinh tế còn yếu, chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, hiệu quả và sức cạnh tranh còn thấp; tích luỹ còn ít, nguồn lực nhà nước còn hạn chế... nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.
- Việc thể chế hoá các chủ trương của Đảng về chính sách tiền lương còn chậm, chưa có nghiên cứu căn bản và toàn diện về chính sách tiền lương trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh; chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa cao. Số đơn vị sự nghiệp công lập tăng nhanh, số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước còn quá lớn.
- Việc xác định vị trí việc làm còn chậm, chưa thực sự là cơ sở để xác định biên chế, tuyển dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và trả lương.
- Việc thanh tra, kiểm tra, giám sát, hệ thống thông tin thị trường lao động, tiền lương, năng lực thương lượng về tiền lương của người lao động trong ký kết hợp đồng lao động và vai trò của tổ chức công đoàn trong các thoả ước lao động tập thể còn hạn chế.
- Công tác hướng dẫn, tuyên truyền về chính sách tiền lương chưa tốt, dẫn đến việc xây dựng và thực hiện một số chính sách còn chưa tạo được đồng thuận cao.
Như vậy, theo Nghị quyết 27 nguyên nhân phải bãi bỏ lương cơ sở khi cải cách tiền lương là vì mức lương cơ sở nhân với hệ số lương không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];