Toàn văn Công văn 4884/BNV-VP hướng dẫn vướng mắc chế độ Nghị định 154 và tiếp nhận cán bộ không chuyên trách cấp xã vào làm công chức?
NÓNG: Phương án sáp nhập thôn tổ dân phố trước 10/6/2026
>> Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về sắp xếp thôn tổ dân phố trước 30/6/2026
Bộ Nội vụ vừa có Công văn 4884/BNV-VP ngày 21/5/2026 hướng dẫn hướng dẫn khó khăn, vướng mắc trong thực hiện một số Nghị định của Chính phủ trong đó có hướng dẫn chi tiết về vướng mắc liên quan đến chế độ Nghị định 154 và tiếp nhận cán bộ không chuyên trách cấp xã vào làm công chức.
TẢI VỀ Toàn văn Công văn 4884/BNV-VP
>> Tăng mức phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách thôn, TDP 2026
* Nội dung liên quan đến giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP
Theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP (có hiệu lực kể từ ngày 15/6/2025) thì trường hợp cán bộ, công chức có 01 năm xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ thuộc đối tượng tinh giản biên chế. Tuy nhiên, theo quy định của khoản 1 Điều 32 Luật Cán bộ, công chức 2025 và khoản 3 Điều 57 Nghị định 170/2025/NĐ-CP (đều có hiệu lực từ ngày 01/7/2025) thì công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ thuộc đối tượng giải quyết thôi việc và giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 58 Nghị định 170/2025/NĐ-CP.
Căn cứ quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 58 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 thì trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn và trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau. Do đó, trường hợp công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ thuộc đối tượng áp dụng chính sách quy định tại Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và Nghị định 170/2025/NĐ-CP, không thuộc đối tượng áp dụng chính sách tinh giản biên chế quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.
* Nội dung liên quan đến Nghị định 170/2025/NĐ-CP tiếp nhận cán bộ không chuyên trách cấp xã vào làm công chức.
(i) Đối với trường hợp tại điểm a (người hoạt động không chuyên trách): Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã được giải quyết chính sách, chế độ theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP thì không thuộc đối tượng để tiếp nhận vào làm công chức.
Trường hợp, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã được giải quyết chính sách, chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP đăng ký dự tuyển công chức thì đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng hướng dẫn đăng ký thi tuyển vào làm công chức.
Ngoài ra, tại khoản 6 Điều 3 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định “Đối tượng tinh giản biên chế nếu được bầu cử, tuyển dụng lại vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc bố trí làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trong thời gian 60 tháng kể từ ngày thực hiện tinh giản biên chế thì phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đã chi trả trợ cấp”
(ii) Đối với trường hợp tại điểm b (lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp): Điểm b khoản 3 Điều 13 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, quy định: “Trường hợp quy định tại các điểm b, c, d, e, g và h khoản 1 Điều này phải có đủ 05 năm công tác trở lên theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu không liên tục và chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội 01 lần thì được cộng dồn, kể cả thời gian công tác nếu có trước đó ở vị trí công việc quy định tại các điểm b, c, d, đ, e, g và h khoản 1 Điều này), làm công việc có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận”.
Do đó, người đang giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng trở lên tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết tại Điều này đáp ứng quy định nêu trên thì thuộc đối tượng được xem xét, tiếp nhận vào làm công chức.
Ngoài ra, Công văn 4884/BNV-VP ngày 21/5/2026 hướng dẫn hướng dẫn khó khăn, vướng mắc trong thực hiện một số Nghị định:
- Nội dung liên quan đến Nghị định 76/2019/NĐ-CP;
- Nội dung liên quan đến phụ cấp chức vụ tại Trạm Y tế cấp xã;
- Nội dung liên quan đến Nghị định 173/2025/NĐ-CP;
- Nội dung liên quan đến Nghị định 172/2025/NĐ-CP;
- Nội dung liên quan đến Nghị định 27/2026/NĐ-CP.
Toàn văn Công văn 4884/BNV-VP hướng dẫn vướng mắc chế độ Nghị định 154 và tiếp nhận cán bộ không chuyên trách cấp xã vào làm công chức? (Hình từ Internet)
Chỉ thị 21/CT-TTg bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách
Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 (ngày 20/5/2026) của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.
Chế độ tinh giản biên chế năm 2026?
Tại Chương II Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định 5 chính sách tinh giản biên chế mới từ 16/6/2025 gồm:
(1) Chính sách nghỉ hưu trước tuổi (Điều 6 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
(2) Chính sách chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách nhà nước (Điều 7 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
(3) Chính sách thôi việc (Điều 8 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
(4) Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
(5) Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền (Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
=> Như vậy, so với Nghị định 29/2023/NĐ-CP tên điều 03 nhóm chính sách đầu về tinh giản biên chế được giữ nguyên, sửa đổi tên điều về chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách.
- Công văn 4884
- Công văn 4884 BNV VP
- Hướng dẫn vướng mắc chế độ Nghị định 154
- Tiếp nhận cán bộ không chuyên trách cấp xã
- Công văn 4884 của Bộ Nội vụ
- Công văn 4884 BNV VP ngày 21 5 2026
- Hướng dẫn Nghị định 154
- Công văn hướng dẫn Nghị định 154
- Hướng dẫn vướng mắc Nghị định của Chính phủ
- Chế độ Nghị định 154
- Tiếp nhận cán bộ không chuyên trách cấp xã vào làm công chức
- Công văn 4884 hướng dẫn Nghị định 154
- Toàn văn Công văn 4884
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
