Công văn 2397/QLĐT-CS hướng dẫn đăng tải báo giá trên Hệ thống của Cục Quản lý đấu thầu ra sao?

Công văn 2397/QLĐT-CS hướng dẫn đăng tải báo giá trên Hệ thống của Cục Quản lý đấu thầu ra sao?

Ngày 22/9/2026, Cục quản lý đấu thầu đã có Công văn 2397/QLĐT-CS về việc hướng dẫn đăng tải báo giá trên Hệ thống của Cục Quản lý đấu thầu

>> TẢI VỀ Công văn 2397/QLĐT-CS năm 2026

Theo đó, Công văn 2397/QLĐT-CS năm 2026 về việc hướng dẫn đăng tải báo giá trên Hệ thống của Cục Quản lý đấu thầu có nội dung như sau:

Cục Quản lý đấu thầu nhận được các văn bản: số 2960/BVNTW-BPC ngày 14/9/2026 của Bệnh viện Nhi Trung ương, số 6083/VĐ-TCKT ngày 11/9/2026 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức, số 6498/BM-VTTTBYT ngày 15/9/2026 của Bệnh viện Bạch Mai đề nghị Cục Quản lý đấu thầu hướng dẫn vướng mắc liên quan đến việc báo giá, cụ thể: (i) đối với gói thầu mua sắm hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng hóa thiết bị y tế thì đơn vị quan tâm gửi báo giá qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hay thông qua các cách thức khác như email, fax...., thời gian lấy báo giá là bao nhiêu ngày và có được loại trừ các báo giá có báo giá cao hơn hoặc thấp hơn 30% giá trung bình hay không; (ii) trường hợp Bệnh viện đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng đến ngày 10/9/2026 chưa phát hành hồ sơ mời thầu thì Bệnh viện có cần phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay không, Cục Quản lý đấu thầu có ý kiến như sau:

(1) Đối với việc lấy báo giá làm căn cứ xác định giá gói thầu

Theo quy định điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 349/2026/NĐ-CP), một trong các căn cứ lập giá gói thầu, tối thiểu 01 báo giá của hàng hóa, dịch vụ; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá. Chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đơn vị quan tâm phải gửi báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn tối thiểu 03 ngày làm việc kể từ ngày đăng tải yêu cầu báo giá. Trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá; khi xác định giá trung bình, trường hợp có báo giá hoặc hạng mục trong báo giá có giá cao hoặc thấp hơn 30% giá trung bình, chủ đầu tư có quyền loại trừ các báo giá này để xác định giá trung bình.

Đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế: trên cơ sở yêu cầu chuyên môn, chủ đầu tư quyết định các tiêu chí kỹ thuật và tổ chức lấy báo giá.

Chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; khuyến khích đăng tải trên Cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của chủ đầu tư hoặc Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc Cổng dịch vụ công trực tuyến về quản lý thiết bị y tế; đơn vị quan tâm gửi báo giá trong thời hạn tối thiểu 10 ngày kể từ ngày đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trường hợp có từ 02 báo giá trở lên, chủ đầu tư được lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.

Căn cứ quy định nêu trên, đối với mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế, chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đơn vị quan tâm gửi báo giá trong thời hạn tối thiểu 10 ngày, kể từ ngày chủ đầu tư đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đơn vị quan tâm có thể gửi báo giá cho chủ đầu tư theo các hình thức khác nhau như: email, fax, gửi trực tiếp hoặc gửi báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo yêu cầu của chủ đầu tư.

Bên cạnh đó, đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế, chủ đầu tư được lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn hoặc lựa chọn lấy giá trung bình hoặc giá thấp nhất. Trường hợp tất cả các báo giá cho gói thầu hoặc tất cả các báo giá cho hạng mục của gói thầu được đơn vị quan tâm gửi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (không gửi bằng các hình thức khác như email, fax, gửi trực tiếp) và chủ đầu tư chọn lấy giá trung bình thì khi xác định giá trung bình, chủ đầu tư được quyền loại trừ các báo giá hoặc hạng mục trong báo giá cao hoặc thấp hơn 30% giá trung bình.

(2) Đối với việc điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Điểm b khoản 2 Điều 27 Nghị định 349/2026/NĐ-CP quy định đối với gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành chưa phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, dự thảo hợp đồng đối với gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn và có nội dung không phù hợp với quy định của Nghị định này thì chủ đầu tư được điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt để thực hiện theo quy định của Nghị định 349/2026/NĐ-CP.

Theo đó, đối với gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước ngày Nghị định 349/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 09/9/2026) mà chưa phát hành hồ sơ mời thầu thì Bệnh viện cần xem xét nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu để bảo đảm phù hợp với Nghị định 349/2026/NĐ-CP.

Ngoài ra, quy định về việc tổ chức lấy báo giá đối với gói thầu đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế tại Nghị định 349/2026/NĐ-CP được kế thừa quy định tại điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, do đó, trường hợp chủ đầu tư đã tổ chức lấy báo giá gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP (trước ngày Nghị định 349/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) thì các báo giá này vẫn được coi là phù hợp với quy định tại Nghị định 349/2026/NĐ-CP.

Trong mọi trường hợp, chủ đầu tư chịu trách nhiệm thu thập báo giá bảo đảm công khai, minh bạch. Đơn vị cung cấp báo giá chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về giá của hàng hóa, dịch vụ phù hợp với khả năng cung cấp của mình và phải bảo đảm việc cung cấp báo giá không vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh, bán phá giá hoặc nâng khống giá.

Trên đây là ý kiến của Cục Quản lý đấu thầu gửi các Bệnh viện để biết, thực hiện theo quy định của pháp luật./.

Công văn 2397/QLĐT-CS hướng dẫn đăng tải báo giá trên Hệ thống của Cục Quản lý đấu thầu ra sao?

Nguyên tắc khi tính giá gói thầu như thế nào?

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP giá gói thầu được tính trên nguyên tắc tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng (chi phí dự phòng trượt giá, chi phí dự phòng phát sinh khối lượng), phí, lệ phí và thuế.

- Đối với gói thầu xây lắp áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh, chi phí dự phòng bao gồm cả các khoản tạm tính (nếu có) và chỉ được sử dụng khi có phát sinh xảy ra.

- Đối với các gói thầu có thời gian thực hiện gói thầu ngắn, ít có khả năng phát sinh rủi ro, trượt giá thì chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá được tính bằng không.

Chi phí dự phòng do chủ đầu tư xác định theo tính chất từng gói thầu nhưng không được vượt mức tối đa theo quy định của pháp luật (nếu có).

Trường hợp pháp luật có quy định hàng hóa thuộc đối tượng được miễn thuế, miễn phí thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí được miễn. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt thì nêu rõ giá trị ước tính của từng phần.

Nguyên tắc ưu đãi trong đấu thầu 2026 được quy định ra sao?

Nguyên tắc ưu đãi trong đấu thầu 2026 được quy định tại Điều 5 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Nhà thầu tham dự thầu thuộc đối tượng được hưởng nhiều hơn một loại ưu đãi trong đánh giá về năng lực và kinh nghiệm hoặc trong đánh giá về tài chính thì khi tính ưu đãi chỉ được hưởng một loại ưu đãi có lợi nhất cho nhà thầu tương ứng với từng nội dung đánh giá về năng lực và kinh nghiệm hoặc đánh giá về tài chính.

- Trường hợp tất cả các nhà thầu tham dự thầu đều được hưởng ưu đãi như nhau hoặc tất cả các nhà thầu đều không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thì không cần tính ưu đãi để so sánh, xếp hạng.

- Đối với gói thầu hỗn hợp, việc tính ưu đãi căn cứ tất cả các đề xuất của nhà thầu trong các phần công việc tư vấn, cung cấp hàng hóa, xây lắp. Nhà thầu được hưởng ưu đãi khi có đề xuất chi phí trong nước (chi phí tư vấn; phi tư vấn; hàng hóa có xuất xứ Việt Nam; xây lắp) từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu.

- Nhà thầu phải chứng minh nhà thầu, hàng hóa, dịch vụ do nhà thầu chào thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật Đấu thầu 2023.

Trên đây là thông tin *Công văn 2397/QLĐT-CS hướng dẫn đăng tải báo giá trên Hệ thống của Cục Quản lý đấu thầu ra sao?