Thông tin Văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã mới nhất chưa được hiểu đúng tại Văn bản 90/VBHN-BNNMT ra sao? Lý do?

Thông tin Văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã mới nhất chưa được hiểu đúng tại Văn bản 90/VBHN-BNNMT ra sao? Lý do?

Thông tin Văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã mới nhất chưa được hiểu đúng tại Văn bản 90/VBHN-BNNMT được lý giải như sau:

Văn bản hợp nhất 90/VBHN-BNNMT năm 2025 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai được Bộ NN&MT ban hành ngày 30/12/2025. Trong đó:

Văn phòng đăng ký đất đai là tổ chức đăng ký đất đai, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh; có chức năng thực hiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, đo đạc, chỉnh lý, lập bản đồ địa chính, xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác hệ thống thông tin đất đai, cung cấp dịch vụ công về đất đai và hỗ trợ công tác quản lý nhà nước khác về đất đai trên địa bàn cấp tỉnh.

Những ngày qua có nhiều ý kiến cho rằng văn bản hợp nhất nêu trên là quy định mới, chính thức giữ nguyên mô hình Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai hoặc không chuyển chức năng Văn phòng đăng ký đất đai về xã/phường...

Trao đổi với báo chí, bà Đoàn Thị Thanh Mỹ, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai (Bộ NN&MT) cho biết đang có cách hiểu chưa đầy đủ về văn bản hợp nhất nói trên.

Theo đó, Văn bản hợp nhất 90/VBHN-BNNMT năm 2025 chỉ tổng hợp các nội dung sửa đổi, bổ sung đã ban hành, không đặt ra quy định, chính sách mới trong lĩnh vực đất đai. Việc hợp nhất này giúp cơ quan quản lý, người dân và các nhà nghiên cứu dễ tra cứu, áp dụng thống nhất, không phải là chính sách hay quy định mới của pháp luật về đất đai.

Việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 65 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong đó nêu rõ: "Văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung phải được hợp nhất với văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung".

Ngoài ra, theo bà Đoàn Thị Thanh Mỹ, Luật Đất đai 2024 được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5 ngày 18/1/2024 và quyết định cho phép có hiệu lực sớm từ ngày 1/7/2024, sớm hơn 5 tháng so với dự kiến ban đầu. Để bảo đảm Luật được triển khai đồng bộ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương đã khẩn trương ban hành hệ thống văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, gồm 9 nghị định của Chính phủ, 1 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 6 thông tư của Bộ và hàng trăm văn bản của địa phương.

Trong bối cảnh từ ngày 1/7/2025, cả nước chính thức thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Chính phủ đã ban hành Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai.

Tiếp đó, ngày 15/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 226/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, có hiệu lực cùng ngày.

Nghị định 226/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung 5 nghị định, gồm: Nghị định 71/2024/NĐ-CP về giá đất; Nghị định 88/2024/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Nghị định 101/2024/NĐ-CP về điều tra cơ bản đất đai, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận và hệ thống thông tin đất đai; Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; và Nghị định 112/2024/NĐ-CP về đất trồng lúa.

Trên cơ sở đó, Bộ NN&MT đã tiến hành hợp nhất các nội dung sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 226/2025/NĐ-CP với các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, ban hành Văn bản hợp nhất 90/VBHN-BNNMT năm 2025.

Liên quan đến việc hoàn thiện chính sách đất đai, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai cho biết, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, nhất là trong điều kiện thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, ngày 11/12, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết 254/2025/QH15 quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù, có hiệu lực từ 1/1/2026. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã trình Chính phủ dự thảo nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết này.

Đáng chú ý, ngày 6/1/2026, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước. Nghị quyết xác định mục tiêu đến năm 2030 đối với lĩnh vực đất đai, tài nguyên là quản lý, khai thác, huy động và sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng nhanh, bền vững; bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu.

"Bộ NN&MT đang xây dựng kế hoạch cụ thể để thể chế hóa đầy đủ các chủ trương lớn này, bảo đảm chính sách đất đai tiếp tục là nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế – xã hội bền vững trong giai đoạn tới", Phó Cục trưởng Đoàn Thị Thanh Mỹ cho biết.

Thông tin Văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã mới nhất chưa được hiểu đúng tại Văn bản 90/VBHN-BNNMT ra sao? Lý do? như trên.

Thông tin Văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã mới nhất chưa được hiểu đúng tại Văn bản 90/VBHN-BNNMT ra sao? Lý do? (Hình từ Internet)

Từ 1/7/2025 Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp sổ đỏ?

Căn cứ điểm h, i ,m khoản 1 tại Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP có cụm từ "điểm c khoản 1 và" được đính chính bởi khoản 1 Điều 1 Quyết định 2418/QĐ-BNNMT năm 2025 quy định như sau:

Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, bao gồm:

...

h) Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 136 và điểm d khoản 2 Điều 142 Luật Đất đai;

i) Xác định lại diện tích đất ở và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại khoản 6 Điều 141 Luật Đất đai;

...

m) Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân quy định điểm a khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai; quyết định giao đất đối với cộng đồng dân cư quy định tại điểm b khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai; quyết định giao đất nông nghiệp cho cá nhân quy định tại điểm b khoản 2 Điều 178 Luật Đất đai;

Như vậy, căn cứ vào các quy định nêu trên thì khi Nghị định 151/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp sổ đỏ và quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với cá nhân.

Lưu ý: Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp sổ đỏ và quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo các trường hợp được quy định tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP.

Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý lĩnh vực đất đai sau sáp nhập?

Cục Quản lý đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xây dựng “Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp”.

>> TẢI VỀ Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp

Để thuận tiện trong nghiên cứu tìm hiểu pháp luật đất đai và triển khai thực hiện các văn bản nêu trên về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình điều hành, thực thi pháp luật đất đai được đầy đủ, hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyền, đồng thời với việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp được thông suốt, Cục Quản lý đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xây dựng “Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp”, bố cục gồm có 02 phần:

Phần I: Thẩm quyền, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh, cấp xã.

Phần II. Trình tự, thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai.