Công văn Bộ Nội vụ năm 2025: Sửa đổi phụ cấp đặc biệt và phụ cấp khu vực theo danh mục xã mới sau sáp nhập tỉnh 2025 theo hướng như thế nào?
Bộ Nội vụ vừa ban hành Công văn 7058/BNV-CTL&BHXH năm 2025 tải về. Về việc tham gia ý kiến đối với 02 dự thảo Thông tư sửa đổi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp đặc biệt và chế độ phụ cấp khu vực như sau:
Để có cơ sở xem xét, quyết định việc sửa đổi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực và chế độ phụ cấp đặc biệt cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (thay cho mô hình chính quyền địa phương 03 cấp trước đây), Bộ Nội vụ đã có văn bản số 2942/BNV-CTL&BHXH ngày 27/5/2025 gửi 63/63 tỉnh, thành phố rà soát, đề xuất phụ cấp đặc biệt và phụ cấp khu vực.
Trên cơ sở kết quả rà soát, đề xuất của 63/63 tỉnh, thành phố trước sắp xếp có sự khác nhau (có địa phương đề xuất chủ yếu giữ nguyên, có địa phương đề nghị áp dụng mức cao hoặc tăng mức phụ cấp so với hiện hành).
Trong điều kiện chưa thực hiện cải cách tiền lương, sắp xếp lại các loại phụ cấp lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 của Hội nghị Trung ương 7 Khóa XII, Bộ Nội vụ tổng hợp và dự kiến sửa đổi Danh mục địa bàn hưởng phụ cấp theo hướng:
(1) Xã mới được hình thành từ các xã cũ có cùng mức phụ cấp thì giữ nguyên theo mức phụ cấp của xã cũ;
(2) Xã mới được hình thành từ các xã cũ có mức phụ cấp khác nhau thì mức phụ cấp của xã mới không được vượt quá mức phụ cấp của xã cũ có mức phụ cấp cao nhất;
(3) Không kết hợp việc rà soát phụ cấp để bổ sung mới hoặc điều chỉnh tăng mức phụ cấp của xã mới (các xã cũ không có phụ cấp thì xã mới cũng không có phụ cấp; không nâng mức phụ cấp của xã mới cao hơn mức phụ cấp của các xã cũ).
Theo đó, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
1. Chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Dân tộc và Tôn giáo và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ quy định hiện hành' tiếp tục rà soát, cân đối hài hòa và đề xuất hợp lý mức phụ cấp đặc biệt và mức phụ cấp khu vực cho phù hợp đối với địa bàn cấp xã mới sau khi sắp xếp từ 63 xuống còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh; đặc biệt là rà soát về tên địa bàn xã, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm về việc rà soát, cân đối mức phụ cấp, tên địa bàn, đơn vị hưởng phụ cấp thuộc phạm vi quản lý.
Trên cơ sở rà soát, cân đối lại mức phụ cấp, có ý kiến góp ý đối với 02 dự thảo Thông tư: (1) Thông tư sửa đổi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp đặc biệt; (2) Thông tư sửa đổi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực (kèm theo).
Bộ Nội vụ trân trọng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có ý kiến bằng văn bản về vấn đề nêu trên và gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15/9/2025 để tổng hợp, hoàn chỉnh 02 dự thảo Thông tư.
>> Xem Công văn Bộ Nội vụ sửa đổi hướng dẫn thực hiện phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt ở 34 tỉnh thành tại đây
>> Từ 01/01/2026 thay thế 2,340,000 đồng bằng mức 5,310,000 đồng (cao hơn gấp 2,27 lần)
>> Gia đình CBCCVC và LLVT sẽ được nhận đến 28,080,000 đồng
>> Chốt cải cách tiền lương CBCCVC và LLVT chính thức trong 03 năm 2026 - 2028
>> Trung ương chính thức ra kết luận bãi bỏ phụ cấp thâm niên nhà giáo sau năm 2026
>> Tiếp tục kéo dài tinh giản biên chế CBCCVC theo NĐ178, NĐ67 sang năm 2026
>> Toàn bộ bảng lương mới của công chức cấp xã được xếp lương theo quy định mới
>> Chính thức chốt toàn bộ CBCCVC được nhận đến 1,8 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ
Công văn Bộ Nội vụ năm 2025: Sửa đổi phụ cấp đặc biệt và phụ cấp khu vực theo danh mục xã mới sau sáp nhập tỉnh 2025 theo hướng như thế nào?
Phụ cấp đặc biệt là gì?
Theo khoản 4 Điều 6 Nghị định 204/2004/NĐ-CP quy định:
Các chế độ phụ cấp lương
...
3. Phụ cấp khu vực:
Áp dụng đối với các đối tượng làm việc ở những nơi xa xôi, hẻo lánh và khí hậu xấu.
Phụ cấp gồm 7 mức: 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5; 0,7 và 1,0 so với mức lương tối thiểu chung. Đối với hạ sĩ quan và chiến sĩ nghĩa vụ thuộc lực lượng vũ trang, phụ cấp khu vực được tính so với mức phụ cấp quân hàm binh nhì.
4. Phụ cấp đặc biệt:
Áp dụng đối với các đối tượng làm việc ở đảo xa đất liền và vùng biên giới có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn.
Phụ cấp gồm 3 mức: 30%; 50% và 100% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hoặc phụ cấp quân hàm hiện hưởng đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang.
5. Phụ cấp thu hút:
Áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức đến làm việc ở những vùng kinh tế mới, cơ sở kinh tế và đảo xa đất liền có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn.
Phụ cấp gồm 4 mức: 20%; 30%; 50% và 70% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).
Thời gian hưởng phụ cấp từ 3 đến 5 năm.
...
Theo đó phụ cấp đặc biệt là khoản tiền được chi trả cho các cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang làm việc ở những khu vực có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn, như đảo xa đất liền và vùng biên giới.
Mục đích của phụ cấp này là để bù đắp các yếu tố khó khăn trong điều kiện sinh hoạt và công việc tại những vùng xa xôi, hẻo lánh, có khí hậu khắc nghiệt.
Mức phụ cấp đặc biệt gồm 3 mức: 30%; 50% và 100% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hoặc phụ cấp quân hàm hiện hưởng đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang.
Khi cải cách tiền lương thì có còn phụ cấp đặc biệt không?
Theo điểm d khoản 3.1 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 quy định thì 09 chế độ phụ cấp mới áp dụng cho khu vực công khi cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27 gồm:
- Phụ cấp thâm niên vượt khung;
- Phụ cấp trách nhiệm công việc;
- Phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng;
- Phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang;
- Phụ cấp theo nghề (được gộp chung từ phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm);
- Phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn (được gộp chung từ phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn).
Như vậy khi cải cách tiền lương sẽ không còn phụ cấp đặc biệt vì đã được gộp chung với phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thành phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
