Bộ Nội vụ ra Công văn 2026 hướng dẫn giải quyết Nghị định 178 tinh giản biên chế cho CBCCVC và Nghị định 76 ra sao?

Bộ Nội vụ ra Công văn 2026 hướng dẫn giải quyết Nghị định 178 tinh giản biên chế cho CBCCVC và Nghị định 76 ra sao?

Tại Công văn 42 tải về Bộ Nội vụ có nêu:

Tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 76/2019/NĐ-CP quy định:

“Đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định này đang công tác và có thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm trở lên, khi chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc khi nghỉ hưu (hoặc nơi công tác được cấp có thẩm quyền quyết định không còn là vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) thì được hưởng trợ cấp một lần tính theo thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trả lương trước khi chuyển công tác hoặc khi nghỉ hưu (hoặc nơi công tác được cấp có thẩm quyền quyết định không còn là vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) chi trả.”

Kính đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn trường hợp nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP), Nghị định 154/2025/NĐ-CP và có thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm trở lên khi nghỉ hưu trước tuổi có được hưởng trợ cấp một lần theo Điều 8 Nghị định 76/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:

Tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP), Chính phủ đã ban hành chính sách, chế độ vượt trội đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; trong đó có chính sách đối với người nghỉ hưu trước tuổi thì được hưởng:

(1) Trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm;

(2) được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và số năm nghỉ sớm.

Tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP , Chính phủ quy định về chính sách tinh giản biên chế (được kế thừa và sửa đổi, bổ sung từ Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014, Nghị định 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018, Nghị định 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 và Nghị định 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023); trong đó có chính sách nghỉ hưu trước tuổi thì được hưởng chính sách theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và số năm nghỉ sớm.

Tại Nghị định 76/2019/NĐ-CP, Chính phủ ban hành về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; trong đó có chính sách trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc khi nghỉ hưu (có hiệu lực thi hành cùng với Nghị định 108/2014/NĐ-CP, Nghị định 113/2018/NĐ-CP, Nghị định 143/2020/NĐ-CP và Nghị định 29/2023/NĐ-CP).

Căn cứ vào các quy định nêu trên, trường hợp thuộc đối tượng hưởng chính sách của 02 Nghị định (gồm: Nghị định 154/2025/NĐ-CP và Nghị định 76/2019/NĐ-CP) thì được hưởng chính sách theo quy định tại các Nghị định này.

Trường hợp thuộc đối tượng hưởng chính sách của 02 Nghị định (gồm: Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) và Nghị định 76/2019/NĐ-CP thì khi xem xét giải quyết chế độ chính sách, cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng chính sách có lợi nhất cho đối tượng, bảo đảm phù hợp với quy định của Chính phủ

Như vậy, cán bộ công chức viên chức nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và thuộc đối tượng hưởng trợ cấp tại Điều 8 Nghị định 76/2019/NĐ-CP (có thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm trở lên mà nghỉ hưu) thì không được giải quyết cho hưởng đồng thời cả 02 chính sách trợ cấp 01 lần. Mà sẽ căn cứ vào chính sách nào có lợi hơn thì áp dụng.

>> MỚI: Chính thức bầu Chủ tịch Quốc hội khoá mới (Khoá XVI) cùng với các Phó chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội

>> MỚI: Quốc hội bầu Thủ tướng Chính phủ và phê chuẩn bổ nhiệm các Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng

>> HOT: Thông qua mức tăng lương 280.000 đồng chính thức áp dụng năm 2026 làm cơ sở thực hiện tiền lương

>> CHÍNH THỨC: Không thông qua phương án nghỉ lễ liên tục 09 ngày dịp Giỗ Tổ và 30/4 1/5 cho người lao động

>> MỚI: Đề xuất tăng lương cơ sở với cán bộ công chức từ 1/7 nhưng thiết kế bảng lương vẫn chưa phù hợp

>> Bộ Nội vụ: Phải thực hiện sáp nhập với thôn, tổ dân phố liền kề theo Đề án

>> Bất cập: Có quá nhiều loại phụ cấp cho CBCCVC và LLVT, Trung ương cần sắp xếp lại

>> Chính phủ chốt phương án tăng lương hưu từ 01/7/2026

>> Mức lương cơ sở 2.53 triệu đồng từ 01/7/2026 không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương

>> Chốt không hoán đổi lịch nghỉ lễ Giỗ Tổ Hùng Vương và 30/4 01/5 của người lao động

>> Quốc hội chốt thay đổi mức lương thay thế 2.34 cao hơn 2.53 ít nhất 46,25%

>> Chính thức năm 2026 tăng thêm từ 1.250.000 đồng đến 1.750.000 đồng

>> Quốc hội: Cả năm 2026 cải cách tiền lương theo mức lương cơ sở 2,34 triệu

>> Sắp xếp lại ngạch, bậc cho CCVC đồng thời chuyển xếp lương cũ sang lương mới cao hơn

Bộ Nội vụ ra Công văn 2026 hướng dẫn giải quyết Nghị định 178 tinh giản biên chế cho cán bộ công chức viên chức và Nghị định 76 ra sao?

Hướng dẫn xác định tiền lương tháng hiện hưởng để tính trợ cấp nghỉ hưu trước tuổi cho cán bộ công chức viên chức?

Căn cứ Điều 3 Thông tư 1/2025/TT-BNV được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Thông tư 002/2025/TT-BNV quy định:

Tiền lương tháng hiện hưởng bao gồm: Mức tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc hàm, chức vụ, chức danh, chức danh nghề nghiệp và các khoản tiền phụ cấp lương (gồm: Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp công vụ; phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang) và hệ số chênh lệch bảo lưu lương (nếu có) theo quy định của pháp luật về tiền lương, cụ thể:

Nghị định 178 về tinh giản biên chế cho cán bộ công chức viên chức chính thức hết hiệu lực khi nào?

Căn cứ Điều 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2025 thì Nghị định 178 thuộc nhóm văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành.

Căn cứ Điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 được sửa đổi bởi khoản 22 Điều 1 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2025 quy định:

Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực

1. Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần trong các trường hợp sau đây:

a) Hết thời hạn có hiệu lực được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật;

b) Được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật mới của chính cơ quan, người có thẩm quyền đã ban hành văn bản quy phạm pháp luật đó;

c) Bị bãi bỏ theo quy định tại khoản 2 Điều 8 của Luật này.

2. Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần do có văn bản quy phạm pháp luật khác thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì văn bản quy định chi tiết, quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành văn bản đó hết hiệu lực, trừ trường hợp được công bố tiếp tục có hiệu lực toàn bộ hoặc một phần. Văn bản công bố là văn bản hành chính phải được đăng tải trên công báo điện tử, cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

Xét Nghị định 178 nhận thấy:

- Hết thời hạn có hiệu lực được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật.

Trường hợp này không xảy ra vì trong Nghị định 178 không có quy định về thời hạn hết hiệu lực.

- Được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật mới của chính cơ quan, người có thẩm quyền đã ban hành văn bản quy phạm pháp luật đó;

Chính phủ đã ban hành Nghị định 67 sửa đổi 1 số điều của Nghị định 178 do đó Nghị định 178 đang hết hiệu lực 1 phần.

- Bị bãi bỏ

Trường hợp này chưa xảy ra vì Chính phủ chưa ban hành văn bản bãi bỏ Nghị định 178.