Toàn bộ quy định về đoàn phí công đoàn 2026: Đối tượng đóng, mức đóng và cách sử dụng?

Đoàn phí công đoàn là gì?

Đoàn phí công đoàn là nguồn tài chính do đoàn viên công đoàn đóng hàng tháng theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Khác với kinh phí công đoàn do người sử dụng lao động đóng, đoàn phí công đoàn là nghĩa vụ tài chính của chính đoàn viên khi tham gia tổ chức công đoàn.

(khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn 2024 có cụm từ bị thay thế bởi khoản 8 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2025)

Ai có nghĩa vụ đóng đoàn phí công đoàn?

Đoàn viên công đoàn có nghĩa vụ đóng đoàn phí công đoàn theo khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn 2024 có cụm từ bị thay thế bởi khoản 8 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2025.

Cụ thể tại Điều 30 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 quy định chi tiết đối tượng đóng đoàn phí công đoàn như sau:

(1) Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân; đơn vị sự nghiệp hưởng lương theo bảng lương, bậc lương do Nhà nước quy định.

(2) Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở doanh nghiệp nhà nước (bao gồm cả công đoàn Công ty cổ phần nhà nước giữ cổ phần chi phối)

(3) Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở doanh nghiệp ngoài nhà nước (bao gồm cả công đoàn Công ty cổ phần mà nhà nước không giữ cổ phần chi phối); đơn vị sự nghiệp ngoài công lập hưởng tiền lương không theo bảng lương, bậc lương do Nhà nước quy định; liên hiệp hợp tác xã; các tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam; văn phòng điều hành của phía nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam; đoàn viên công đoàn công tác ở nước ngoài.

Toàn bộ quy định về đoàn phí công đoàn 2026: Đối tượng đóng, mức đóng và cách sử dụng?

Mức đóng đoàn phí công đoàn là bao nhiêu %?

Mức đóng đoàn phí công đoàn hàng tháng bằng 0,5% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của pháp luật về Bảo hiểm xã hội hoặc bằng 0,5% tiền lương thực lĩnh (tiền lương đã khấu trừ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, thuế thu nhập cá nhân của đoàn viên), nhưng mức đóng đoàn phí hàng tháng tối đa bằng 10% mức lương cơ sở theo quy định của Nhà nước theo Điều 1 Quyết định 61/QĐ-TLĐ năm 2025

Đóng đoàn phí công đoàn theo những phương thức nào?

Đóng đoàn phí công đoàn theo 3 phương thức sau: (1) Đóng trực tiếp hằng tháng; (2) Thu qua lương hằng tháng; (3) Thu qua tài khoản, ATM hoặc điện tử.

Cụ thể Điều 31 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 quy định 03 phương thức đóng đoàn phí công đoàn như sau:

(1) Đoàn phí công đoàn do đoàn viên đóng trực tiếp hàng tháng cho tổ công đoàn, công đoàn bộ phận, công đoàn cơ sở thành viên, công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn (theo phân cấp của công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn).

(2) Đoàn phí công đoàn thu qua lương hàng tháng (tiền mặt hoặc chuyển khoản) sau khi có ý kiến thỏa thuận của đoàn viên. Trong trường hợp này, số thu đoàn phí công đoàn phải có xác nhận của phòng kế toán đơn vị và có danh sách chi tiết đoàn viên đóng đoàn phí.

(3) Khuyến khích đoàn viên công đoàn, công đoàn cơ sở đổi mới phương thức thu, nộp đoàn phí công đoàn bằng công nghệ hiện đại (thu qua tài khoản cá nhân, qua thẻ ATM,...) trên cơ sở thỏa thuận, thống nhất giữa đoàn viên với công đoàn cơ sở và được công đoàn cấp trên trực tiếp đồng ý bằng văn bản.

Người lao động không phải đoàn viên công đoàn có phải đóng đoàn phí không?

Không. Người lao động không phải là đoàn viên công đoàn thì không phải đóng đoàn phí công đoàn theo Điều 29 Luật Công đoàn 2024 được bổ sung và có cụm từ bị thay thế bởi khoản 8 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2025

Đoàn phí công đoàn được sử dụng cho những mục đích gì?

Đoàn phí công đoàn được sử dụng cho 03 mục đích sau: (1) Chi lương, phụ cấp cho cán bộ công đoàn; (2) Chi thăm hỏi, hỗ trợ đoàn viên công đoàn; (3) Chi phục vụ hoạt động công đoàn như tuyên truyền, phong trào, sinh hoạt công đoàn

Cụ thể tại khoản 2 Điều 5 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 4290/QĐ-TLĐ năm 2022 quy định phân bổ nguồn thu đoàn phí công đoàn công đoàn cơ sở được sử dụng cho các khoản, mục chi sau:

(1) Chi lương, phụ cấp cán bộ công đoàn chuyên trách và phụ cấp cán bộ công đoàn tối đa 45% nguồn thu đoàn phí công đoàn công đoàn cơ sở được sử dụng. Trong trường hợp thiếu, công đoàn cơ sở phải xem xét giảm đối tượng, mức chi phụ cấp cán bộ công đoàn cho phù hợp với nguồn tài chính được phân bổ.

(2) Chi thăm hỏi đoàn viên công đoàn tối thiểu 40% nguồn thu đoàn phí công đoàn công đoàn cơ sở được sử dụng.

(3) Chi khác tối đa 15% nguồn thu đoàn phí công đoàn công đoàn cơ sở được sử dụng.

Tỷ lệ phân bổ đoàn phí giữa công đoàn cơ sở và công đoàn cấp trên?

Tỷ lệ phân bổ đoàn phí giữa công đoàn cơ sở và công đoàn cấp trên là 70:30 theo Hướng dẫn 13/HD-TLĐ năm 2026 Tại đây

Đoàn viên công đoàn bị khai trừ thì đoàn phí đã nộp có được hoàn trả không?

Không. Đoàn viên công đoàn bị khai trừ thì đoàn phí công đoàn đã nộp không được hoàn trả.

Cụ thể:

Đoàn phí công đoàn là khoản đóng góp hằng tháng để duy trì hoạt động của tổ chức Công đoàn Việt Nam và phục vụ quyền lợi chung của đoàn viên, không phải khoản ký gửi hay hoàn trả khi chấm dứt tư cách đoàn viên theo khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn 2024 có cụm từ bị thay thế bởi khoản 8 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2025

Đồng thời, pháp luật hiện hành và Quy định ban hành kèm theo Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 không có quy định về việc hoàn trả đoàn phí đã đóng trong trường hợp đoàn viên bị khai trừ, xin ra khỏi công đoàn hoặc chấm dứt tư cách đoàn viên.

Khi nào được miễn đóng đoàn phí công đoàn?

Miễn đóng đoàn phí công đoàn cho đoàn viên công đoàn hưởng trợ cấp Bảo hiểm xã hội từ 01 tháng trở lên; đoàn viên công đoàn không có việc làm, không có thu nhập, nghỉ việc riêng từ 01 tháng trở lên không hưởng tiền lương theo Điều 30 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024

Nghỉ không hưởng lương dài ngày có phải đóng đoàn phí công đoàn không?

Nghỉ không hưởng lương từ 01 tháng trở lên và không có tiền lương, không có thu nhập thì không phải đóng đoàn phí công đoàn trong thời gian nghỉ đó. Trường hợp nghỉ không hưởng lương dưới 01 tháng thì vẫn phải đóng đoàn phí công đoàn theo mức thông thường theo khoản 6 Điều 30 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024

Nếu không đóng đoàn phí trong nhiều tháng thì đoàn viên bị xử lý kỷ thế nào?

Điều 26 Quy định ban hành kèm theo Quy định 03/QĐ-TLĐ năm 2024 đoàn viên công đoàn không đóng đoàn phí trong nhiều tháng thì bị xử lý kỷ luật từ khiển trách đến khai trừ nếu không đóng đoàn phí liên tục 12 tháng mà không có lý do chính đáng.

Cụ thể:

(1) Khiển trách đối với trường hợp không đóng đoàn phí liên tục 6 tháng mà không có lý do chính đáng.

(2) Cảnh cáo đối với trường hợp không đóng đoàn phí liên tục 9 tháng mà không có lý do chính đáng.

(3) Khai trừ đối với trường hợp không đóng đoàn phí liên tục 12 tháng mà không có lý do chính đáng.

Đoàn viên đang trong thời gian bị đình chỉ công việc có phải đóng đoàn phí không?

Đoàn viên đang trong thời gian bị đình chỉ công việc vẫn phải đóng đoàn phí công đoàn vì vẫn được hưởng lương trong thời gian tạm đình chỉ công việc theo khoản 6 Điều 30 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024

Cụ thể:

Trong thời gian bị tạm đình chỉ công việc nếu không bị xử lý kỷ luật lao động thì NLĐ được trả đủ tiền lương theo khoản 4 Điều 128 Bộ luật lao động

Trong thời gian tạm đình chỉ công tác mà công chức chưa bị xem xét xử lý kỷ luật thì được hưởng 50% tiền lương tháng hiện hưởng theo khoản 6 Điều 56 Nghị định 170/2025/NĐ-CP

Trong thời gian bị tạm đình chỉ công tác, viên chức được hưởng lương theo quy định của Chính phủ theo Điều 54 Luật Viên chức 2010

Đoàn viên tham gia công đoàn được hưởng quyền lợi nào?

Điều 21 Luật Công đoàn 2024 quy định đoàn viên tham gia công đoàn được hưởng quyền lợi 12 quyền lợi sau:

(1) Yêu cầu Công đoàn đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng khi bị xâm phạm.

(2) Được thông tin, thảo luận, đề xuất và biểu quyết công việc của Công đoàn.

(3) Được tuyên truyền, phổ biến về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công đoàn, người lao động và quy định của Công đoàn.

(4) Ứng cử, đề cử, bầu cử cơ quan lãnh đạo của Công đoàn theo quy định Luật Công đoàn 2024 và Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

(5) Chất vấn cán bộ lãnh đạo công đoàn các cấp, kiến nghị xử lý kỷ luật cán bộ công đoàn có sai phạm theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

(6) Được Công đoàn hỗ trợ pháp lý miễn phí pháp luật về công đoàn, lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, an toàn, vệ sinh lao động, cán bộ, công chức, viên chức.

(7) Được Công đoàn tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ tìm việc làm, học nghề, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nghề nghiệp; được thăm hỏi, giúp đỡ khi ốm đau, thai sản, khó khăn, hoạn nạn và thụ hưởng các hoạt động chăm lo, phúc lợi khác do Công đoàn thực hiện.

(8) Được tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, tham quan, du lịch do Công đoàn tổ chức hoặc phối hợp tổ chức.

(9) Đề xuất với Công đoàn kiến nghị cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã về việc thực hiện chế độ, chính sách, pháp luật đối với người lao động.

(10) Được thụ hưởng chính sách thuê nhà ở xã hội của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

(11) Được tuyên dương, khen thưởng khi có thành tích trong lao động, sản xuất và hoạt động công đoàn.

(12) Quyền khác theo quy định của pháp luật có liên quan và Điều lệ Công đoàn Việt Nam.