Tiền thu xử phạt vi phạm hành chính có phân bổ cho các cơ quan xử phạt không? Nếu có thì phân bổ như thế nào?

Nội dung chính

• Tiền thu xử phạt vi phạm hành chính có phân bổ cho các cơ quan xử phạt không? Nếu có thì phân bổ như thế nào?
• Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính được chia tiền phạt để nộp nhiều lần thì được nộp tối đa bao nhiêu lần?
• Thủ tục nộp tiền phạt vi phạm hành chính được quy định như thế nào?

Tiền thu xử phạt vi phạm hành chính có phân bổ cho các cơ quan xử phạt không? Nếu có thì phân bổ như thế nào?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 83 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định:

Quản lý tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, chứng từ thu, nộp tiền phạt

1. Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính gồm tiền nộp phạt vi phạm hành chính; tiền nộp do chậm thi hành quyết định xử phạt tiền; tiền bán, thanh lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu và các khoản tiền khác.

2. Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính phải nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước và được quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Chứng từ thu, nộp tiền phạt được quản lý theo quy định của Chính phủ.

Và căn cứ khoản 5 Điều 4 Thông tư 153/2013/TT-BTC (Hết hiệu lực ngày 05/05/2023), được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Thông tư 105/2014/TT-BTC (Hết hiệu lực ngày 05/05/2023) như sau:

Quy trình, thủ tục thu, nộp tiền phạt vi phạm hành chính

...

5. Tiền thu phạt vi phạm hành chính được nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước. Tiền thu phạt vi phạm hành chính điều tiết 100% cho ngân sách địa phương; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định việc điều tiết khoản thu phạt vi phạm hành chính giữa các cấp ngân sách địa phương. Riêng lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, việc điều tiết tiền thu phạt thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

...

Từ các quy định trên, tiền thu phạt vi phạm hành chính phải được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước.

Tiền thu phạt vi phạm hành chính điều tiết 100% cho ngân sách địa phương; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định việc điều tiết khoản thu phạt vi phạm hành chính giữa các cấp ngân sách địa phương trừ lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa thì thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính.

Theo đó, khoản tiền thu phạt vi phạm hành chính sẽ được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh điều tiết, phân bổ.

Tuy nhiên, nội dung vừa đề cập trên chỉ áp dụng trong giai đoạn 01/10/2014 đến 05/05/2023 (trừ giai đoạn 01/01/2017 đến 01/01/2018).

Thời điểm hiện tại Thông tư 105/2014/TT-BTC đã hết hiệu lực và được thay thế bởi Thông tư 18/2023/TT-BTC. Trong nội dung của Thông tư 18/2023/TT-BTC không quy định về việc điều tiết nguồn thu xử phạt vi phạm hành chính.

Do đó, thời điểm hiện tại 100% nguồn thu từ xử phạt vi phạm hành chính sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước và không có cơ chế phân bổ cho các đơn vị xử phạt vi phạm hành chính trực tiếp từ nguồn thu này.

Vi phạm hành chính (Hình từ Internet)

Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính được chia tiền phạt để nộp nhiều lần thì được nộp tối đa bao nhiêu lần?

Nộp tiền phạt nhiều lần được quy định tại khoản 2 Điều 79 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 như sau:

Nộp tiền phạt nhiều lần

...

2. Thời hạn nộp tiền phạt nhiều lần không quá 06 tháng, kể từ ngày quyết định xử phạt có hiệu lực; số lần nộp tiền phạt tối đa không quá 03 lần.

Mức nộp phạt lần thứ nhất tối thiểu là 40% tổng số tiền phạt.

3. Người đã ra quyết định phạt tiền có quyền quyết định việc nộp tiền phạt nhiều lần. Quyết định về việc nộp tiền phạt nhiều lần phải bằng văn bản.

Theo đó, thời hạn nộp tiền phạt nhiều lần không quá 06 tháng, kể từ ngày quyết định xử phạt vi phạm hành chính có hiệu lực; số lần nộp tiền phạt tối đa không quá 03 lần.

Việc nộp tiền phạt nhiều lần được áp dụng khi có đủ các điều kiện được quy định tại tại khoản 1 Điều 79 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi khoản 40 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 sau đây:

- Bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng trở lên đối với cá nhân và từ 150.000.000 đồng trở lên đối với tổ chức;

- Đang gặp khó khăn đặc biệt về kinh tế và có đơn đề nghị nộp tiền phạt nhiều lần. Đơn đề nghị của cá nhân phải được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó học tập, làm việc xác nhận hoàn cảnh khó khăn đặc biệt về kinh tế. Đơn đề nghị của tổ chức phải được Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, cơ quan Thuế quản lý trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp xác nhận hoàn cảnh khó khăn đặc biệt về kinh tế.

Thủ tục nộp tiền phạt vi phạm hành chính được quy định như thế nào?

Thủ tục nộp tiền phạt vi phạm hành chính được quy định tại Điều 78 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi khoản 39 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 như sau:

- Trong thời hạn thi hành quyết định xử phạt theo quy định tại khoản 2 Điều 68 hoặc khoản 2 Điều 79 của Luật này, cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước được ghi trong quyết định xử phạt, trừ trường hợp đã nộp tiền phạt theo quy định tại khoản 2 Điều này. Nếu quá thời hạn nêu trên sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt và cứ mỗi ngày chậm nộp tiền phạt thì cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp thêm 0,05% tính trên tổng số tiền phạt chưa nộp.

- Tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, miền núi mà việc đi lại gặp khó khăn thì cá nhân, tổ chức bị xử phạt có thể nộp tiền phạt cho người có thẩm quyền xử phạt. Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm thu tiền phạt tại chỗ và nộp tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước trong thời hạn không quá 07 ngày, kể từ ngày thu tiền phạt.

Trường hợp xử phạt trên biển hoặc ngoài giờ hành chính, người có thẩm quyền xử phạt được thu tiền phạt trực tiếp và phải nộp tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày vào đến bờ hoặc ngày thu tiền phạt.

- Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính bị phạt tiền phải nộp tiền phạt một lần, trừ trường hợp quy định tại Điều 79 của Luật này.

Mọi trường hợp thu tiền phạt, người thu tiền phạt có trách nhiệm giao chứng từ thu tiền phạt cho cá nhân, tổ chức nộp tiền phạt.