Ngày 15/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 283/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, người lao động Việt có hiệu lực thi hành từ ngày 10/9/2026, thay thế Nghị định 12/2022/NĐ-CP.
Trong đó có quy định mới về xử phạt hành chính một số hành vi vi phạm về đóng kinh phí công đoàn.
Đồng thời, một số tỉnh thành cũng đã có công văn hướng dẫn về đóng 2% KPCĐ qua tài khoản tập trung của Công đoàn Việt Nam.
Dưới đây là một số thay đổi về kinh phí công đoàn từ tháng 9/2026 doanh nghiệp cần phải lưu ý:
Quy định mới về phạt vi phạm quy định về đóng kinh phí công đoàn và quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn từ tháng 9/2026
Căn cứ theo Điều 42 Nghị định 283/2026/NĐ-CP quy định mức phạt đối với hành vi vi phạm quy định về đóng kinh phí công đoàn và quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn từ ngày 10/9/2026 như sau:
Hành vi vi phạm | Mức phạt | Biện pháp khắc phục hậu quả |
- Chậm đóng kinh phí công đoàn; - Không trích, đóng kinh phí công đoàn; - Không đóng hoặc đóng không đầy đủ số tiền phải đóng theo mức đóng quy định trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đóng kinh phí công đoàn theo quy định; - Không đóng hoặc đóng không đầy đủ số người thuộc đối tượng phải đóng trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đóng kinh phí công đoàn theo quy định. | Phạt tiền với mức từ 12% đến dưới 15% tổng số tiền phải đóng kinh phí công đoàn tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính nhưng tối đa không quá 75.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động | Chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt, người sử dụng lao động phải nộp cho tổ chức công đoàn số tiền kinh phí công đoàn chậm đóng, đóng chưa đủ hoặc chưa đóng và khoản tiền lãi của số tiền kinh phí công đoàn chưa đóng, chậm đóng theo mức lãi suất tiền gửi không kỳ hạn cao nhất của các ngân hàng thương mại nhà nước công bố tại thời điểm xử phạt |
Không đóng kinh phí công đoàn cho toàn bộ người lao động thuộc đối tượng phải đóng. | Phạt tiền với mức từ 18% đến 20% tổng số tiền phải đóng kinh phí công đoàn tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính nhưng tối đa không quá 75.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động | Chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt, người sử dụng lao động phải nộp cho tổ chức công đoàn số tiền kinh phí công đoàn chậm đóng, đóng chưa đủ hoặc chưa đóng và khoản tiền lãi của số tiền kinh phí công đoàn chưa đóng, chậm đóng theo mức lãi suất tiền gửi không kỳ hạn cao nhất của các ngân hàng thương mại nhà nước công bố tại thời điểm xử phạt |
- Không sử dụng hoặc sử dụng kinh phí công đoàn để thực hiện các nhiệm vụ không đúng với nhiệm vụ quy định tại điểm a, b, c, g, h khoản 2 Điều 31 của Luật Công đoàn 2024; | Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp | Buộc tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp hoàn trả lại tài khoản công đoàn số tiền kinh phí đã sử dụng không đúng quy định |
- Việc thu, chi kinh phí công đoàn không được theo dõi, lưu trữ theo hướng dẫn của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; - Định kỳ hàng năm không công khai tài chính cho thành viên của tổ chức theo quy định tại Điều 34 Luật Công đoàn 2024 - Không cung cấp đầy đủ, chính xác và đúng thời gian việc sử dụng kinh phí công đoàn theo yêu cầu bằng văn bản của tổ chức công đoàn để tổ chức công đoàn báo cáo, công khai việc quản lý, sử dụng tài chính công đoàn theo Điều 33 và Điều 34 của Luật Công đoàn 2024 | Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp |
Mức phạt là mức phạt đối với cá nhân, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 42 Nghị định 283/2026/NĐ-CP là mức phạt đối với tổ chức. Mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân
Trước đó, vi phạm quy định về đóng kinh phí công đoàn được quy định tại Điều 38 Nghị định 12/2022/NĐ-CP như sau:
Vi phạm quy định về đóng kinh phí công đoàn
1. Phạt tiền với mức từ 12% đến dưới 15% tổng số tiền phải đóng kinh phí công đoàn tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính nhưng tối đa không quá 75.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động có một trong các hành vi sau đây:
a) Chậm đóng kinh phí công đoàn;
b) Đóng kinh phí công đoàn không đúng mức quy định;
c) Đóng kinh phí công đoàn không đủ số người thuộc đối tượng phải đóng.
2. Phạt tiền với mức từ 18% đến 20% tổng số tiền phải đóng kinh phí công đoàn tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính nhưng tối đa không quá 75.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động không đóng kinh phí công đoàn cho toàn bộ người lao động thuộc đối tượng phải đóng.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả
Chậm nhất 30 ngày, kể từ ngày có quyết định xử phạt, người sử dụng lao động phải nộp cho tổ chức công đoàn số tiền kinh phí công đoàn chậm đóng, đóng chưa đủ hoặc chưa đóng và khoản tiền lãi của số tiền kinh phí công đoàn chưa đóng, chậm đóng theo mức lãi suất tiền gửi không kỳ hạn cao nhất của các ngân hàng thương mại nhà nước công bố tại thời điểm xử phạt đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
Theo đó, có thể thấy Nghị định 283/2026/NĐ-CP đã quy định cụ thể hơn về phạt vi phạm quy định về đóng kinh phí công đoàn và quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn:
(1) Bổ sung đối tượng mới
Nghị định 12/2022/NĐ-CP chỉ quy định xử phạt đối với người sử dụng lao động. Tuy nhiên, Nghị định 283/2026/NĐ-CP đã bổ sung thêm một đối tượng mới là tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp, đồng thời quy định rõ thêm các hành vi vi phạm đối với tổ chức của người lao động.
(2) Mức phạt tiền và biện pháp khắc phục hậu quả
- Về mức phạt, cả 2 Nghị định đều áp dụng hình thức phạt tiền dựa trên tỷ lệ phần trăm so với tổng số tiền phải đóng và mức trần là 75 triệu
- Tuy nhiên Nghị định 283/2026/NĐ-CP đã quy định rõ và cụ thể hơn ở các hành vi vi phạm như không trích, đóng kinh phí công đoàn; bổ sung mốc thời gian 60 ngày để xác định hành vi vi phạm về việc không đóng hoặc đóng không đầy đủ số người thuộc đối tượng phải đóng kinh phí công đoàn
- Đồng thời bổ sung thêm biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp hoàn trả lại tài khoản công đoàn số tiền kinh phí đã sử dụng không đúng quy định đối với hành vi không sử dụng hoặc sử dụng kinh phí công đoàn để thực hiện các nhiệm vụ không đúng với nhiệm vụ.
Hướng dẫn mới về đóng kinh phí công đoàn từ tháng 9/2026
Hiện nay, một số tỉnh thành đó có thông báo về việc không tiếp nhận thu 2% KPCĐ vào tài khoản Liên đoàn Lao động tỉnh và hướng dẫn đóng KPCĐ qua tài khoản tập trung Công đoàn Việt Nam.
(1) Thành phố Hồ Chí Minh
Liên đoàn Lao động TPHCM ban hành Công văn 1363/LĐLĐ ngày 19/8/2026 về đóng 2% kinh phí công đoàn, thu đoàn phí công đoàn và chấn chỉnh công tác thu, chi tài chính công đoàn cơ sở. [Áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM và các công đoàn cơ sở trực thuộc Liên đoàn Lao động TP.HCM]
Kể từ ngày 01/9/2026 Liên đoàn Lao động TP.HCM sẽ không tiếp nhận các khoản thu 2% KPCĐ qua tài khoản của Liên đoàn Lao động TP.HCM
=> Các đơn vị sản xuất kinh doanh sẽ đóng kinh phí công đoàn qua tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam.
>> Hướng dẫn Cách ghi nội dung chuyển khoản kinh phí công đoàn 2% qua tài khoản thu tập trung
>> Hướng dẫn nộp kinh phí công đoàn TPHCM từ 1/9/2026
(2) Tây Ninh
Ngày 03/9/2026, Liên đoàn Lao động tỉnh Tây Ninh đã có Hướng dẫn 10/HD-LĐLĐ năm 2026 Tải về hướng dẫn thu kinh phí công đoàn khu vực sản xuất kinh doanh qua tài khoản Công đoàn Việt Nam và đoàn phí công đoàn.
- Đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh đã thực hiện chuyển 2% KPCĐ qua tài khoản tập trung của Công đoàn Việt Nam và được cấp trả tự động 75% KPCĐ thì tiếp tục duy trì thực hiện.
- Từ ngày 10/09/2026 Liên đoàn Lao động tỉnh sẽ không tiếp nhận thu 2% KPCĐ vào tài khoản Liên đoàn Lao động tỉnh Tây Ninh. Yêu cầu các đơn vị sản xuất kinh doanh chưa thực hiện chuyển 2% KPCĐ vào tài khoản tập trung
>> Hướng dẫn nộp kinh phí công đoàn tỉnh Tây Ninh từ 10/9/2026 qua tài khoản Công đoàn Việt Nam
Tuy nhiên cần lưu ý đối với các đơn vị chưa đăng ký tài khoản định danh thì chưa thể thực hiện đóng 2% KPCĐ qua tài khoản tập trung của Công đoàn Việt Nam
=> Xem hướng dẫn đăng ký tài khoản định danh

Tổng hợp các thay đổi về kinh phí công đoàn từ tháng 9/2026 doanh nghiệp cần lưu ý bao gồm những gì? (Hình từ Internet)
Thời hạn đóng kinh phí công đoàn tháng 9/2026
Căn cứ theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 105/2026/NĐ-CP có nêu rõ về phương thức đóng phí công đoàn như sau:
- Thời hạn đóng kinh phí công đoàn chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đóng kinh phí công đoàn theo tháng
- Thời hạn đóng kinh phí công đoàn chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo ngay sau chu kỳ đối với phương thức đóng 03 tháng một lần đối với tổ chức, doanh nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp trả tiền lương theo chu kỳ sản xuất, kinh doanh đóng kinh phí công đoàn theo phương thức 03 tháng một lần
Theo đó, thời gian đóng phí công đoàn tháng 9/2026 (đối với nộp theo tháng) là 31/10/2026
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];