Toàn văn Công văn 4214/SNV-TCBC&TCPCP giải thích về thu hồi tiền nghỉ hưu Nghị định 154 và triển khai kết thúc không chuyên trách cấp xã tại TP.HCM?

Toàn văn Công văn 4214/SNV-TCBC&TCPCP giải thích về thu hồi tiền nghỉ hưu Nghị định 154 và triển khai kết thúc không chuyên trách cấp xã tại TP.HCM?

>>> Nóng: Dự thảo Nghị định điều chỉnh lương hưu

NÓNG: Nhân sự được bầu tại kỳ họp thứ nhất HĐND nhiệm kỳ 2026 2031

NÓNG: 34 Chủ tịch HĐND và 34 Chủ tịch UBND nhiệm kỳ 2026 2031

NÓNG: Danh sách trúng cử đại biểu HĐND 34 tỉnh thành nhiệm kỳ 2026 2031

>> Kỳ họp thứ nhất HĐND nhiệm kỳ 2026 2031 bầu ai?

Ngày 17/3/2026, Sở Nội vụ TP.HCM ban hành Công văn 4214/SNV-TCBC&TCPCP năm 2026 tinh giản biên chế theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã trong đó có giải thích về thu hồi tiền nghỉ hưu Nghị định 154 và triển khai kết thúc không chuyên trách cấp xã tại TP.HCM.

TẢI VỀ Toàn văn Công văn 4214/SNV-TCBC&TCPCP năm 2026

Nhằm triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc giải quyết chế độ, chính sách đối với NHĐKCT cấp xã đến ngày 31 tháng 5 năm 2026, Sở Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu thực hiện các nội dung sau:

(1) Khẩn trương rà soát, tổng hợp báo cáo theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Công văn 2160/SNV-CCVC năm 2026 về thống kê, báo cáo thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhu cầu bố trí công chức, viên chức năm 2026, Công văn 3185/SNV-XDCQ năm 2025 về phối hợp cung cấp số liệu người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

(2) Nhằm đảm bảo quyền lợi cho NHĐKCT cấp xã khi nghỉ việc theo chủ trương của Trung ương, Sở Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu triển khai nội dung Công văn 12/CV-BCĐ năm 2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ và quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ đến toàn thể NHĐKCT cấp xã thuộc phạm vi quản lý, trong đó cần quán triệt cụ thể các nội dung sau đây:

- Kết thúc việc sử dụng NHĐKCT cấp xã trước ngày 31 tháng 5 năm 2026 được thực hiện theo đúng chủ trương của Trung ương.

- Thực hiện khoản 6 Điều 3 Nghị định 154/2026/NĐ-CP, trong trường hợp người hoạt động không chuyên trách đã được cấp có thẩm quyền giải quyết nghỉ hưởng chế độ, chính sách tinh giản biên chế nhưng “nếu được bầu cử, tuyển dụng lại vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc bố trí làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trong thời gian 60 tháng kể từ ngày thực hiện tinh giản biên chế thì phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đã chi trả trợ cấp”.

(3) Theo thẩm quyền được ủy quyền tại Quyết định 488/QĐ-UBND, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chỉ đạo việc tiếp nhận Đơn đề nghị tinh giản biên chế của NHĐKCT, thẩm định theo Công văn 1953/SNV-TCBC&TCPCP năm 2025 của Sở Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định 154/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế; ban hành Quyết định nghỉ tinh giản biên chế cho NHĐKCT đảm bảo thời gian trước ngày 01 tháng 5 năm 2026. Thời điểm tinh giản biên chế phù hợp với hướng dẫn tại Công văn 12/CV-BCĐ năm 2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ.

Sau ngày 31 tháng 5 năm 2026, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chịu hoàn toàn trách nhiệm về việc thực hiện rà soát, thẩm định, giải quyết tinh giản biên chế và các chính sách liên quan đến NHĐKCT nhưng chưa đảm bảo theo quy định pháp luật và nội dung triển khai tại văn bản này của Sở Nội vụ.

(4) Chậm nhất ngày 05 tháng 6 năm 2025, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu báo cáo kết quả tình hình thực hiện tinh giản biên chế đối với NHĐKCT về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

Toàn văn Công văn 4214/SNV-TCBC&TCPCP giải thích về thu hồi tiền nghỉ hưu Nghị định 154 và triển khai kết thúc không chuyên trách cấp xã tại TP.HCM? (Hình từ Internet)

Đối tượng hưởng chính sách Nghị định 154?

Các đối tượng có thể hưởng chính sách nghỉ hưu sớm được quy định tại Điều 2 Nghị định 154/2025/NĐ-CP như sau:

- Cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động được áp dụng chế độ, chính sách như công chức theo quy định của Chính phủ (sau đây gọi tắt là người lao động), nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

+ Công chức, viên chức và người lao động dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy (trừ đối tượng hưởng chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy định riêng của Chính phủ);

+ Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý hoặc được bổ nhiệm, bầu cử vào chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý có mức lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ lãnh đạo thấp hơn do sắp xếp tổ chức bộ máy, cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý (trừ đối tượng hưởng chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy định riêng của Chính phủ);

+ Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý do cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ lãnh đạo, quản lý theo quyết định của cấp có thẩm quyền hoặc do quyết định của cấp có thẩm quyền cho thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý;

+ Dôi dư do rà soát, sắp xếp lại nhân sự theo quyết định của cấp có thẩm quyền hoặc dôi dư do đơn vị sự nghiệp công lập sắp xếp lại nhân sự để thực hiện cơ chế tự chủ;

+ Dôi dư do cơ cấu lại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, nhưng không thể bố trí, sắp xếp được việc làm khác hoặc bố trí được việc làm khác nhưng cá nhân tự nguyện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý;

+ Chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm, nhưng không có vị trí việc làm khác phù hợp để bố trí và không thể bố trí đào tạo lại để chuẩn hóa về chuyên môn, nghiệp vụ hoặc được cơ quan bố trí việc làm khác nhưng cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý;

+ Trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ gắn với thực thi chức trách nhiệm vụ, công việc được giao; trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý;

+ Trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế mà có tổng số ngày nghỉ làm việc do ốm đau bằng hoặc cao hơn 200 ngày, có xác nhận của cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành của pháp luật; trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế có tổng số ngày nghỉ làm việc bằng hoặc cao hơn số ngày nghỉ tối đa do ốm đau theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, có xác nhận của cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành của pháp luật, cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý.

- Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn thực hiện các công việc chuyên môn, nghiệp vụ thuộc danh mục vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính phủ dôi dư do cơ cấu lại nhân lực của đơn vị theo quyết định của cấp có thẩm quyền hoặc dôi dư do sắp xếp lại tổ chức bộ máy (trừ đối tượng hưởng chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy định riêng của Chính phủ).

- Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn thực hiện các công việc hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy (trừ đối tượng hưởng chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy định riêng của Chính phủ).

- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025.

- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.

Phạm vi điều chỉnh của Nghị định 154?

Căn cứ theo Điều 1 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định về phạm vi điều chỉnh như sau:

Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định về đối tượng, nguyên tắc, chính sách tinh giản biên chế và trách nhiệm thực hiện tinh giản biên chế trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến cấp xã.