Công văn 8712/BNV-CCVC hướng dẫn xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm chi tiết như thế nào?
Xem thêm: Lộ trình xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm 2026
Xem thêm: Công văn 8886/BNV-TCBC rà soát việc sử dụng biên chế tại vị trí việc làm công chức
Ngày 10/8/2026, Bộ Nội vụ ban hành Công văn 8712/BNV-CCVC năm 2026 về việc trả lời Công văn 5079/SNV-CCVC năm 2026 của Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An về việc xin ý kiến hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến việc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm.
>>> Tải về Toàn văn Công văn 8712/BNV-CCVC
Theo đó, Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm tại Công văn 8712/BNV-CCVC năm 2026 như sau:
(1) Về tiêu chuẩn, điều kiện xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đối với công chức
Theo quy định của Luật Cán bộ, công chức 2025, Nghị định 361/2025/NĐ-CP, Nghị định 170/2025/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 300/2026/NĐ-CP) thì việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức được căn cứ vào vị trí việc làm; công chức được bố trí vào vị trí việc làm và xếp lương ở ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm (không thực hiện việc bổ nhiệm ngạch và xếp lương tương ứng như trước đây nên không phải căn cứ vào tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch công chức theo quy định của các Bộ quản lý chuyên ngành).
Tại điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP quy định: “Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đó. Việc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm đối với công chức chuyên môn, nghiệp vụ phải căn cứ bản mô tả công việc, khung năng lực của vị trí việc làm”.
(2) Về xếp ngạch theo vị trí việc làm đối với công chức lãnh đạo, quản lý
Tại điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP quy định Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là cấp phó của người đứng đầu trong cơ quan, tổ chức (không áp dụng đối với vị trí việc làm công chức là Thứ trưởng và tương đương), cấp trưởng, cấp phó các tổ chức thuộc và trực thuộc trong cơ quan, tổ chức khi xếp vào ngạch theo vị trí việc làm quy định tại Nghị định này phải đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ ở ngạch tương ứng được sử dụng tại cơ quan, tổ chức mình.
Tại điểm a khoản 4 Điều 23 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Điều 8 Nghị định 300/2026/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn, điều kiện thay đổi vị trí việc làm đối với công chức khi được bổ nhiệm vào vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm vào vị tríviệc làm lãnh đạo, quản lý theo quy định của cấp có thẩm quyền về công tác cán bộ. Đồng thời, tại khoản 1 Điều 24 Nghị định 170/2005/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Điều 9 Nghị định 300/2026/NĐ-CP quy định công chức khi thay đổi vị trí việc làm mới thì được xếp lương ở ngạch tương ứng với vị trí việc làm đó.
Do vậy, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An căn cứ các quy định có liên quan tại Nghị định 361/2025/NĐ-CP và Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 300/2026/NĐ-CP để thực hiện việc xếp lương ở ngạch chuyên viên cao cấp đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh và xếp lương ở ngạch chuyên viên chính đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc xã; bảo đảm trong phạm vi tỷ lệ công chức bố trí theo vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
(3) Về xếp lương ở ngạch công chức tương ứng đối với chức danh Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, Trưởng ban, Phó trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp xã
Theo quy định của Luật Cán bộ, công chức 2025, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, Trưởng ban, Phó trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp xã được xác định là cán bộ. Theo đó, việc quản lý, sử dụng đối với các đối tượng cán bộ này thực hiện theo chức vụ, chức danh được bầu cử, phê chuẩn (không áp dụng chế định vị trí việc làm theo quy định đối với công chức tại Nghị định 361/2025/NĐ-CP).
Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định 204/2004/NĐ-CP, cán bộ giữ chức danh do bầu cử thuộc diện xếp lương chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo thì xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh bầu cử hiện đang đảm nhiệm.
Tại Quy định 368-QĐ/TW năm 2025 đã quy định danh mục vị trí chức danh, nhóm chức danh, chức vụ lãnh đạo của hệ thống chính trị và giao ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung chức danh, chức vụ theo phân cấp quản lý, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống các văn bản có liên quan, bảo đảm phù hợp với các quy định của Trung ương (khoản 1 Điều 5).
Do vậy, trên cơ sở chức danh, chức vụ tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An căn cứ Nghị định 204/2004/NĐ-CP và điểm b khoản 2 Điều 8, khoản 3 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP để tham mưu cấp có thẩm quyền thực hiện việc xếp lương ở ngạch tương ứng với chức danh Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, Trưởng ban, Phó trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp xã theo phân cấp quản lý cán bộ.
(4) Về xếp lương công chức khi thay đổi vị trí việc làm
Tại điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP quy định “Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đó”.
Tại Điều 24 Nghị định 170/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Điều 9 Nghị định 300/2026/NĐ-CP đã quy định cụ thể về việc xếp lương ở ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm, trong đó quy định việc xếp lương đối với trường hợp được bổ nhiệm, bố trí vào vị trí việc làm có ngạch công chức xếp theo thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ thấp hơn ngạch hiện giữ.
Công văn 8712/BNV-CCVC hướng dẫn xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm chi tiết như thế nào?
Nguyên tắc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm như thế nào?
Căn cứ theo khoản 1 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP quy định về xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm như sau:
- Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đó. Việc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm đối với công chức chuyên môn, nghiệp vụ phải căn cứ bản mô tả công việc, khung năng lực của vị trí việc làm;
- Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là cấp phó của người đứng đầu trong cơ quan, tổ chức (không áp dụng đối với vị trí việc làm công chức là Thứ trưởng và tương đương), cấp trưởng, cấp phó các tổ chức thuộc và trực thuộc trong cơ quan, tổ chức khi xếp vào ngạch theo vị trí việc làm quy định tại Nghị định này phải đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ ở ngạch tương ứng được sử dụng tại cơ quan, tổ chức mình;
- Việc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý là người đứng đầu không áp dụng đối với người được giao quyền;
- Việc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm quy định tại (2), (3) phải bảo đảm thực hiện đúng tỷ lệ do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt vị trí việc làm quyết định quy định tại khoản 5 Điều 7, khoản 4 Điều 8 Nghị định 361/2025/NĐ-CP.
Nguyên tắc thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ công chức viên chức là gì?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 204/2004/NĐ-CP, các nguyên tắc thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức bao gồm:
- Cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng thuộc lực lượng vũ trang khi thay đổi công việc thì được chuyển xếp lại lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) cho phù hợp với công việc mới đảm nhiệm.
Trường hợp thôi giữ chức danh lãnh đạo (trừ trường hợp bị kỷ luật bãi nhiệm, cách chức hoặc không được bổ nhiệm lại) để làm công việc khác hoặc giữ chức danh lãnh đạo khác mà có mức lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ thấp hơn thì được bảo lưu mức lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ của chức danh lãnh đạo cũ trong 6 tháng, sau đó xếp lại lương hoặc phụ cấp chức vụ (nếu có) theo công việc mới đảm nhiệm.
- Theo yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng thuộc lực lượng vũ trang đang giữ chức danh lãnh đạo được luân chuyển đến giữ chức danh lãnh đạo khác có mức lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ thấp hơn, thì được giữ mức lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo cũ.
Trường hợp công việc mới được luân chuyển đến quy định xếp lương theo ngạch hoặc theo chức danh thấp hơn thì được giữ mức lương cũ (kể cả phụ cấp chức vụ nếu có) và được thực hiện chế độ nâng bậc lương theo quy định ở ngạch hoặc chức danh cũ.
- Các đối tượng được chuyển công tác từ lực lượng vũ trang, cơ yếu và công ty nhà nước vào làm việc trong cơ quan nhà nước hoặc đơn vị sự nghiệp của Nhà nước thì được chuyển xếp lại ngạch, bậc lương và hưởng phụ cấp chức vụ (nếu có) theo công việc mới đảm nhiệm.
Trường hợp xếp lương theo bảng lương cấp bậc quân hàm sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương hoặc theo bảng lương quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân và chuyên môn kỹ thuật thuộc công an nhân dân, nếu có mức lương cũ cao hơn so với mức lương mới được xếp thì được bảo lưu phần chênh lệch cao hơn này theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện việc xếp lương, chế độ phụ cấp lương, nâng bậc lương, trả lương, quản lý tiền lương và thu nhập phải theo đúng đối tượng, phạm vi, nguyên tắc, điều kiện, chế độ được hưởng và các quy định khác của cơ quan có thẩm quyền.
- Thực hiện chế độ tiền lương phải gắn với cải cách hành chính; bảo đảm tương quan giữa các ngành, nghề và giữa các loại cán bộ, công chức, viên chức; bảo đảm ổn định chính trị - xã hội.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
