Toàn văn Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH giải đáp về phụ cấp công chức, viên chức làm văn thư, lưu trữ ra sao?
Ngày 17/12/2025, Bô Nội vụ đã ban hành Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH năm 2025 về việc giải đáp các đề xuất, kiến nghị về phụ cấp, bồi dưỡng đối với công chức, viên chức làm công tác văn thư.
Tải về Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH năm 2025
Theo đề xuất, kiến nghị của văn phòng tỉnh ủy, thành ủy với nội dung: “Đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, có chế độ phụ cấp thâm niên (hoặc chế độ ưu đãi theo nghề) cho cán bộ làm công tác văn thư, lưu trữ; chế độ bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác văn thư, lưu trữ cấp xã; chế độ phụ cấp độc hại (bồi dưỡng hiện vật) cho cán bộ, công chức làm công tác lưu trữ của cấp tỉnh, cấp xã (kể cả kiêm nhiệm) phù hợp tình hình hiện nay”.
Bộ Nội vụ trả lời như sau:
(1) Về chế độ phụ cấp thâm niên (hoặc chế độ ưu đãi theo nghề)
- Phụ cấp thâm niên nghề: Chế độ phụ cấp thâm niên nghề được quy định tại điểm a khoản 8 Điều 6 Nghị định 204/2004/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 76/2009/NĐ-CP, trong đó tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 76/2009/NĐ-CP đã quy định phụ cấp thâm niên nghề áp dụng đối với sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân, sĩ quan và hạ sĩ quan hưởng lương thuộc công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu trong tổ chức cơ yếu và cán bộ, công chức đã được xếp lương theo các ngạch hoặc chức danh chuyên ngành: Hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm; không quy định chuyên ngành văn thư, lưu trữ.
- Phụ cấp ưu đãi theo nghề: Điểm b khoản 8 Điều 6 và điểm b khoản 3 Điều 11 Nghị định 204/2004/NĐ-CP quy định phụ cấp ưu đãi theo nghề áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm những nghề hoặc công việc có điều kiện lao động cao hơn bình thường, có chính sách ưu đãi của Nhà nước mà chưa được xác định trong mức lương và quy định về trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì về việc rà soát và xây dựng chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét. Công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ đã được rà soát không thuộc nghề hoặc công việc có điều kiện lao động cao hơn bình thường nên không quy định chuyên ngành văn thư, lưu trữ được áp dụng phụ cấp ưu đãi theo nghề.
(2) Về chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm
Căn cứ khoản 7 Điều 6 Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư 07/2005/TT- BNV hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức, trong đó tại Mục I Thông tư 07/2005/TT-BNV đã quy định cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi độc hại, nguy hiểm mà yếu tố độc hại, nguy hiểm cao hơn bình thường chưa được tính vào hệ số lương được áp dụng phụ cấp độc hại, nguy hiểm. Theo đó, trường hợp cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp và thường xuyên làm việc ở nơi độc hại, nguy hiểm mà chưa được cơ quan có thẩm quyền thỏa thuận áp dụng phụ cấp độc hại, nguy hiểm thì đề nghị thực hiện theo quy định tại khoản 3 Mục III Thông tư 07/2005/TT-BNV.
(3) Về bồi dưỡng bằng hiện vật
Căn cứ Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (nay là Bộ trưởng Bộ Nội vụ) đã ban hành Thông tư 24/2022/TT-BLĐTBXH quy định việc bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại, trong đó tại Điều 3 Thông tư 24/2022/TT-BLĐTBXH đã quy định cụ thể về điều kiện được hưởng bồi dưỡng bằng hiện vật. Theo đó, trường hợp các nghề, công việc có điều kiện lao động phức tạp mà chưa thể xác định ngay mức bồi dưỡng bằng hiện vật thì đề nghị thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư 24/2022/TT-BLĐTBXH.
Xem chi tiết thêm tại Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH năm 2025 ban hành ngày 17/12/2025.
Toàn văn Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH giải đáp về phụ cấp công chức, viên chức làm văn thư, lưu trữ ra sao? (Hình từ Internet)
Nguyên tắc và yêu cầu quản lý công tác văn thư
Căn cứ tại Điều 4 Nghị định 30/2020/NĐ-CP quy định nguyên tắc và yêu cầu quản lý công tác văn thư được quy định như sau:
- Nguyên tắc: Công tác văn thư được thực hiện thống nhất theo quy định của pháp luật.
- Yêu cầu:
+ Văn bản của cơ quan, tổ chức phải được soạn thảo và ban hành đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức, thể thức và kỹ thuật trình bày theo quy định của pháp luật: Đối với văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đối với văn bản chuyên ngành do người đứng đầu cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực căn cứ Nghị định này để quy định cho phù hợp; đối với văn bản hành chính được thực hiện theo quy định tại Chương II Nghị định này.
+ Tất cả văn bản đi, văn bản đến của cơ quan, tổ chức phải được quản lý tập trung tại Văn thư cơ quan để làm thủ tục tiếp nhận, đăng ký, trừ những loại văn bản được đăng ký riêng theo quy định của pháp luật.
+ Văn bản đi, văn bản đến thuộc ngày nào phải được đăng ký, phát hành hoặc chuyển giao trong ngày, chậm nhất là trong ngày làm việc tiếp theo. Văn Bản đến có các mức độ khẩn: “Hỏa tốc”, “Thượng khẩn” và “Khẩn” (sau đây gọi chung là văn bản khẩn) phải được đăng ký, trình và chuyển giao ngay sau khi nhận được.
+ Văn bản phải được theo dõi, cập nhật trạng thái gửi, nhận, xử lý.
+ Người được giao giải quyết, theo dõi công việc của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm lập hồ sơ về công việc được giao và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan.
+ Con dấu, thiết bị lưu khóa bí mật của cơ quan, tổ chức phải được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật.
+ Hệ thống phải đáp ứng các quy định tại phụ lục VI Nghị định 30/2020/NĐ-CP và các quy định của pháp luật có liên quan.
Trách nhiệm quản lý công tác văn thư
Căn cứ tại Điều 35 Nghị định 30/2020/NĐ-CP, trách nhiệm quản lý công tác văn thư được quy định như sau:
(1) Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về công tác văn thư.
(2) Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp, doanh nghiệp nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm:
- Căn cứ quy định của pháp luật, ban hành và hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác văn thư.
- Kiểm tra việc thực hiện các quy định về công tác văn thư đối với các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về công tác văn thư theo thẩm quyền.
- Tổ chức, chỉ đạo việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong công tác văn thư.
- Bố trí kinh phí để hiện đại hóa phương tiện, hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác văn thư, quản lý và vận hành hiệu quả Hệ thống quản lý tài liệu điện tử.
- Bố trí nhân sự, vị trí, diện tích, phương tiện làm việc phù hợp, bảo đảm giữ gìn bí mật nhà nước, bảo quản an toàn con dấu, thiết bị lưu khóa bí mật của cơ quan, tổ chức.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng người làm công tác văn thư; quản lý công tác thi đua, khen thưởng trong công tác văn thư.
- Sơ kết, tổng kết về công tác văn thư trong phạm vi ngành, lĩnh vực và địa phương.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
