Chủ thể nào có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm sữa bột?

Nội dung chính

• Chủ thể nào có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm sữa bột?
• Thực phẩm không an toàn bị thu hồi và xử lý như thế nào?
• Đối với sữa không an toàn thì chủ thể nào có thẩm quyền thu hồi?

Chủ thể nào có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm sữa bột?

Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm hay Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm là loại giấy tờ được cấp khi cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm hoạt động.

Căn cứ theo Điều 35 Luật An toàn thực phẩm 2010 có quy định:

Thẩm quyền cấp, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm

Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Công thương quy định cụ thể thẩm quyền cấp, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý.

Ngoài ra, tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP có thể hiện sữa bột là sản phẩm thuộc phân cấp quản lý của Bộ Công thương.

Tiếp đó, tại Điều 6 Thông tư 43/2018/TT-BCT có quy định:

Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận

1. Bộ Công Thương cấp Giấy chứng nhận đối với:

a) Cơ sở sản xuất các sản phẩm thực phẩm có công suất thiết kế:

....

- Sữa chế biến: Từ 20 triệu lít sản phẩm/năm trở lên;

....

2. Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp cấp Giấy chứng nhận hoặc đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân công, phân cấp cho cơ quan có thẩm quyền tại địa phương cấp Giấy chứng nhận đối với:

a) Cơ sở sản xuất các sản phẩm thực phẩm có công suất thiết kế nhỏ hơn các cơ sở quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

....

Như vậy, đối với sản phẩm sữa bột sẽ thuộc phân cấp quản lý của Bộ Công thương và tùy thuộc vào công suất thiết kế mà sẽ do các chủ thể sau cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm:

+ Bộ Công thương khi công suất từ 20 triệu lít sản phẩm/năm trở lên.

+ Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm hoặc đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân công, phân cấp cho cơ quan có thẩm quyền tại địa phương cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với công suất nhỏ hơn 20 triệu lít sản phẩm/năm.

Chủ thể nào có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm sữa bột? (Hình ảnh từ Internet)

Thực phẩm không an toàn bị thu hồi và xử lý như thế nào?

Việc xử lý và thu hồi thực phẩm không an toàn được quy định tại Điều 55 Luật an toàn thực phẩm 2010 như sau:

Thu hồi và xử lý đối với thực phẩm không bảo đảm an toàn

1. Thực phẩm phải được thu hồi trong các trường hợp sau đây:

a) Thực phẩm hết thời hạn sử dụng mà vẫn bán trên thị trường;

b) Thực phẩm không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng;

c) Thực phẩm là sản phẩm công nghệ mới chưa được phép lưu hành;

d) Thực phẩm bị hư hỏng trong quá trình bảo quản, vận chuyển, kinh doanh;

đ) Thực phẩm có chất cấm sử dụng hoặc xuất hiện tác nhân gây ô nhiễm vượt mức giới hạn quy định;

e) Thực phẩm nhập khẩu bị cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu, nước khác hoặc tổ chức quốc tế thông báo có chứa tác nhân gây ô nhiễm gây hại đến sức khoẻ, tính mạng con người.

2. Thực phẩm không bảo đảm an toàn bị thu hồi theo các hình thức sau đây:

a) Thu hồi tự nguyện do tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm tự thực hiện;

b) Thu hồi bắt buộc do cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm không bảo đảm an toàn.

3. Các hình thức xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn bao gồm:

a) Khắc phục lỗi của sản phẩm, lỗi ghi nhãn;

b) Chuyển mục đích sử dụng;

c) Tái xuất;

d) Tiêu hủy.

4. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm không bảo đảm an toàn có trách nhiệm công bố thông tin về sản phẩm bị thu hồi và chịu trách nhiệm thu hồi, xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn trong thời hạn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định; chịu mọi chi phí cho việc thu hồi, xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn.

Trong trường hợp quá thời hạn thu hồi mà tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm không thực hiện việc thu hồi thì bị cưỡng chế thu hồi theo quy định của pháp luật.

5. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm:

a) Căn cứ vào mức độ vi phạm về điều kiện bảo đảm an toàn, quyết định việc thu hồi, xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn, thời hạn hoàn thành việc thu hồi, xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn;

b) Kiểm tra việc thu hồi thực phẩm không bảo đảm an toàn;

c) Xử lý vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm theo thẩm quyền do pháp luật quy định;

d) Trong trường hợp thực phẩm có nguy cơ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đối với sức khỏe cộng đồng hoặc các trường hợp khẩn cấp khác, cơ quan nhà nước có thẩm quyền trực tiếp tổ chức thu hồi, xử lý thực phẩm và yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm không bảo đảm an toàn thanh toán chi phí cho việc thu hồi, xử lý thực phẩm.

Như vậy, thực phẩm không an toàn sẽ bị thu hồi và xử lý theo quy định trên. Theo đó, các hình thức xử lý thực phẩm không an toàn gồm có:

- Khắc phục lỗi của sản phẩm, lỗi ghi nhãn;

- Chuyển mục đích sử dụng;

- Tái xuất;

- Tiêu hủy.

Đối với sữa không an toàn thì chủ thể nào có thẩm quyền thu hồi?

Sản phẩm sữa là sản phẩm thuộc phân cấp quản lý của Bộ Công thương nên chủ thể thu hồi sữa được quy định tại Thông tư 43/2018/TT-BCT như sau:

- Thực phẩm do tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh không đảm bảo an toàn phải được thu hồi tự nguyện hoặc bắt buộc và được xử lý theo quy định tại Điều 55 Luật An toàn thực phẩm.

- Cơ quan có thẩm quyền thu hồi bắt buộc:

+ Cơ quan tiếp nhận hồ sơ tự công bố hoặc hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ định;

+ Cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính có quyền buộc thu hồi theo quy định tại Nghị định số 115/2018/NĐ-CP.