Căn cứ lập quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê là gì? Lập quy hoạch dựa trên nguyên tắc nào?
Nguyên tắc và căn cứ để lập quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê được quy định tại Điều 8 Luật Đê điều 2006 (được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 5 Luật sửa đổi 15 Luật trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường 2025), chi tiết như sau:
(1) Việc lập quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê phải tuân thủ nguyên tắc cơ bản trong hoạt động quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch và các nguyên tắc sau đây:
- Phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia; mục tiêu quốc phòng, an ninh; chiến lược quốc gia về phòng, chống thiên tai; quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai; quy hoạch vùng; bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống đê;
- Bảo đảm thoát được lũ thiết kế và lũ lịch sử đã xảy ra của tuyến sông;
- Bảo đảm tính phù hợp với từng vùng, miền trong cả nước và tính kế thừa của quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê;
- Đê biển phải bảo đảm chống bão, nước biển dâng theo quy chuẩn kỹ thuật về thiết kế đê biển và phải bao gồm cả diện tích trồng cây chắn sóng;
- Đê sông phải bảo đảm an toàn ứng với mực nước lũ thiết kế và có giải pháp để bảo đảm an toàn đê khi xảy ra lũ lịch sử; phải có sự phối hợp giữa các địa phương trong cùng một lưu vực, không ảnh hưởng đến quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê và cả hệ thống sông;
- Không nâng cao các tuyến đê bối hiện có, không xây dựng đê bối mới và phải có giải pháp chủ động đưa nước vào trong bối khi có lũ từ báo động II trở lên.
(2) Căn cứ lập quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê bao gồm:
- Dự báo lũ dài hạn;
- Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh;
- Hiện trạng hệ thống đê điều;
- Chiến lược quốc gia về phòng, chống thiên tai;
- Quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai và các quy hoạch khác có liên quan;
- Tình hình thực hiện quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê kỳ trước và dự báo nhu cầu xây dựng, tu bổ, nâng cấp và kiên cố hoá đê điều.
Căn cứ lập quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê là gì? Lập quy hoạch dựa trên nguyên tắc nào? (Hình từ Internet)
Nội dung quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê gồm những gì?
Quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê là quy hoạch chi tiết ngành được lập trong phạm vi cả nước, có nội dung chủ yếu được quy định tại Điều 9 Luật Đê điều 2006 (được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 5 Luật sửa đổi 15 Luật trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường 2025) sau đây:
(1) Xác định phương hướng, mục tiêu và mức bảo đảm phòng, chống lũ của hệ thống sông đê lập và thực hiện quy hoạch;
(2) Xác định lũ thiết kế của tuyến sông gồm lưu lượng lũ thiết kế và mực nước lũ thiết kế cho từng giai đoạn quy hoạch, xác định mực nước lũ báo động để tổ chức hộ đê;
(3) Xác định nhiệm vụ của tuyến đê;
(4) Xác định các thông số kỹ thuật của tuyến đê;
(5) Xác định các giải pháp kỹ thuật của quy hoạch, phân tích, đánh giá vai trò của từng giải pháp, bao gồm:
- Xây dựng hồ chứa nước thượng lưu;
- Trồng rừng phòng hộ đầu nguồn và trồng cây chắn sóng bảo vệ đê;
- Xây dựng, tu bổ đê điều;
- Xác định vị trí tuyến đê; vị trí, quy mô các công trình đầu mối hạ tầng trên tuyến đê;
- Xác định các vùng phân lũ, làm chậm lũ, khả năng phân lũ vào các sông khác; xác định thứ tự vận hành của các công trình phân lũ, làm chậm lũ;
- Làm thông thoáng dòng chảy;
- Tổ chức quản lý và hộ đê;
(6) Xác định diện tích đất dành cho xây dựng, tu bổ, nâng cấp và kiên cố hóa đê điều;
(7) Dự kiến tác động đến môi trường của việc thực hiện quy hoạch và đề xuất biện pháp giảm thiểu ảnh hưởng xấu đến môi trường;
(8) Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên của từng giai đoạn;
(9) Dự kiến những hạng mục ưu tiên thực hiện, nguồn lực thực hiện.
Quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê được công bố và thực hiện như thế nào?
Việc công bố và thực hiện quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê được quy định cụ thể theo Điều 13 Luật Đê điều 2006 (được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 5 Luật sửa đổi 15 Luật trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường 2025)
(1) Chậm nhất là mười lăm ngày, kể từ ngày quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê được phê duyệt, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức công bố quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê. Hình thức công bố quy hoạch thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
(2) Việc thực hiện quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê như sau:
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê;
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức lập, rà soát nội dung phương án phòng, chống lũ của tuyến sông có đê và phương án phát triển hệ thống đê điều thuộc phạm vi quản lý của địa phương trong quy hoạch tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch; chỉ đạo tổ chức cắm mốc chỉ giới xây dựng và phạm vi bảo vệ đê điều;
- Căn cứ vào quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan chỉ đạo và phối hợp thực hiện quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ của tuyến sông có đê.
- Quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê
- Căn cứ lập quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê
- Nội dung quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê
- Thực hiện quy hoạch đê điều và phòng chống lũ của tuyến sông có đê
- Bộ nông nghiệp và môi trường
- Quy hoạch đê điều
- Thực hiện quy hoạch đê điều
- Quy hoạch phòng chống lũ của tuyến sông có đê
- Phòng chống lũ của tuyến sông có đê
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
