Công văn 1060/HĐND-BPC thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ đối với các chức danh lãnh đạo HĐND cấp xã như thế nào?

Công văn 1060/HĐND-BPC thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ đối với các chức danh lãnh đạo HĐND cấp xã như thế nào?

Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Công văn 1060/HĐND-BPC ngày 09/10/2026 về việc thực hiện các chế độ phụ cấp đối với các chức danh của Hội đồng nhân dân phường, xã, đặc khu.

Tải về >> Công văn 1060/HĐND-BPC năm 2026

Theo đó, để việc thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ và phụ cấp kiêm nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo HĐND tại các phường, xã, đặc khu trên địa bàn Thành phố được thực hiện thống nhất thì Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã có hướng dẫn tại Công văn 1060/HĐND-BPC năm 2026 như sau:

(1) Về thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ đối với các chức danh lãnh đạo HĐND cấp xã

- Ngày 02/4/2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 122/2026/UBTVQH15, tại mục IIIa quy định cụ thể chế độ phụ cấp đối với chức danh HĐND cấp xã (Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng ban, Phó Trưởng ban). Nghị quyết quy định chế độ phụ cấp này được áp dụng kể từ ngày 01/01/2026.

- Bên cạnh đó, Nghị quyết 122/2026/UBTVQH15 cũng quy định

“Trong thời gian từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 đến trước ngày 01 tháng 01 năm 2026 chưa được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo hoặc được bảo lưu hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo do tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy hoặc sắp xếp đơn vị hành chính theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ nhưng thấp hơn hệ số phụ cấp chức vụ quy định tại Nghị quyết này thì được truy lĩnh và truy nộp bảo hiểm xã hội theo hệ số phụ cấp tại Nghị quyết này kể từ ngày giữ chức vụ lãnh đạo.”

Căn cứ các quy định nêu trên, chế độ phụ cấp chức vụ đối với các chức danh lãnh đạo HĐND cấp xã thực hiện theo quy định của Nghị quyết 122/2026/UBTVQH15, được áp dụng kể từ ngày giữ chức vụ lãnh đạo HĐND theo quy định, không phụ thuộc vào việc ban hành quyết định xếp phụ cấp chức vụ sau khi được bầu hay chỉ định.

(2) Về thực hiện chế độ phụ cấp kiêm nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo HĐND cấp xã

- Khoản 2 và điểm c khoản 3 Điều 29 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định:

“- Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã có thể là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.

Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã có thể là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách;"

- Điểm 3 khoản B Mục III Hướng dẫn 36-HD/BTCTW năm 2005 của Ban Tổ chức Trung ương quy định:

“Đối với cán bộ lãnh đạo thuộc cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể, giữ các chức danh lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan khác (không cùng hệ thống tổ chức), việc áp dụng phụ cấp kiêm nhiệm thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan chức năng nhà nước".

- Khoản 2 Điều 6 Nghị định 204/2004/NĐ-CP quy định:

“Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo:

- Áp dụng đối với các đối tượng đang giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử, bồ nhiệm) ở một cơ quan, đơn vị, đồng thời được bầu cử hoặc được bổ nhiệm kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác mà cơ quan, đơn vị này được bố trí biên chế chuyên trách người đứng đầu nhưng hoạt động kiêm nhiệm.

- Mức phụ cấp bằng 10% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh lãnh đạo cũng chỉ hưởng một mức phụ cấp.”

- Khoản 1, Mục II Thông tư 78/2005/TT-BNV hướng dẫn:

“Cán bộ, công chức, viên chức kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác quy định tại mục 1 Thông tư này được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm khi có đủ 2 điều kiện sau:

a) Đang giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử hoặc bổ nhiệm) ở một cơ quan, đơn vị

b) Được cấp có thẩm quyền phê chuẩn kết quả bầu cử hoặc quyết định bổ nhiệm kiêm nhiệm giữ một hoặc nhiều chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác mà chức danh lãnh đạo đứng đầu ở cơ quan, đơn vị khác này theo cơ cấu tổ chức bộ máy được bố trí biên chế chuyên trách người đứng đầu nhưng hoạt động kiêm nhiệm."

Căn cứ các quy định nêu trên, các chức danh Chủ tịch HĐND, Trưởng Ban của HĐND cấp xã được Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định “có thể hoạt động chuyên trách”. Tuy nhiên trong thực tế đang hoạt động kiêm nhiệm, do đó được hưởng chế độ phụ cấp kiêm nhiệm theo các quy định nêu trên.

Công văn 1060/HĐND-BPC thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ đối với các chức danh lãnh đạo HĐND cấp xã như thế nào? (Hình từ Internet)

Công chức giữ chức vụ lãnh đạo điều động đến vị trí công tác khác được bảo lưu phụ cấp chức vụ trong bao lâu?

Theo Điều 11 Nghị định 300/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 27 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, theo đó công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được điều động đến vị trí công tác khác mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn phụ cấp chức vụ hiện đảm nhiệm thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ trong thời gian 06 tháng.

Cơ quan, tổ chức, đơn vị cử công chức biệt phái có trách nhiệm trả lương và bảo đảm các quyền lợi khác của công chức trong thời gian được cử biệt phái. Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến biệt phái có chế độ phụ cấp, chính sách hỗ trợ đặc thù theo nghề, theo công việc hoặc theo địa bàn thì ngoài lương và các quyền lợi khác do cơ quan, tổ chức, đơn vị cử công chức biệt phái chi trả, công chức còn được hưởng các chế độ, chính sách đặc thù do cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến biệt phái chi trả.

Trường hợp công chức được cử biệt phái đến làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng các chế độ, chính sách ưu đãi khác theo quy định của pháp luật.

Bố trí công chức vào vị trí việc làm có ngạch cao hơn khi đáp ứng những điều kiện nào?

Theo Điều 8 Nghị định 300/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 23 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, theo đó công chức được bố trí vào vị trí việc làm có ngạch công chức xếp theo thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ cao hơn ngạch hiện giữ khi đáp ứng các điều kiện sau:

(1) Đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện về năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm dự kiến bố trí;

(2) Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước năm thay đổi vị trí việc làm;

(3) Không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật; không đang trong thời gian chấp hành quyết định kỷ luật; không đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; không đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng và của pháp luật;

(4) Đã trực tiếp tham mưu công việc có mức độ phức tạp, phạm vi và yêu cầu năng lực tương đương vị trí dự kiến bố trí; có kết quả thực hiện nhiệm vụ thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và tiến độ của sản phẩm tại vị trí việc làm đảm nhận phù hợp với vị trí việc làm dự kiến bố trí.