Cho em hỏi khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới thì cơ quan nhà nước có cần phải lấy ý kiến của đối tượng chịu sự ảnh hưởng hay không? quy chế của Ủy ban nhân dân huyện có được xem là văn bản quy phạm pháp luật không? - Câu hỏi của anh Văn Thanh (Thành phố Hồ Chí Minh)