Tổng hợp điểm mới Nghị định 206/2026/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng chi tiết thế nào?

Tổng hợp điểm mới Nghị định 206/2026/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng chi tiết thế nào?

NÓNG: Toàn văn Nghị định 212/2026/NĐ-CP về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng

NÓNG: Toàn văn Thông tư 74/2026/TT-BQP hướng dẫn mức lương cơ sở mới và bảng lương phụ cấp trong quân đội từ 1/7/2026

Ngày 15/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 206/2026/NĐ-CP quy định chi tiết về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, có hiệu lực từ 01/7/2026.

>>> Toàn văn Nghị định 206/2026/NĐ-CP

Nghị định 206/2026/NĐ-CP thay thế Nghị định 10/2021/NĐ-CP từ ngày 1/7/2026. Điểm mới Nghị định 206 2026 NĐ CP

Tổng hợp điểm mới Nghị định 206/2026/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ 1/7/2026 như sau:

[1] Thu hẹp phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị định 206/2026/NĐ-CP tiến hành phân định rõ ràng ranh giới và gom gọn nhóm đối tượng bắt buộc phải áp dụng hơn:

- Về phạm vi điều chỉnh: Nghị định 206/2026/NĐ-CP không điều chỉnh đối với các nội dung về: Giá hợp đồng xây dựng; việc thanh toán, quyết toán hợp đồng xây dựng; thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng. Các nội dung này trước đây nằm trong phạm vi của Nghị định 10/2021/NĐ-CP.

- Về đối tượng áp dụng: Nghị định 206/2026/NĐ-CP quy định cụ thể thêm nhóm “dự án sử dụng chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, vốn ngân sách nhà nước khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư công”. Điểm mới Nghị định 206 2026 NĐ CP

[2] Đẩy mạnh nguyên tắc phân cấp, phân quyền cho Chủ đầu tư

Nghị định 206/2026/NĐ-CP bổ sung nguyên tắc quản lý chi phí đối với dự án đầu tư công phải thực hiện trên cơ sở phân cấp, phân quyền và nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư. Trước đây, Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định chung về quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, người quyết định đầu tư, chủ đầu tư

[3] Điểm mới về Sơ bộ tổng mức đầu tư và Tổng mức đầu tư

- Xác định chi phí từ nước ngoài: Nghị định 206/2026/NĐ-CP bổ sung cơ chế cho các dự án quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, dùng công nghệ mới chưa phổ biến ở Việt Nam; cho phép tham khảo, sử dụng giá, định mức của nước ngoài và dữ liệu chi phí của các công trình tương tự thực hiện ở nước ngoài để lập sơ bộ tổng mức đầu tư.

- Tách dự án thành phần: Nghị định 206/2026/NĐ-CP quy định chi tiết cách tính sơ bộ TMĐT và TMĐT khi dự án được phân tách thành các dự án thành phần độc lập; dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư độc lập. Nếu TMĐT của dự án thành phần đầu tư công thay đổi nhưng không vượt tổng mức chung của cả dự án thì không phải điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Bổ sung các khoản mục chi phí Đất đai - Môi trường: Chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong TMĐT của Nghị định 206/2026/NĐ-CP bổ sung loạt chi phí thực tế mới gồm: Chi phí liên quan đến chuyển mục đích sử dụng tài nguyên nước, tài nguyên biển; chi phí chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, trồng rừng thay thế; chi phí bảo vệ, phát triển đất trồng lúa.

- Yêu cầu khi mua sắm thiết bị công nghệ: Nghị định 206/2026/NĐ-CP yêu cầu chi phí mua sắm thiết bị công nghệ của đối tác, nhà cung cấp phải bảo đảm mức độ chuyển giao, làm chủ khai thác vận hành, duy tu và bảo trì.

- Đồng bộ với các loại thiết kế mới (FEED): Quy định việc xác định chi phí xây dựng, thiết bị trong TMĐT phải phù hợp với thiết kế được chọn, bao gồm cả thiết kế FEED

[4] Cơ cấu Chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định gồm: chi phí bồi thường đất, nhà, công trình; hỗ trợ khi thu hồi đất; tái định cư; sử dụng đất; di dời, hoàn trả hạ tầng.

Nghị định 206/2026/NĐ-CP bổ sung rất chi tiết các chi phí về môi trường và tài nguyên: Chi phí chuyển mục đích sử dụng đất, tài nguyên nước; chi phí chuyển mục đích sử dụng rừng, trồng rừng thay thế; chi phí bảo vệ, phát triển đất trồng lúa. Điểm mới Nghị định 206 2026 NĐ CP

[5] Căn cứ pháp lý

Nghị định 10/2021/NĐ-CP Áp dụng theo Luật Xây dựng 2014 và Luật Xây dựng sửa đổi 2020.

Nghị định 206/2026/NĐ-CP Áp dụng theo Luật Xây dựng 2025 và các Luật Đầu tư, PPP, Ngân sách Nhà nước mới sửa đổi năm 2024, 2025

Trên đây là nội dung về "Tổng hợp điểm mới Nghị định 206/2026/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng chi tiết thế nào?"

Tổng hợp điểm mới Nghị định 206/2026/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng chi tiết thế nào?

Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Nghị định 206/2026/NĐ-CP

Căn cứ Điều 3 Nghị định 206/2026/NĐ-CP quy định nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng như sau:

(1) Quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng phải đảm bảo các nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều 73 Luật Xây dựng 2025.

(2) Chỉ phí đầu tư xây dựng được xác định cho dự án, công trình và gói thầu xây dựng; việc xác định chỉ phí phải bảo đảm tính đồng bộ, tương ứng với thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn, quy chuẩn, chỉ dẫn kỹ thuật, công nghệ được sử dụng cho dự án, công trình, gói thầu, làm cơ sở lựa chọn nhà thầu, lựa chọn nhà đầu tư và quản lý hợp đồng xây dựng, hợp đồng dự án PPP. Điểm mới Nghị định 206 2026 NĐ CP

(3) Đối với dự án phân chia dự án thành phần, dự án thành phần độc lập, việc xác định chi phí đầu tư xây dựng của từng dự án thành phần, dự án thành phần độc lập thực hiện như quy định tại (2).

(4) Đối với các dự án đầu tư xây dựng phục vụ quốc phòng, an ninh việc thầm định tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng công trình thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

(5) Đối với dự án PPP, việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư; việc quản lý, sử dụng chi phí dự phòng được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư và hợp đồng dự án PPP; việc sử dụng chi phí dự phòng trong trường hợp áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt phải có ý kiến của cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP.

(6) Hệ thống giá, định mức xây dựng, chỉ số giá xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, công bố và chỉ phí đầu tư xây dựng các dự án, công trình đã phê duyệt, được cập nhật vào Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng.

(7) Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với dự án đầu tư công được thực hiện trên cơ sở phân cấp, phân quyền và nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư; người quyết định đầu tư thực hiện kiểm tra việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng của chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án.

Xác định các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư xây dựng cụ thể thế nào?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 6 Nghị định 206/2026/NĐ-CP quy định về việc xác định các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư xây dựng như sau:

- Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được xác định trên cơ sở thống kê sơ bộ khối lượng, diện tích để bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án và các chế độ, chính sách của Nhà nước có liên quan;

- Chi phí xây dựng được xác định cho từng công trình trên cơ sở khối lượng tính theo diện tích, công suất, năng lực phục vụ theo thiết kế, công việc, công tác xây dựng, nhóm công tác xây dựng, đơn vị kết cấu hoặc bộ phận công trình; và giá xây dựng, định mức xây dựng, dữ liệu chi phí công trình tương tự quy định tại khoản 5 Điều 6 Nghị định 206/2026/NĐ-CP và một số chi phí có liên quan khác;

- Chi phí thiết bị được xác định cho công trình, dự án trên cơ sở khối lượng, số lượng, chủng loại thiết bị, hệ thống thiết bị theo yêu cầu thiết kế xây dựng, thiết kế công nghệ và giá thiết bị phù hợp với tiêu chuẩn, yêu cầu kỹ thuật, xuất xứ theo yêu cầu của dự án được xác định trên cơ sở suất chi phí thiết bị tính theo diện tích, công suất, năng lực phục vụ theo yêu cầu thiết kế hoặc dữ liệu chi phí công trình tương tự hoặc giá thiết bị theo quy định tại khoản 5 Điều 6 Nghị định 206/2026/NĐ-CP và các chi phí có liên quan khác;

- Chi phí quản lý dự án được xác định theo quy định tại Điều 25 Nghị định 206/2026/NĐ-CP; Điểm mới Nghị định 206 2026 NĐ CP

- Chi phí tư vấn xây dựng được xác định theo quy định tại Điều 26 Nghị định 206/2026/NĐ-CP;

- Chi phí khác được xác định bằng định mức chi phí hoặc bằng phương pháp lập dự toán. Chi phí rà phá bom mìn, vật nổ được xác định theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng;

- Chi phí dự phòng cho khối lượng, công việc phát sinh được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng các khoản mục chi phí quy định tại điểm a, b, c, d, đ và e khoản 2 Điều 6 Nghị định 206/2026/NĐ-CP. Chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá được xác định trên cơ sở độ dài thời gian thực hiện dự án, kế hoạch thực hiện của các công trình và chỉ số giá xây dựng phù hợp với loại công trình xây dựng có tính đến các khả năng biến động giá trong nước và quốc tế;

- Một số chi phí thuộc các điểm a, b, c, d, đ và e khoản 2 Điều 6 Nghị định 206/2026/NĐ-CP của dự án nếu chưa có quy định hoặc chưa đủ cơ sở để xác định thì được ước tính trong tổng mức đầu tư xây dựng. Trong quá trình triển khai thực hiện các bước tiếp theo, chủ đầu tư làm rõ chi phí này để làm cơ sở quản lý.