Toàn văn Thông tư 10/2026/TT-BNNMT sửa đổi, bổ sung một số Thông tư trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai ra sao?

Toàn văn Thông tư 10/2026/TT-BNNMT sửa đổi, bổ sung một số Thông tư trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai ra sao?

Ngày 06/02/2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có Thông tư 10/2026/TT-BNNMT sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư trong lĩnh vực đê điều và phòng chống thiên tai.

Tải về Toàn văn Thông tư 10 2026 TT BNNMT

Thông tư 10/2026/TT-BNNMT có hiệu lực thi hành từ ngày 06/02/2026.

Cách thức thực hiện việc lấy ý kiến chấp thuận các hoạt động liên quan đến đê điều quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư 04/2021/TT-BNNPTNT được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 19 Thông tư 10/2026/TT-BNNMT như sau:

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường một bộ Hồ sơ (bản chính hoặc bản sao y) bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính, bao gồm:

+ Công văn đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

+ Ý kiến bằng văn bản của Sở Nông nghiệp và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

+ Hồ sơ kỹ thuật công trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt bao gồm: Thuyết minh và Bản vẽ mặt bằng tổng thể, mặt cắt đại diện, trong đó thể hiện những nội dung liên quan đến đê điều, thoát lũ khi xây dựng công trình;

+ Văn bản khác có liên quan đến việc xây dựng, thực hiện dự án (nếu có);

+ Văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan đối với công trình ảnh hưởng đến hai tỉnh trở lên.

Tiếp theo đó, quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ đề nghị chấp thuận các hoạt động liên quan đến đê điều tại khoản 4 Điều 3 Thông tư 04/2021/TT-BNNPTNT được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 19 Thông tư 10/2026/TT-BNNMT như sau:

(1) Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ.

(2) Trong quá trình xử lý hồ sơ, nếu xét thấy công trình có ảnh hưởng đến an toàn đê điều và thoát lũ, Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai có thể báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường gửi văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ sung thêm các tài liệu để phục vụ cho quá trình xem xét, chấp thuận bao gồm:

+ Văn bản thẩm tra của đơn vị tư vấn độc lập về sự ảnh hưởng của công trình đến an toàn đê điều và thoát lũ lòng sông (sự giảm lưu lượng lũ thiết kế;

+ Tăng mực nước lũ thiết kế;

+ Ảnh hưởng đến dòng chảy khu vực lân cận, thượng lưu, hạ lưu; ổn định lòng dẫn;

+ Ổn định thân đê, nền đê khu vực xây dựng công trình);

+ Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan chức năng liên quan;

+ Tài liệu khảo sát địa hình, địa chất phục vụ cho việc kiểm tra, tính toán.

(3) Trường hợp hồ sơ chưa đủ theo quy định hoặc cần bổ sung tài liệu quy định tại (2), trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường có thông báo bằng văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ.

(4) Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định, Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai xem xét hồ sơ, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường có ý kiến chấp thuận bằng văn bản; trường hợp không chấp thuận, Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường có văn bản thông báo, nêu rõ lý do việc không chấp thuận và gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Xem toàn bộ sửa đổi, bổ sung một số Thông tư trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai tại Toàn văn Thông tư 10/2026/TT-BNNMT TẠI ĐÂY

Toàn văn Thông tư 10/2026/TT-BNNMT sửa đổi, bổ sung một số Thông tư trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai ra sao? (Hình từ Internet)

Quy định về chế độ và nội dung báo cáo của lực lượng quản lý đê nhân dân như thế nào?

Quy định về chế độ và nội dung báo cáo của lực lượng quản lý đê nhân dân tại Điều 4 Thông tư 26/2009/TT-BNN được sửa đổi bởi Điều 6 Thông tư 10/2026/TT-BNNMT như sau:

(1) Nhân viên quản lý đê nhân dân có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã định kỳ một tháng hai lần vào ngày 01 và ngày 15 hằng tháng về tình trạng đê điều, các công trình phòng, chống lụt, bão, tình trạng vật tư dự trữ phòng, chống lũ, lụt, bão trên địa bàn được giao.

(2) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổng hợp báo cáo của nhân viên quản lý đê nhân dân và báo cáo Hạt Quản lý đê hoặc cơ quan chuyên môn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đê điều và phòng, chống thiên tai thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, mỗi tháng một lần.

(3) Nhân viên quản lý đê nhân dân khi làm nhiệm vụ, phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về đê điều hoặc hư hỏng, sự cố đê điều phải bằng mọi cách nhanh chóng báo cáo cơ quan chuyên môn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đê điều và phòng, chống thiên tai thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã và Hạt Quản lý đê, Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự cấp xã để tiến hành xử lý kịp thời.

(4) Nội dung báo cáo khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về đê điều hoặc hư hỏng, sự cố đê điều:

+ Thời gian phát hiện vi phạm hoặc hư hỏng, sự cố đê điều;

+ Vị trí, mức độ, đặc điểm, kích thước, diễn biến vi phạm hoặc hư hỏng, sự cố đê điều, đề xuất biện pháp xử lý;

(5) Trường hợp phát hiện vi phạm hoặc hư hỏng, sự cố nguy hiểm có nguy cơ đe dọa đến an toàn đê điều, phải có biện pháp ngăn chặn kiên quyết và báo cáo gấp cho cơ quan chức năng để xử lý kịp thời.

Phân loại và phân cấp đê hiện nay

Phân loại và phân cấp đê hiện nay quy định tại Điều 4 Luật Đê điều 2006 như sau:

(1) Đê được phân loại thành đê sông, đê biển, đê cửa sông, đê bối, đê bao và đê chuyên dùng.

(2) Đê được phân thành cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III, cấp IV và cấp V theo mức độ quan trọng từ cao đến thấp.

(3) Tiêu chí phân cấp đê bao gồm:

- Số dân được đê bảo vệ;

- Tầm quan trọng về quốc phòng, an ninh, kinh tế - xã hội;

- Đặc điểm lũ, bão của từng vùng;

- Diện tích và phạm vi địa giới hành chính;

- Độ ngập sâu trung bình của các khu dân cư so với mực nước lũ thiết kế;

- Lưu lượng lũ thiết kế.

Chính phủ quy định cụ thể cấp của từng tuyến đê.