Toàn văn Công văn 12/CV-BCĐ 2025 hướng dẫn đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện mô hình CQĐP 02 cấp?

Toàn văn Công văn 12/CV-BCĐ 2025 hướng dẫn đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện mô hình CQĐP 02 cấp?

NÓNG: Toàn văn Công văn 4444/BNV-CCVC về sắp xếp, bố trí công chức cấp xã mới

NÓNG: Không chuyên trách cấp xã về thôn được hưởng Điều 9 hay Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP

MỚI Tổng hợp mẫu đơn liên quan đến Nghị định 154/2025 cho cán bộ không chuyên trách cấp xã khi xin nghỉ việc?

>> Đã có mẫu đơn nghỉ việc ngay theo Nghị định 154/2025 cho cán bộ không chuyên trách cấp xã

>> Ví dụ cách tính Nghị định 154 cho cán bộ không chuyên trách cấp xã

Ngày 20/6/2025, Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ ban hành Công văn 12/CV-BCD năm 2025 hướng dẫn về việc hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

>> Tải về Toàn văn Công văn 12/CV-BCĐ 2025

Theo Công văn 12/CV-BCĐ năm 2025 thì căn cứ Kết luận 163-KL/TW năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trong đó yêu cầu “nghiên cứu lộ trình kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách phù hợp với thời điểm sắp xếp lại thôn, tổ dân phố (trước ngày 31/5/2026)", Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ định hướng một số nội dung cụ thể như sau:

(1) Các địa phương căn cứ tình hình thực tiễn và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của hệ thống chính trị ở cấp xã mới để sắp xếp tạm thời kéo dài việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đến trước ngày 31/5/2026. Trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân cấp xã có thể sắp xếp, bố trí vào chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

(2) Trong trường hợp cấp ủy, chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính cấp xã mới không có nhu cầu tiếp tục sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thì thực hiện giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

(3) Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có nguyện vọng nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp thì được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định 154/2025/ND-CP.

(4) Trường hợp cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã có nhu cầu sử dụng và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã cũ có nguyện vọng tiếp tục được làm việc thi cấp ủy, chính quyền địa phương xem xét, bố trí tạm thời vào vị trí hỗ trợ công việc cho hoạt động của hệ thống chính trị của đơn vị hành chính cấp xã mới (cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, chính quyền địa phương) hoặc tham gia các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đến trước ngày 31/5/2026 và tiếp tục được hưởng phụ cấp, các chế độ, chính sách đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành'.

Trong thời gian này, nếu người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ việc thì được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Toàn văn Công văn 12/CV-BCD 2025 hướng dẫn đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện mô hình CQĐP 02 cấp? (Hình từ Internet)

Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ ngay khi thực hiện CQĐP 02 cấp?

Tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ ngay khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 như sau:

(1) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã chưa đến tuổi nghỉ hưu (không bao gồm đối tượng nêu tại mục (2))

(2) Đối với cán bộ, công chức cấp xã do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 nên được bố trí sang làm người hoạt động không chuyên trách cấp xã thì được hưởng các chế độ theo quy định trên nhưng tiền lương tháng hiện hưởng để tính trợ cấp là tiền lương tháng liền kề của chức danh cán bộ, công chức cấp xã trước khi được bố trí sang làm người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

(3) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động thì được hưởng: trợ cấp một lần bằng 15 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng.

Lưu ý:

- Tuổi nghỉ hưu tại mục (1), (3) thực hiện theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP

- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo các quy định trên không được hưởng chính sách quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Nghị định 154/2025/NĐ-CP (gồm Chính sách nghỉ hưu trước tuổi, Chính sách chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách và Chính sách thôi việc) .

- Đồng thời, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nếu nghĩ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và được bố trí làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thì không được hưởng chính sách quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Cách xác định thời gian và mức phụ cấp hiện hưởng để tính chế độ với cán bộ không chuyên trách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP?

Căn cứ tại Điều 5 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định cách xác định thời gian và mức phụ cấp hiện hưởng để tính chế độ với cán bộ không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố như sau:

(1) Phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố là phụ cấp của tháng liền kề trước khi nghỉ việc do ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp để chi trả.

Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thì phụ cấp hàng tháng hiện hưởng để tính trợ cấp là phụ cấp hàng tháng của chức danh hiện hưởng và không tính phụ cấp hàng tháng của chức danh kiêm nhiệm.

(2) Thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của cán bộ không chuyên trách ở xã, thôn, tổ dân phố để tính trợ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và trợ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền là tổng thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

(3) Thời gian công tác để tính trợ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã chưa đến tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP (không bao gồm đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP) là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác.

(4) Thời gian công tác để tính trợ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố chưa đến tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP (không bao gồm đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP) là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác.

(5) Thời gian để tính trợ cấp theo số năm công tác đối với đối tượng tại (3), (4) nếu có số tháng lẻ thì được tính tròn theo nguyên tắc: từ 01 tháng đến đủ 06 tháng tính là 0,5 năm và được hưởng trợ cấp bằng mức trợ cấp của 0,5 năm; từ trên 06 tháng đến dưới 12 tháng tính tròn là 01 năm.

(6) Thời gian nghỉ sớm để tính trợ cấp đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã có từ đủ 05 năm công tác trở lên và có tuổi đời còn dưới 05 năm đến tuổi nghỉ hưu và cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có từ đủ 05 năm công tác trở lên và có tuổi đời còn dưới 05 năm đến tuổi nghỉ hưu là thời gian kể từ thời điểm nghỉ việc đến tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP.