Sáp nhập thôn, tổ dân phố 2026: TPHCM giảm 2003 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư
Ngày 10/6/2026, UBND TPHCM đã ban hành Phương án tổng thể 4961/PA-UBND sắp xếp, tổ chức lại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư và kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Tải về Phương án tổng thể 4961/PA-UBND năm 2026
Theo tiết b tiểu mục 2 Mục III Phần C Phương án tổng thể 4961/PA-UBND năm 2026 có nêu phương án sắp xếp, tổ chức lại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư tại TPHCM như sau:
Dự kiến: Sau sắp xếp, tổ chức lại, toàn Thành phố Hồ Chí Minh có 3.944 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư, giảm 2.003 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư (giảm 33,68%), gồm: - Ấp: + Có quy mô số hộ gia đình dưới 350 hộ: 04 ấp, khu dân cư; + Có quy mô số hộ gia đình từ đủ 350 hộ đến dưới 500 hộ: 01 thôn; + Có quy mô số hộ gia đình đủ 500 hộ: 02 ấp; + Có quy mô số hộ gia đình từ 500 hộ trở lên: 953 ấp, thôn, khu dân cư. - Khu phố: + Có quy mô số hộ gia đình dưới 500 hộ: 01 khu phố; + Có quy mô số hộ gia đình từ đủ 500 hộ đến dưới 700 hộ: 01 khu phố; + Có quy mô số hộ gia đình đủ 700 hộ: 17 khu phố; + Có quy mô số hộ gia đình từ 700 hộ trở lên: 2.965 khu phố. - TPHCM có 91 khu phố và 23 ấp có quy mô số hộ gia đình từ 2.000 đến 25.000 hộ, lớn gấp nhiều lần so với tiêu chuẩn quy mô hộ gia đình được quy định tại Điều 10 Nghị định 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Những khu phố, ấp nêu trên thuộc các địa bàn tập trung nhiều chung cư cao tầng; các khu chế xuất, khu công nghiệp với số lượng công nhân sống trong các khu nhà trọ, nhà lưu trú công nhân tập trung... |
Mặt khác, trong quá trình xây dựng phương án thì Ban Thường vụ Đảng ủy, Ủy ban nhân dân cấp xã đánh giá đây là các cộng đồng dân cư ổn định, tập trung và địa phương đảm bảo được công tác quản lý địa bàn trong suốt thời gian vừa qua.
Do đó, để hạn chế tối đa việc chia tách 01 thôn, tổ dân phố thành nhiều cụm dân cư, để ổn định việc quản trị dân cư, tiếp tục phát huy hiệu quả công tác quản lý của chính quyền cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị không chia tách, tổ chức lại đối với các khu phố, ấp nêu trên.
- Đồng thời, Thành phố còn 10/3.944 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình thuộc các địa bàn có tính chất đặc thù: địa hình chia cắt phức tạp; giao thông đi lại khó khăn; dân cư sinh sống phân tán; thuộc khu vực quy hoạch, giải phóng mặt bằng, tổ chức tái định cư thấp hơn so với tiêu chuẩn tại Điều 10 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, cụ thể:
+ 02 khu phố (01 khu phố tại phường Long Nguyên và 01 khu phố tại phường Tân Thành) thành lập sau sắp xếp, tổ chức lại nhưng chưa đảm bảo tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Vì lý do: vị trí địa lý tách biệt nên không thể ghép thêm với các khu phố, ấp, thôn, khu dân cư khác.
+ 08 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư giữ nguyên không thực hiện sắp xếp, tổ chức lại (03 khu phố tại phường Bình Quới; 02 ấp thuộc xã đảo Thạnh An; 01 thôn tại xã Long Sơn và 02 khu dân cư thuộc đặc khu Côn Đảo) nhưng chưa đảm bảo tiêu chuẩn quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Vì lý do: 08 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư có yếu tố đặc thù, thuộc các địa bàn có tính chất đặc thù như: địa hình chia cắt phức tạp; giao thông đi lại khó khăn; dân cư sinh sống phân tán; thuộc khu vực quy hoạch, giải phóng mặt bằng, tổ chức tái định cư.
Xem toàn bộ Phương án sắp xếp, tổ chức lại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư và kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh TẠI ĐÂY
Xem thêm:
>> Thực hư tiếp tục sáp nhập xã phường lần 2 năm 2026

Sáp nhập thôn, tổ dân phố 2026: TPHCM giảm 2003 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư; tinh giản 10795 Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư theo Phương án 4961 chi tiết ra sao? (Hình từ Internet)
Khoán quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố ra sao?
Căn cứ theo Điều 15 Nghị định 185/2026/NĐ-CP Quy định khoán quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố như sau:
(1) Ngân sách nhà nước khoán quỹ phụ cấp (bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) để chi phụ cấp hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố như sau:
- Đối với thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo, thôn đặc biệt khó khăn được khoán quỹ phụ cấp bằng 8,0 lần mức lương cơ sở;
- Đối với thôn, tổ dân phố không thuộc quy định tại điểm a của (1) được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,5 lần mức lương cơ sở.
(2) Căn cứ vào quỹ phụ cấp được ngân sách nhà nước khoán cho mỗi thôn, tổ dân phố quy định tại (1) ; khả năng cân đối của ngân sách địa phương; quy định của pháp luật có liên quan và đặc thù của các thôn, tổ dân phố trên địa bàn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể những nội dung sau:
- Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố;
- Việc kiêm nhiệm chức danh và mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố;
- Số lượng, chức danh và mức hỗ trợ đối với các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.
(3) Trường hợp tỉnh, thành phố sử dụng ngân sách địa phương để quy định mức khoán quỹ phụ cấp cao hơn mức khoán của ngân sách nhà nước quy định tại (1) thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được quyết định mức khoán cụ thể phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương và không phải xin ý kiến các bộ, cơ quan trung ương.
Hồ sơ sáp nhập thôn tổ dân phố mới nhất 2026?
Căn cứ theo quy định tại Điều 12 Nghị định 185/2026/NĐ-CP như sau:
Trình tự, thủ tục, hồ sơ thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố
1. Căn cứ nguyên tắc thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố; tiêu chuẩn của thôn, tổ dân phố theo quy định tại Nghị định này và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng Đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố bằng hình thức phù hợp theo quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở; tổng hợp, tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến tham gia của Nhân dân để hoàn thiện hồ sơ trình Hội đồng nhân dân cấp xã xem xét, quyết định.
3. Hồ sơ thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố gồm:
a) Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã;
b) Đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố, gồm các nội dung chủ yếu sau: Sự cần thiết; hiện trạng quy mô số hộ gia đình; phương án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại; tên gọi của thôn, tổ dân phố; điều kiện bảo đảm tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; phương án bố trí, giải quyết đối với người hoạt động không chuyên trách và các nội dung có liên quan;
c) Báo cáo tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của Nhân dân;
d) Dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã.
...
Như vậy, tại khoản 3 Điều 12 Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định về hồ sơ sáp nhập thôn tổ dân phố bao gồm:
(1) Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã;
(2) Đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố, gồm các nội dung chủ yếu sau: Sự cần thiết; hiện trạng quy mô số hộ gia đình; phương án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại; tên gọi của thôn, tổ dân phố; điều kiện bảo đảm tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; phương án bố trí, giải quyết đối với người hoạt động không chuyên trách và các nội dung có liên quan;
(3) Báo cáo tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của Nhân dân;
(4) Dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã.
*Trên đây là thông tin "Sáp nhập thôn, tổ dân phố 2026: TPHCM giảm 2003 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư; tinh giản 10795 Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư theo Phương án 4961"
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];