Kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn TP Hải Phòng ra sao?

Nội dung chính

• Kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn TP Hải Phòng ra sao?
• Điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập từ ngày 01/11/2025 ra sao?
• Thẩm định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập từ ngày 01/11/2025 như thế nào?

Kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn TP Hải Phòng ra sao?

Ngày 24/11/2025, UBND thành phố Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch 310/KH-UBND năm 2025 Tải về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn thành phố.

Đơn cử nội dung kế hoạch sắp xếp đối với các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn thành phố Hải Phòng như sau:

Đối với doanh nghiệp 100% vốn nhà nước:

(1) Đối với 06 Công ty khai thác công trình thuỷ lợi, trong đó: 05 Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi: Đa Độ, An Hải, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Thủy Nguyên (Đông Hải Phòng) và 01 Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thuỷ lợi Hải Dương (Tây Hải Phòng).

- Năm 2026: Hợp nhất 05 Công ty TNHH MTV khai thác công trình thuỷ lợi: Đa Độ, An Hải, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Thủy Nguyên (Đông Hải Phòng) thành Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thuỷ lợi Hải Phòng.

- Năm 2029: Hợp nhất Công ty TNHH MTV khai thác công trình thuỷ lợi Hải Phòng và Công ty TNHH MTV khai thác công trình thuỷ lợi Hải Dương thành Công ty TNHH MTV khai thác công trình thuỷ lợi Hải Phòng.

(2) Đối với 02 doanh nghiệp: Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Hải Phòng và Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Hải Dương.

- Chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu lên Bộ Tài chính để sắp xếp theo mô hình công ty mẹ, công ty con, Vietlott là công ty mẹ, các Công ty xổ số là công ty con theo Văn bản 8228/BTC-ĐCTC ngày 12/6/2025 của Bộ Tài chính. - Thời hạn hoàn thành: Quý I năm 2026.

(3) Đối với 02 doanh nghiệp theo kế hoạch cổ phần hóa (Công ty TNHH MTV Thương mại đầu tư phát triển đô thị và Công ty TNHH MTV Khu công nghiệp Lai Vu):

- Công ty TNHH MTV Khu công nghiệp Lai Vu: Tiếp tục thực hiện cổ phần hóa theo Quyết định cổ phần hóa của Thủ tướng Chính phủ. Thời hạn hoàn thành: Giai đoạn 2026-2030 sau khi xử lý xong tồn tại về tài chính, tài sản của Công ty.

- Công ty TNHH MTV Thương mại đầu tư phát triển đô thị: Tiếp tục thực hiện cổ phần hóa theo Quyết định cổ phần hóa của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố về cổ phần hóa giai đoạn 2026-2030 sau khi hoàn thành Dự án Khu đô thị mới ngã Năm sân bay Cát Bi.

(4) Đối với 05 doanh nghiệp thực hiện giải thể/phá sản

- Đối với 03 doanh nghiệp đã có Quyết định của cấp có thẩm quyền và đang thực hiện thủ tục giải thể (Công ty Nông nghiệp Quý Cao) và phá sản (Công ty Xuất nhập khẩu Hải Phòng và Công ty Chế biến thủy sản xuất khẩu Hải Phòng).

Thời hạn hoàn thành: Theo Quyết định và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố về giải thể, phá sản các doanh nghiệp.

- Đối với 02 doanh nghiệp đang thực hiện thủ tục báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định việc giải thể (đối với Công ty TNHH MTV Giống gia súc Hải Dương); đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng mở thủ tục phá sản (đối với Công ty Thương mại dịch vụ Hải Dương).

Thời gian hoàn thành việc giải thể, phá sản giai đoạn 2026-2030.

Đối với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn góp nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ:

(1) Đối với 03 doanh nghiệp thoái hết vốn nhà nước:

- Công ty Cổ phần Đảm bảo giao thông đường thủy Hải Phòng;

- Công ty cổ phần Phục vụ mai táng Hải Phòng;

- Công ty cổ phần Bến xe Hải Phòng. Thực hiện thoái hết vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Thời hạn hoàn thành thoái vốn: Năm 2026.

(2) Đối với 01 doanh nghiệp dự kiến thực hiện giải thể/phá sản: Công ty TNHH Tư vấn và thẩm định giá Hải Phòng. Thực hiện giải thể hoặc phá sản.

Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định bảo đảm theo quy định.

*Trên đây là thông tin "Kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn TP Hải Phòng ra sao?"

Kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn TP Hải Phòng ra sao? (Hình từ Internet)

Điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập từ ngày 01/11/2025 ra sao?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 120/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 3 Nghị định 283/2025/NĐ-CP quy định về điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập từ ngày 01/11/2025 như sau:

(1) Phù hợp với quy hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

(2) Đáp ứng đủ tiêu chí thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành (trừ đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu đa ngành, đa lĩnh vực, bảo đảm phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tại địa bàn cấp tỉnh, cấp xã);

(3) Xác định rõ mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, phục vụ quản lý nhà nước;

(4) Đảm bảo số lượng người làm việc tối thiểu là 15 viên chức (trừ các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu được thành lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành).

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, khi thành lập các đơn vị này thì số lượng người làm việc tối thiểu bao gồm viên chức và người làm chuyên môn, nghiệp vụ theo chế độ hợp đồng lao động được xác định theo Đề án thành lập.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài thì số lượng người làm việc xác định trong Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập được phê duyệt.

(5) Đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng các điều kiện quy định tại các điểm a, b, c, d khoản 1 Điều 5 Nghị định 120/2020/NĐ-CP, cần bảo đảm phù hợp với chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc thành lập và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

Thẩm định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập từ ngày 01/11/2025 như thế nào?

Căn cứ theo Điều 13 Nghị định 120/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi Điều 7 Nghị định 283/2025/NĐ-CP quy định về thẩm định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập từ ngày 01/11/2025 như sau:

(1) Cơ quan, tổ chức thẩm định

- Bộ Nội vụ thẩm định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

- Vụ (Ban) tổ chức cán bộ thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập thẩm định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ; người đứng đầu tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập;

- Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thẩm định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã;

- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập có quy định của pháp luật chuyên ngành về các tiêu chí, điều kiện hoạt động thì cơ quan thẩm định về các tiêu chí, điều kiện hoạt động này do pháp luật chuyên ngành quy định.

(2) Nội dung thẩm định, gồm:

- Sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập;

- Mục tiêu, phạm vi, đối tượng, tên gọi, loại hình tổ chức, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức; vị trí việc làm, số lượng người làm việc và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp; cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập;

- Hồ sơ, thủ tục thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định;

- Điều kiện bảo đảm hoạt động đối với đơn vị sự nghiệp công lập khi được thành lập;

- Việc đáp ứng các tiêu chí, điều kiện thành lập và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;

- Tính khả thi của việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập;

- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập; dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

Đối với những vấn đề chưa rõ hoặc còn có ý kiến khác nhau thì cơ quan, tổ chức thẩm định yêu cầu cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập phải có văn bản giải trình bổ sung hoặc theo ủy quyền của người có thẩm quyền quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập tổ chức họp với cơ quan, tổ chức trình đề án và các cơ quan có liên quan để làm rõ và báo cáo cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định.

(3) Trường hợp quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập là văn bản quy phạm pháp luật thì việc thẩm định còn phải tuân thủ các quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật.