Hướng dẫn thẩm quyền giao đất cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo Công văn 168 ra sao?
Ngày 23/1/2026, Cục Quản lý đất đai đã có Công văn 168/QLĐĐ-QHGĐ năm 2026 về hướng dẫn thẩm quyền giao đất cho thuê đất cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
>>> TẢI VỀ Công văn 168/QLĐĐ-QHGĐ năm 2026
Theo đó,Cục Quản lý đất đai nhận được phản ánh của Bà Đỗ Thanh Hằng tại Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật Đất đai 2024, với nội dung như sau:
Điều 123 Luật Đất đai 2024 quy định về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Trong đó, khoản 1 Điều 123 Luật Đất đai 2024 quy định thẩm quyền của UBND cấp tỉnh; khoản 5 Điều 123 Luật Đất đai 2024 quy định: "Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 123 Luật Đất đai 2024 không được phân cấp, không được ủy quyền".
Tuy nhiên, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của UBND cấp tỉnh tại quy định trên của Luật Đất đai 2024 đã được phân quyền, phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp xã theo Điều 9, Điều 10 Nghị định 151/2025/NĐ-CP. Vậy hỏi Chủ tịch UBND cấp tỉnh có được phân cấp, ủy quyền thẩm quyền đã được phân quyền theo quy định trên của Nghị định 151/2025/NĐ-CP không? Rất mong sớm nhận được phản hồi từ Quý Bộ để giải đáp vướng mắc cho địa phương trong triển khai thực hiện Luật Đất đai 2024
Về nội dung này, Cục Quản lý đất đai có ý kiến như sau:
Thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 32, khoản 1 Điều 50 Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025 và khoản 1 Điều 13 Nghị quyết 190/2025/QH15 của Quốc hội quy định về việc xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, Chính phủ đã ban hành Nghị định 151/2025/NĐ-CP Quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai, trong đó thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai 2024 đã được phân quyền cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp xã.
Tại khoản 5 Điều 123 Luật Đất đai 2024 quy định:
“5. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 123 Luật Đất đai 2024 không được phân cấp, không được ủy quyền.”.
Do vậy, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của Chủ tịch UBND cấp tỉnh được quy định tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP không được phân cấp, uỷ quyền.
Trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, hiện nay Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành Nghị định của Chính phủ để sửa đổi, bổ sung quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai quy định tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP theo hướng:
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận về việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất.
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, Nghị quyết 190/2025/QH15 của Quốc hội về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và tình hình thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc phân cấp, ủy quyền cho cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện đối với các nhiệm vụ quy định tại khoản này cho phù hợp.
Do đó, trước mắt khi Chính phủ chưa ban hành Nghị định để sửa đổi về thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì tiếp tục thực hiện theo thẩm quyền đã được phân cấp, phân quyền, phân định tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP của Chính phủ để tổ chức triển khai thực hiện.
Hướng dẫn thẩm quyền giao đất cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo Công văn 168 ra sao? (Hình từ Internet)
Việc định giá đất phải bảo đảm các nguyên tắc nào theo Nghị quyết 254?
Căn cứ khoản 1 Điều 6 Nghị quyết 254/2025/QH15, quy định về nguyên tắc định giá đất như sau:
* Việc định giá đất phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
- Phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường;
- Tuân thủ đúng phương pháp, trình tự, thủ tục định giá đất;
- Bảo đảm trung thực, khách quan, công khai, minh bạch;
- Bảo đảm tính độc lập giữa tổ chức tư vấn xác định giá đất, Hội đồng thẩm định bảng giá đất, thẩm định hệ số điều chỉnh giá đất và cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định giá đất;
- Bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.
Nguyên tắc thống kê đất đai được Luật Đất đai 2024 quy định như thế nào?
Theo Điều 56 Luật Đất đai 2024 quy định thống kê đất đai phải được thực hiện đảm bảo các nguyên tắc sau đây:
- Trung thực, khách quan, chính xác, kịp thời, phản ánh đầy đủ hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất đai.
- Công khai, minh bạch, độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ.
- Thống nhất về nghiệp vụ, phương pháp thống kê, kiểm kê đất đai và chế độ báo cáo.
- Bảo đảm chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai thống nhất, đồng bộ từ trung ương đến địa phương; hệ thống số liệu thống kê, kiểm kê đất đai được tổng hợp từ cấp dưới lên cấp trên trực tiếp.
- Cung cấp kịp thời số liệu để phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai và nhu cầu thông tin đất đai cho các hoạt động kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, nghiên cứu khoa học, giáo dục và đào tạo và các nhu cầu khác của Nhà nước và xã hội.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
