Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều cán bộ, công chức công tác tại khối Đảng, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp xã quan tâm liệu phụ cấp công tác Đảng 30% theo Hướng dẫn 05-HD/BTCTW năm 2011 có được tiếp tục áp dụng hay không.
Đây cũng là nội dung được cử tri nhiều địa phương kiến nghị và Ban Tổ chức Trung ương đã có phản hồi tại Công văn 1523-CV/BTCTW năm 2026 và Công văn 1530-CV/BTCTW năm 2026.
Hướng dẫn 05 về phụ cấp công tác Đảng 2026 và Phụ cấp công tác Đảng, đoàn thể cấp xã sau sáp nhập như thế nào? (Hình từ Internet)
Hướng dẫn 05 về phụ cấp công tác Đảng 2026
Hiện nay, chế độ phụ cấp công tác Đảng 30% được thực hiện theo Hướng dẫn 05-HD/BTCTW ngày 01/7/2021 của Ban Tổ chức Trung ương về thực hiện một số chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức cơ quan Đảng, đoàn thể chính trị - xã hội và tiền lương của Hội Cựu chiến binh Việt Nam theo Thông báo 13-TB/TW.
PHỤ CẤP CÔNG TÁC ĐẢNG, ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
Phạm vi áp dụng
Hướng dẫn này quy định về chế độ phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội đối với cán bộ, công chức và người lao động trong biên chế được giao, hưởng lương từ ngân sách nhà nước, bao gồm :
- Các cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng: văn phòng, tổ chức, dân vận, tuyên giáo, đối ngoại và các đảng uỷ trực thuộc từ Trung ương đến cấp huyện.
- Các cơ quan: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và Hội Cựu chiến binh Việt Nam từ Trung ương đến cấp huyện.
- Các cơ quan Ban Chỉ đạo: Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ.
Đối tượng áp dụng
- Cán bộ, công chức, người lao động làm việc ở các cơ quan đảng, đoàn thể chính trị - xã hội từ Trung ương đến cấp huyện hưởng lương từ ngân sách nhà nước quy định tại điểm a, khoản 1, Mục I của Hướng dẫn này.
- Cán bộ, công chức và người lao động công tác ở ủy ban kiểm tra các cấp chưa được hưởng và không thuộc đối tượng hưởng phụ cấp trách nhiệm nghề và phụ cấp thâm niên nghề.
- Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động có thời hạn từ 1 năm (12 tháng) trở lên trong cơ quan của đảng, đoàn thể chính trị - xã hội đã được xếp lương theo các bảng lương do Nhà nước quy định thuộc chỉ tiêu biên chế được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Đối tượng không áp dụng
- Cán bộ, công chức và người làm chuyên trách công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội trong các cơ quan, đơn vị của Nhà nước, lực lượng vũ trang.
- Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong đơn vị sự nghiệp của Đảng; doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp của cơ quan đảng, đoàn thể chính trị - xã hội.
- Cán bộ, công chức nghỉ chờ đủ tuổi để nghỉ hưu theo Nghị định 67/2010/NĐ-CP, ngày 15-6-2010 của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.
- Cán bộ, công chức giữ chức vụ bầu cử, bổ nhiệm có lương chức vụ từ 9,70 trở lên hoặc có hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo từ 1,20 trở lên.
- Cán bộ, công chức công tác ở cơ quan ủy ban kiểm tra các cấp đang hưởng phụ cấp trách nhiệm nghề, hoặc phụ cấp trách nhiệm nghề và phụ cấp thâm niên nghề.
- Người được xếp lương theo cấp hàm cơ yếu.
Mức phụ cấp:
Bằng 30% của mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). |
* Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, không còn tổ chức chính quyền cấp huyện, nhiều chức năng, nhiệm vụ của cấp huyện được chuyển về cấp xã. Do đó, nhiều địa phương phản ánh rằng:
- Cán bộ khối Đảng cấp xã hiện đang đảm nhận khối lượng công việc lớn hơn trước;
- Tuy nhiên Hướng dẫn 05 vẫn quy định phạm vi hưởng phụ cấp chỉ đến cấp huyện, dẫn đến phát sinh vướng mắc khi áp dụng đối với đội ngũ cán bộ, công chức khối Đảng cấp xã.
Nhiều cử tri đã kiến nghị sửa đổi Hướng dẫn 05-HD/BTCTW theo hướng thay cụm từ:
"Từ Trung ương đến cấp huyện" thành
"Từ Trung ương đến cấp xã"
để phù hợp với mô hình tổ chức mới.
(Kiến nghị được đề cập tại Công văn 1523-CV/BTCTW năm 2026 TẢI VỀ)
Ban Tổ chức Trung ương trả lời thế nào tại Công văn 1523-CV/BTCTW và Công văn 1530-CV/BTCTW về Phụ cấp công tác Đảng, đoàn thể cấp xã sau sáp nhập (đối với cấp xã)
Công văn 1530-CV/BTCTW | Công văn 1523-CV/BTCTW |
Theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương, việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung các chế độ phụ cấp phải được xem xét trong tổng thể hệ thống chính sách tiền lương, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp với vị trí việc làm, chức danh, chức vụ, tính chất, mức độ phức tạp của công việc và khả năng cân đối nguồn lực. Vì vậy, Ban Tổ chức Trung ương ghi nhận kiến nghị của cử tri để tiếp tục phối hợp với cơ quan chức năng có liên quan nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, trong đó có chính sách phù hợp nhằm động viên đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở, nhất là trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, khối lượng và yêu cầu công việc ngày càng tăng. | Theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương, việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung các chế độ phụ cấp phải được xem xét trong tổng thể hệ thống chính sách tiền lương, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp với vị trí việc làm, chức danh, chức vụ, tính chất, mức độ phức tạp của công việc và khả năng cân đối nguồn lực. Vì vậy, Ban Tổ chức Trung ương ghi nhận kiến nghị của cử tri để tiếp tục phối hợp với cơ quan chức năng có liên quan nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, trong đó có chính sách phù hợp nhằm động viên đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở, nhất là trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, khối lượng và yêu cầu công việc ngày càng tăng. |
Trả lời kiến nghị của cử tri, Ban Tổ chức Trung ương cho biết:
Theo tinh thần Nghị quyết 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương, việc xây dựng, sửa đổi hoặc bổ sung các chế độ phụ cấp phải được xem xét trong tổng thể chính sách tiền lương, bảo đảm:
- đồng bộ;
- thống nhất;
- phù hợp vị trí việc làm, chức danh, chức vụ;
- phù hợp tính chất, mức độ phức tạp của công việc;
- phù hợp khả năng cân đối nguồn lực.
Vì vậy, Ban Tổ chức Trung ương ghi nhận kiến nghị của cử tri và sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan có liên quan để nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức; trong đó có chính sách phù hợp nhằm động viên đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Trước đó, ngày 20/02/2026, Bộ Nội vụ cũng đã có trả lời liên quan đến chế độ tiền lương, phụ cấp đối với công chức khối Đảng cấp xã sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Chi tiết câu hỏi
Tôi là cán bộ khối Đảng của huyện cũ, được hưởng phụ cấp 30%. Thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, huyện không còn hoạt động, tôi được chuyển về công tác tại khối Đảng của xã mới. Theo Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15, giữ nguyên chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) hiện hưởng của cán bộ, công chức, viên chức chịu ảnh hưởng của việc sắp xếp đơn vị hành chính mà vẫn là cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trong thời gian 6 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời hạn này, thực hiện chế độ, chính sách và phụ cấp chức vụ theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên đến ngày 1/1/2026, hết thời hạn 6 tháng nhưng cấp có thẩm quyền chưa có quy định mới đối với chế độ của công chức khối Đảng cấp xã. Tôi xin hỏi, công chức khối Đảng cấp xã được chi lương và phụ cấp như thế nào?
Trả lời
Bộ Nội vụ trả lời vấn đề này như sau:
Việc bảo lưu chế độ, phụ cấp quy định tại khoản 4 Điều 11 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 trong thời gian 6 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời hạn này, thực hiện chế độ, chính sách và phụ cấp chức vụ theo quy định của pháp luật.
Phụ cấp 30% đối với công chức khối Đảng thực hiện theo Hướng dẫn 05-HD/BTCTW, ngày 1/7/2011 của Ban Tổ chức Trung ương thực hiện một số chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức cơ quan đảng, đoàn thể chính trị - xã hội và tiền lương của Hội Cựu chiến binh Việt Nam theo Thông báo số 13-TB/TW ngày 28/3/2011 của Bộ Chính trị. Vì vậy, đề nghị ông Võ Văn Thành liên hệ với Ban Tổ chức Trung ương để được giải đáp.
Kết luận
Hiện nay, Hướng dẫn 05-HD/BTCTW vẫn quy định phụ cấp công tác Đảng 30% áp dụng đối với cán bộ, công chức cơ quan Đảng, đoàn thể từ Trung ương đến cấp huyện. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, nhiều cử tri đã kiến nghị sửa đổi quy định này để mở rộng phạm vi áp dụng đến cấp xã.
Tuy nhiên, qua Công văn 1523-CV/BTCTW và Công văn 1530-CV/BTCTW, Ban Tổ chức Trung ương mới ghi nhận kiến nghị và cho biết sẽ tiếp tục nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện chính sách, chưa ban hành quy định sửa đổi Hướng dẫn 05.
==> Bài viết sẽ tiếp tục cập nhật ngay khi Ban Tổ chức Trung ương hoặc cơ quan có thẩm quyền ban hành hướng dẫn mới về phụ cấp công tác Đảng 30% đối với cán bộ, công chức cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Bảng phụ cấp chức vụ lãnh đạo 2026 theo Nghị định 07/2026 về chế độ tiền lương ra sao?
Ngày 10/01/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 07/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 76/2009/NĐ-CP, Nghị định 14/2012/NĐ-CP, Nghị định 17/2013/NĐ-CP và Nghị định 117/2016/NĐ-CP trong đó sửa đổi, bổ sung hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo 2026 đối với các chức danh sau:
Bảng phụ cấp chức vụ lãnh đạo 2026
(1) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 4 Mục I như sau:
Hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Cục thuộc Bộ
(2) Bổ sung khoản 8a vào sau khoản 8 Mục I như sau:
Uỷ ban nhân dân xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố:
(3) Sửa đổi điểm 11.1 khoản 11 Mục I như sau:
Thanh tra thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, Thanh tra thuộc Cục thuộc Bộ
Thanh tra thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ
Thanh tra thuộc Cục thuộc Bộ
(4) Bãi bỏ khoản 3, điểm c khoản 4, khoản 5, khoản 9, khoản 10, điểm 11.3 khoàn 11, điểm 11.4 khoản 11, khoản 12, khoản 13 và khoản 14 Mục I.
Lưu ý:
* Chế độ, phụ cấp Nghị định 07/2026/NĐ-CP áp dụng kể từ ngày 01/01/2026.
* Bãi bỏ quy định về phụ cấp chức vụ lãnh đạo của các chức danh Chủ tịch UBND cấp xã và Phó Chủ tịch UBND cấp xã tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP.
TẢI VỀ Toàn văn Nghị định 07/2026/NĐ-CP Bảng phụ cấp chức vụ lãnh đạo 2026
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
