Quy định về tuyển dụng công chức cấp xã được thay đổi như thế nào từ ngày 1/8/2023?

Nội dung chính

• Quy định về tuyển dụng công chức cấp xã được thay đổi như thế nào?
• Công chức cấp xã công tác tại nơi có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn có được hưởng phụ cấp không?
• Tiền phụ cấp thu hút của công chức cấp xã có phải đóng thuế thu nhập cá nhân không?

Quy định về tuyển dụng công chức cấp xã được thay đổi như thế nào?

Thay vì quy định cụ thể như hiện nay tại Thông tư 03/2019/TT-BNV hoặc các văn bản hướng dẫn khác khiến việc áp dụng khó khăn, nhỏ lẻ thì tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP, Chính phủ đã quyết định thực hiện việc tuyển dụng công chức cấp xã theo hướng dẫn của Nghị định 138/2020/NĐ-CP.

Tuy nhiên, có một số thay đổi so với quy định tại Nghị định 138/2020/NĐ-CP như sau:

(1) Về đối tượng và điểm ưu tiên

Bổ sung đối tượng được cộng 2,5 điểm vào kết quả điểm vòng 2: Đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi và người hoạt động không chuyên trách cấp xã. (khoản 3 Điều 13 Nghị định 33/2023/NĐ-CP)

(2) Bổ sung hình thức, nội dung, thời gian thi tuyển công chức cấp xã

Với người đạt kết quả kiểm định chất lượng đầu vào (quy định về kiểm định chất lượng đầu vào là quy định mới áp dụng) thì không cần phải thi vòng 1 (khoản 5 Điều 13 Nghị định 33/2023/NĐ-CP)

(3) Về việc tập sự

Thay vì quy định thời gian tập sự theo loại công chức như khoản 2 Điều 20 Nghị định 138/2020/NĐ-CP thì khoản 15 Điều 13 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định thời gian tập sự được tính theo trình độ đào tạo của công chức cấp xã. Cụ thể:

- Công chức có trình độ đại học trở lên: Tập sự 12 tháng.

- Công chức có trình độ dưới đại học: Tập sự 06 tháng.

- Chức danh Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã: Không phải tập sự.

(4) Tiếp nhận vào công chức cấp xã

Theo quy định tại Điều 14 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, các đối tượng được tiếp nhận vào làm công chức cấp xã không căn cứ theo Nghị định 138/2020/NĐ-CP mà gồm:

- Viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập.

- Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang nhân dân (Công an + quân đội), người làm việc trong tổ chức cơ yếu nhưng không phải công chức.

- Người thôi giữ chức vụ cán bộ cấp xã trừ người bị kỷ luật bãi nhiệm.

- Người đã từng là cán bộ, công chức sau đó được điều động, luân chuyển đến các vị trí khác không phải cán bộ, công chức.

(5) Thẩm quyền tuyển dụng

Theo quy định tại Điều 15 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, người có thẩm quyền tuyển dụng và tiếp nhận vào làm công chức cấp xã là Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.

Quy định về tuyển dụng công chức cấp xã được thay đổi như thế nào từ ngày 1/8/2023? (Hình từ Internet)

Công chức cấp xã công tác tại nơi có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn có được hưởng phụ cấp không?

Tại khoản 5 Điều 6 Nghị định 204/2004/NĐ-CP được hướng dẫn bởi Thông tư liên tịch 10/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC có quy định như sau

Phụ cấp thu hút

...

5. Áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức đến làm việc ở những vùng kinh tế mới, cơ sở kinh tế và đảo xa đất liền có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn.

Phụ cấp gồm 4 mức: 20%; 30%; 50% và 70% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).

Thời gian hưởng phụ cấp từ 3 đến 5 năm.

...

Như vậy, công chức cấp xã khi công tác tại nơi có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn sẽ được phụ cấp. Phụ cấp gồm 4 mức: 20%; 30%; 350%; 70% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo. Thời gian hưởng phụ cấp từ 3 đến 5 năm.

Tiền phụ cấp thu hút của công chức cấp xã có phải đóng thuế thu nhập cá nhân không?

Tại điểm b.5 khoản 2 Điều 2 Thông tư 111/2013/TT-BTC có quy định như sau:

Các khoản thu nhập chịu thuế

...

2. Thu nhập từ tiền lương, tiền công

Thu nhập từ tiền lương, tiền công là thu nhập người lao động nhận được từ người sử dụng lao động, bao gồm:

a) Tiền lương, tiền công và các khoản có tính chất tiền lương, tiền công dưới các hình thức bằng tiền hoặc không bằng tiền.

b) Các khoản phụ cấp, trợ cấp, trừ các khoản phụ cấp, trợ cấp sau:

b.1) Trợ cấp, phụ cấp ưu đãi hàng tháng và trợ cấp một lần theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công.

b.2) Trợ cấp hàng tháng, trợ cấp một lần đối với các đối tượng tham gia kháng chiến, bảo vệ tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế, thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ.

b.3) Phụ cấp quốc phòng, an ninh; các khoản trợ cấp đối với lực lượng vũ trang.

b.4) Phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với những ngành, nghề hoặc công việc ở nơi làm việc có yếu tố độc hại, nguy hiểm.

b.5) Phụ cấp thu hút, phụ cấp khu vực.

b.6) Trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi, mức hưởng chế độ thai sản, mức hưởng dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ sau thai sản, trợ cấp do suy giảm khả năng lao động, trợ cấp hưu trí một lần, tiền tuất hàng tháng, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, trợ cấp thất nghiệp và các khoản trợ cấp khác theo quy định của Bộ luật Lao động và Luật Bảo hiểm xã hội.

b.7) Trợ cấp đối với các đối tượng được bảo trợ xã hội theo quy định của pháp luật.

...

Theo quy định trên, trường hợp phụ cấp thu hút của công chức cấp xã không thuộc các trường hợp chịu thuế. Như vậy, phụ cấp thu hút của công chức cấp xã không phải đóng thuế thu nhập cá nhân.