Bố trí trung bình 60 biên chế tại mỗi xã sau sáp nhập để đảm nhận khối lượng công việc dự kiến ra sao theo Kết luận 157?
Vừa qua, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận 157-KL/TW năm 2025, yêu cầu Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo các đơn vị khẩn trương:
- Hoàn thành Dự thảo Nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền cho chính quyền địa phương 2 cấp; Nghị định quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã, đặc biệt là chủ trương phân cấp, phân quyền, hướng dẫn tạm thời biên chế của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu. Hoàn thành trong tháng 5/2025;
- Xác định vị trí việc làm gắn giao biên chế cho địa phương đảm bảo trong thời hạn 5 năm cơ bản số lượng biên chế thực hiện theo đúng quy định của cấp có thẩm quyền giao.
Xem chi tiết Kết luận 157-KL/TW năm 2025: Tại đây
Căn cứ theo khoản 2 Mục 2 Báo cáo 392/BC-BTCTW ban hành kèm theo Kết luận 157-KL/TW năm 2025, Ban Tổ chức Trung ương (Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo) đã có đánh giá như sau:
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
...
2. Các nội dung cần quan tâm chỉ đạo
...
Cấp xã mới sẽ phải đảm nhận khối lượng công việc rất lớn (dự kiến tiếp nhận 120 đầu việc thuộc 8 lĩnh vực quản lý nhà nước từ cấp huyện), địa bàn hoạt động rộng, quy mô dân số của xã mới cao hơn trong khi biên chế dự kiến trung bình khoảng 60 người/xã; một số địa bàn còn hạn chế về hạ tầng giao thông, công nghệ có thể sẽ ảnh hưởng đến công việc phục vụ người dân, cung ứng dịch vụ công...
...
Theo đó, sau khi sáp nhập, địa bàn xã mở rộng, dân số tăng cao, khiến công tác quản lý, điều hành và phục vụ người dân phức tạp hơn. Cấp xã mới dự kiến sẽ phải tiếp nhận khoảng 120 đầu việc hành chính thuộc 8 lĩnh vực quản lý nhà nước, vốn trước đây do cấp huyện đảm nhận.
Dù công việc nhiều và quy mô lớn, nhưng dự kiến chỉ bố trí trung bình 60 biên chế tại mỗi xã. Số lượng này được xem là ít so với khối lượng công việc và dân số phải phục vụ, dễ dẫn đến tình trạng quá tải, áp lực cho cán bộ.

Bố trí trung bình 60 biên chế tại mỗi xã sau sáp nhập để đảm nhận khối lượng công việc dự kiến ra sao theo Kết luận 157?
Chế độ, chính sách tiền lương của CBCCVC chịu ảnh hưởng của việc sắp xếp được thực hiện thế nào?
Tại khoản 4 Điều 11 Quyết nghị ban hành kèm theo Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 có quy định như sau:
Sắp xếp lãnh đạo, quản lý và số lượng, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, tổ chức sau sắp xếp đơn vị hành chính
...
3. Tại thời điểm sắp xếp, số lượng Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc có thể nhiều hơn số lượng so với quy định. Chậm nhất là 05 năm kể từ ngày nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã có hiệu lực thi hành, số lượng và việc bố trí lãnh đạo, quản lý, số lượng cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, tổ chức ở đơn vị hành chính sau sắp xếp thực hiện theo quy định.
4. Giữ nguyên chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) hiện hưởng của cán bộ, công chức, viên chức chịu ảnh hưởng của việc sắp xếp đơn vị hành chính mà vẫn là cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trong thời gian 06 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời hạn này, thực hiện chế độ, chính sách và phụ cấp chức vụ theo quy định của pháp luật.
...
Theo đó, sẽ giữ nguyên chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) hiện hưởng của cán bộ, công chức, viên chức chịu ảnh hưởng của việc sắp xếp đơn vị hành chính mà vẫn là cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trong thời gian 06 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời hạn này, thực hiện chế độ, chính sách và phụ cấp chức vụ theo quy định của pháp luật.
Tinh giản biên chế toàn bộ cán bộ công chức để tổ chức bộ máy theo tiêu chí nào?
Theo Điều 6 Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định 67/2025/NĐ-CP) quy định tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức viên chức và người lao động để thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức và giải quyết chính sách, chế độ như sau:
Tập thể cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá đối với tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ trong 03 năm gần nhất theo các tiêu chí sau:
- Tiêu chí đánh giá về phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
- Tiêu chí đánh giá về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; khả năng đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời gian, chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ thường xuyên và đột xuất.
- Tiêu chí đánh giá về kết quả, sản phẩm công việc gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị mà cán bộ công chức viên chức và người lao động đã đạt được.
- Đối với cán bộ công chức viên chức được đánh giá là người có phẩm chất, năng lực nổi trội thì phải đáp ứng 3 tiêu chí tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 6 Nghị định 178/2024/NĐ-CP, đồng thời phải bảo đảm tiêu chí đánh giá về đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung và có thành tích tiêu biểu, nổi trội, mang lại lợi ích cho cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];