Nguyên tắc cho thuê rừng là không cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp đúng không? Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền cho thuê rừng đối với tổ chức không?

Nội dung chính

• Nguyên tắc cho thuê rừng là không cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp đúng không?
• Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền cho thuê rừng đối với tổ chức hay không?
• Trường hợp cho thuê rừng không đúng thẩm quyền thì phải giải quyết thế nào?

Nguyên tắc cho thuê rừng là không cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp đúng không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 14 Luật Lâm nghiệp 2017 (được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 248 Luật Đất đai 2024) quy định như sau:

Nguyên tắc giao rừng, cho thuê rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thu hồi rừng

1. Phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.

2. Không chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác, trừ các dự án sau đây: dự án quan trọng quốc gia; dự án phục vụ quốc phòng, an ninh; dự án cấp thiết khác theo tiêu chí do Chính phủ quy định.

3. Không giao, cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp.

4. Chủ rừng không được cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác thuê diện tích rừng tự nhiên, rừng trồng do Nhà nước đầu tư.

5. Thống nhất, đồng bộ với giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.

6. Thời hạn, hạn mức giao rừng, cho thuê rừng phù hợp với thời hạn, hạn mức giao đất, cho thuê đất.

7. Bảo đảm công khai, minh bạch, có sự tham gia của người dân địa phương; không phân biệt đối xử về tôn giáo, tín ngưỡng và giới trong giao rừng, cho thuê rừng.

8. Tôn trọng không gian sinh tồn, phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư; ưu tiên giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có phong tục, tập quán, văn hóa, tín ngưỡng, truyền thống gắn bó với rừng, có hương ước, quy ước phù hợp với quy định của pháp luật.

Theo đó, một trong những nguyên tắc giao rừng, cho thuê rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thu hồi rừng là không giao, cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp.

Thế nên, có thể nói nguyên tắc cho thuê là không cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp theo quy định của pháp luật.

Nguyên tắc cho thuê rừng là không cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp đúng không? (Hình từ internet)

Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền cho thuê rừng đối với tổ chức hay không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 23 Luật Lâm nghiệp 2017 (được sửa đổi bởi điểm a, điểm b khoản 6 Điều 248 Luật Đất đai 2024) quy định như sau:

Thẩm quyền giao rừng, cho thuê rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thu hồi rừng

1. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được quy định như sau:

a) Giao rừng, cho thuê rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thu hồi rừng đối với tổ chức, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều này;

b) Cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam thuê đất để trồng rừng sản xuất.

2. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện được quy định như sau:

a) Giao rừng, cho thuê rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với hộ gia đình, cá nhân;

b) Giao rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với cộng đồng dân cư;

c) Thu hồi rừng đối với trường hợp thu hồi đất có rừng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai.

...

Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp huyện không có quyền cho thuê rừng đối với tổ chức. Mà cơ quan có thẩm quyền cho thuê rừng đối với tổ chức là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Trường hợp cho thuê rừng không đúng thẩm quyền thì phải giải quyết thế nào?

Căn cứ theo quy định tại điểm đ khoản 1, khoản 2 Điều 22 Luật Lâm nghiệp 2017 quy định về việc thu hồi rừng như sau:

Thu hồi rừng

1. Nhà nước thu hồi rừng trong các trường hợp sau đây:

a) Chủ rừng sử dụng rừng không đúng mục đích, cố ý không thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước hoặc vi phạm nghiêm trọng quy định của pháp luật về lâm nghiệp;

b) Chủ rừng không tiến hành hoạt động bảo vệ và phát triển rừng sau 12 tháng liên tục kể từ ngày được giao, được thuê rừng, trừ trường hợp bất khả kháng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận;

c) Chủ rừng tự nguyện trả lại rừng;

d) Rừng được Nhà nước giao, cho thuê khi hết hạn mà không được gia hạn;

đ) Rừng được giao, được thuê không đúng thẩm quyền hoặc không đúng đối tượng;

e) Chủ rừng là cá nhân khi chết không có người thừa kế theo quy định của pháp luật;

g) Các trường hợp thu hồi đất có rừng khác theo quy định của Luật Đất đai.

2. Chủ rừng được bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật khi Nhà nước thu hồi rừng vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; giao rừng, cho thuê rừng không đúng thẩm quyền hoặc không đúng đối tượng.

Theo đó, việc rừng được thuê không đúng thẩm quyền là một trong những trường hợp mà nhà nước sẽ thu hồi rừng.

Thế nên, trường hợp cho thuê rừng không đúng thẩm quyền thì nhà nước sẽ thu hồi rừng. Và chủ rừng được bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật khi Nhà nước thu hồi rừng trong trường hợp cho thuê rừng không đúng thẩm quyền.

Lưu ý:

(i) Khoản 1 Điều 248 Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 01/04/2024

(ii) Điểm a, b khoản 6 Điều 248 Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 01/04/2024