Phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn có phải khoản phụ cấp mới được bổ sung cho cán bộ, công chức khi thực hiện cải cách tiền lương 2024?

Nội dung chính

• Phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn có phải khoản phụ cấp mới được bổ sung cho cán bộ, công chức khi thực hiện cải cách tiền lương 2024?
• Đối tượng nào được hưởng phụ cấp đặc biệt theo quy định pháp luật hiện hành?
• Phụ cấp thu hút và trợ cấp lâu năm hiện nay được áp dụng cho những đối tượng nào?

Phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn có phải khoản phụ cấp mới được bổ sung cho cán bộ, công chức khi thực hiện cải cách tiền lương 2024?

Quốc hội đã tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 vào sáng 10/11. Theo đó, Nghị quyết quyết nghị, từ ngày 01 tháng 7 năm 2024, thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp do Ban Chấp hành Trung ương ban hành.

Theo đó, Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 thống nhất các nội dung sau về các khoản phụ cấp:

II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO, MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG CẢI CÁCH

...

3. Nội dung cải cách

3.1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)

...

d) Sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm tổng quỹ phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương

...

- Gộp phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm (gọi chung là phụ cấp theo nghề) áp dụng đối với công chức, viên chức của những nghề, công việc có yếu tố điều kiện lao động cao hơn bình thường và có chính sách ưu đãi phù hợp của Nhà nước (giáo dục và đào tạo, y tế, toà án, kiểm sát, thi hành án dân sự, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, hải quan, kiểm lâm, quản lý thị trường,...). Gộp phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thành phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn.

...

Như vậy, phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn là khoản phụ cấp hình thành dựa trên sự hợp nhất ba khoản phụ cấp, trợ cấp đang tồn tại hiện nay: phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Do đó, khi thực hiện cải cách tiền lương 2024 thì khoản phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn về cơ bản không phải là khoản phụ cấp mới hoàn toàn được bổ sung vào tiền lương của cán bộ, công chức mà là "sự thay đổi tên gọi" từ việc hợp nhất ba khoản phụ cấp đã tồn tại hiện nay. Việc thực hiện cụ thể phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn cần đợi sự hướng dẫn trong thời gian sắp tới.

Phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn có phải khoản phụ cấp mới được bổ sung cho cán bộ, công chức khi thực hiện cải cách tiền lương 2024? (Hình ảnh từ Internet)

Đối tượng nào được hưởng phụ cấp đặc biệt theo quy định pháp luật hiện hành?

Căn cứ theo Mục I Thông tư 09/2005/TT-BNV quy định như sau:

I. PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

Những người làm việc ở các địa bàn đảo xa đất liền và vùng biên giới có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn quy định tại phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này được hưởng phụ cấp đặc biệt, gồm:

1. Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân trong biên chế của các cơ quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân, công an nhân dân và tổ chức cơ yếu.

2. Cán bộ, công chức (kể cả công chức dự bị), viên chức, những người đang trong thời gian tập sự, thử việc và lao động hợp đồng đã được xếp lương theo bảng lương do Nhà nước quy định làm việc trong các cơ quan nhà nước, các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, các hội và các tổ chức phi Chính phủ được cấp có thẩm quyền quyết định thành lập.

3. Cán bộ chuyên trách và công chức ở xã, phường, thị trấn.

...

Như vậy, các đối tượng quy định tại Mục I Thông tư 09/2005/TT-BNV khi làm việc tại các địa bàn đảo xa đất liền và vùng biên giới có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn quy định tại phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 09/2005/TT-BNV được hưởng phụ cấp đặc biệt.

Phụ cấp thu hút và trợ cấp lâu năm hiện nay được áp dụng cho những đối tượng nào?

Căn cứ quy định tại Điều 2 Nghị định 76/2019/NĐ-CP thì các đối tượng sau khi làm việc tại các vùng quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 76/2019/NĐ-CP sẽ được hưởng phụ cấp thu hút và phụ cấp lâu năm hay trợ cấp lâu năm:

(1) Cán bộ, công chức, viên chức (kể cả người tập sự) trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến cấp xã;

(2) Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội quy định tại Nghị định 68/2000/NĐ-CP và Nghị định 161/2018/NĐ-CP (Hiện nay thực hiện theo Nghị định 111/2022/NĐ-CP);

(3) Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam;

(4) Sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, công nhân công an và lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc Công an nhân dân;

(5) Người làm việc trong tổ chức cơ yếu;

(6) Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế trong các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động quy định tại Nghị định 45/2010/NĐ-CP và Nghị định 33/2012/NĐ-CP .

* Vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn bao gồm:

- Huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1;

- Các xã khu vực III thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, xã đảo đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ;

- Các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp,... (gọi chung là thôn) đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, điều kiện hưởng phụ cấp thu hút, phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được thực hiện theo quy định tại Nghị định 76/2019/NĐ-CP.