Nội dung kết cấu định mức kinh tế kỹ thuật trong dịch vụ báo chí theo Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL chi tiết thế nào?

Nội dung kết cấu định mức kinh tế kỹ thuật trong dịch vụ báo chí theo Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL chi tiết thế nào?

Nội dung kết cấu định mức kinh tế kỹ thuật trong dịch vụ báo chí được quy định tại Điều 4 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL, cụ thể như sau:

[1] Nội dung định mức kinh tế - kỹ thuật bao gồm:

- Hao phí về nhân công: Là thời gian lao động trực tiếp cần thiết của các hạng, cấp bậc lao động bình quân trực tiếp tham gia công việc nhất định phù hợp với quy trình hoạt động báo chí in, báo chí điện tử. Mức hao phí lao động trực tiếp trong định mức được tính bằng công, mỗi công tương ứng với thời gian làm việc 01 ngày làm việc (8 giờ) của người lao động theo quy định của pháp luật về lao động;

- Hao phí về máy móc, thiết bị sử dụng: Là thời gian sử dụng các loại máy móc, thiết bị vào công việc nhất định phù hợp với quy trình hoạt động sản xuất báo chí in, báo chí điện tử. Mức hao phí máy móc, thiết bị trong định mức được tính bằng ca sử dụng máy, mỗi ca tương ứng với 8 giờ;

- Hao phí về vật liệu sử dụng: Là số lượng các loại vật liệu cụ thể và cần thiết sử dụng trực tiếp cho công việc nhất định trong hoạt động báo chí in, báo chí điện tử.

[2] Kết cấu định mức kinh tế - kỹ thuật bao gồm

- Tên định mức;

- Mô tả nội dung công việc: Là nội dung các công đoạn chính để thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công;

- Bảng định mức, bao gồm:

+ Định mức hao phí nhân công: Chức danh, hạng, bậc lao động, đơn vị tính mức hao phí, trị số định mức hao phí;

+ Định mức hao phí máy móc, thiết bị sử dụng: Tên loại máy móc hoặc thiết bị, đơn vị tính mức hao phí, trị số định mức hao phí;

+ Định mức hao phí vật liệu sử dụng: Tên và quy cách vật liệu, đơn vị tính mức hao phí, trị số định mức hao phí;

+ Trị số định mức: Là giá trị tính bằng số của thời gian thực hiện thực tế trên hao phí nhân công, máy móc, thiết bị sử dụng, vật liệu sử dụng trong quá trình cung cấp dịch vụ sự nghiệp công;

+ Ghi chú: Là nội dung hướng dẫn cách tính định mức trong điều kiện kỹ thuật khác nhau (nếu có) hoặc để hoàn thành một khối lượng công việc khác với đơn vị tính tại bảng định mức

Nội dung kết cấu định mức kinh tế kỹ thuật trong dịch vụ báo chí theo Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL chi tiết thế nào?

Quy định chung về định mức kinh tế kỹ thuật theo Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL thế nào?

Căn cứ theo Điều 3 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL quy định chung về định mức kinh tế kỹ thuật như sau:

[1] Định mức kinh tế - kỹ thuật được xây dựng theo quy trình hoạt động báo chí in, báo chí điện tử phổ biến quy định chi tiết tại Chương V Phụ lục kèm theo Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL

[2] Định mức kinh tế - kỹ thuật tại Thông tư này là mức tối đa để hoàn thành việc thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, bao gồm hao phí về nhân công, hao phí về máy móc, thiết bị sử dụng và hao phí về vật liệu sử dụng.

[3] Xác định chức danh lao động

- Các chức danh lao động trong thành phần hao phí nhân công của bảng định mức áp dụng theo Thông tư 13/2022/TT-BTTTT quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với viên chức biên tập viên, phóng viên, biên dịch viên và đạo diễn truyền hình thuộc chuyên ngành Thông tin và Truyền thông; Thông tư 08/2022/TT-BTTTT quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với viên chức chuyên ngành công nghệ thông tin, an toàn thông tin; Thông tư 12/2024/TT-BTTTT quy định tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành Thông tin và Truyền thông; Thông tư 09/2022/TT-BVHTTDL quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và xếp lương viên chức chuyên ngành mỹ thuật; Thông tư 11/2024/TT-BKHCN quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành khoa học và công nghệ; tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành khoa học và công nghệ;

- Trường hợp các chức danh lao động trong thành phần hao phí nhân công không có trong các Thông tư quy định tại điểm a khoản này thì áp dụng theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 117/2016/NĐ-CP và Nghị định 07/2026/NĐ-CP; Nghị định 111/2022/NĐ-CP về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập hoặc xem xét quy đổi tương đương theo vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Trường hợp hạng, bậc của chức danh lao động đang làm việc tại các cơ quan báo chí không như quy định trong bảng định mức kinh tế - kỹ thuật thì cơ quan chủ quản trực tiếp của cơ quan báo chí xem xét, quyết định áp dụng hạng, bậc lao động trong định mức hoặc hạng, bậc của chức danh lao động đang làm việc và mức hao phí theo thực tế. Trong các trường hợp này phải bảo đảm chi phí về nhân công không vượt quá chi phí nhân công tính từ định mức tại Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL;

- Trường hợp tác nghiệp sản xuất tin, bài trong điều kiện đặc biệt, nguy hiểm theo yêu cầu nhiệm vụ như khu vực thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, xung đột vũ trang; khu vực có yếu tố rủi ro cao về an toàn, sức khỏe, điều kiện làm việc hoặc hạn chế tiếp cận, việc xác định mức hao phí phát sinh và lập, phê duyệt dự toán do đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị chủ quản quyết định theo thẩm quyền trên cơ sở pháp luật liên quan;

- Cơ quan báo chí chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng hao phí nhân công bảo đảm nguyên tắc không chi trả trùng lắp một khối lượng công việc từ các nguồn ngân sách khác nhau.

[4] Định mức kinh tế - kỹ thuật tại Thông tư này chưa bao gồm:

- Chỉ công tác phí, lưu trú;

- Chỉ nghiệp vụ chuyên môn (chi phí mua bản quyền, tư liệu; chỉ khách mời, chuyên gia và các chi phí nghiệp vụ chuyên môn khác);

- Chi phát hành báo chí in;

- Chi phí hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm quản trị;

- Chi phí lao động gián tiếp;

- Chi phí quản lý;

- Chi phí hợp lý, hợp lệ khác (nếu có).

[5] Khi xây dựng phương án giá dịch vụ sản xuất tác phẩm báo chí in, báo chí điện tử và in báo chí in, đăng tải báo chí điện tử, cơ quan báo chí được bổ sung các khoản chi phí tại khoản 4 Điều 3 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL (nếu có) theo quy định hiện hành của Nhà nước và theo quy định của cơ quan chủ quản.

Những chi phí liên quan đến nhiều hoạt động của cơ quan báo chí, sản phẩm báo chí thì phải phân bổ cho các hoạt động, các sản phẩm báo chí theo tiêu chí phù hợp khi xây dựng phương án giá sản xuất báo chí in, báo chí điện tử.

[6] Đối với cơ quan báo chí có nhiều loại hình, sản phẩm báo chí: Tác phẩm báo chí được sử dụng cho nhiều loại hình, sản phẩm báo chí hoặc sử dụng trên mạng xã hội, nền tảng số thì chỉ áp dụng một lần định mức cho công tác xây dựng bản thảo; các hình thức khác còn lại chỉ được tính đối với phần công việc thực tế thực hiện.

[7] Đối với các sản phẩm báo chí, tác phẩm báo chí thể hiện dưới hình thức đặc thù chưa được quy định trong định mức kinh tế - kỹ thuật này, khi xây dựng đơn giá cơ quan báo chí căn cứ các quy định hiện hành và thực tế của đơn vị để đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định.

Nội dung quản lý nhà nước về báo chí hiện nay là gì?

Căn cứ theo Điều 11 Luật Báo chí 2025 quy định về nội dung quản lý nhà nước về báo chí như sau:

- Xây dựng, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển báo chí; tổ chức lập phương án phát triển cơ quan báo chí trong chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí.

- Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về báo chí; xây dựng chế độ, chính sách về báo chí.

- Tổ chức thông tin cho báo chí; quản lý thông tin của báo chí.

- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp, công nghệ cho đội ngũ người làm báo của các cơ quan báo chí và cán bộ quản lý báo chí.

- Tổ chức quản lý hoạt động khoa học, công nghệ trong lĩnh vực báo chí.

- Cấp, thu hồi các loại giấy phép trong hoạt động báo chí và thẻ nhà báo.

- Quản lý hợp tác quốc tế về báo chí, quản lý hoạt động của cơ quan báo chí Việt Nam liên quan đến nước ngoài và hoạt động của báo chí nước ngoài tại Việt Nam.

- Kiểm tra các sản phẩm báo chí và bản tin, đặc san lưu chiểu; quản lý hệ thống lưu chiểu báo chí quốc gia.

- Chỉ đạo, thực hiện chế độ thông tin, báo cáo, thống kê và công tác khen thưởng, kỷ luật trong hoạt động báo chí.

- Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về báo chí.