Kế hoạch 9622/KH-BNV triển khai phân cấp, phân quyền khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp ra sao?

Kế hoạch 9622/KH-BNV triển khai phân cấp, phân quyền khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp ra sao?

Ngày 22/10/2025, Bộ Nội vụ đã có Kế hoạch 9622/KH-BNV năm 2025 về triển khai thực hiện các nhiệm vụ về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp và rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật trong quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ.

TẢI VỀ Kế hoạch 9622/KH-BNV năm 2025

Theo đó, tại Kế hoạch 9622/KH-BNV năm 2025 nêu rõ nhiệm vụ cụ thể triển khai phân cấp, phân quyền khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp như sau:

- Tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ lưỡng tính khả thi, vướng mắc, bất cập trong thực hiện nhiệm vụ đã được phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền thuộc lĩnh vực nội vụ; tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ có phương án xử lý phù hợp (nếu có phát sinh) nhằm xử lý vướng mắc, bất cập, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật.

- Tiếp tục rà soát, đề xuất phân cấp, phân quyền các nhiệm vụ, quyền hạn chưa được phân cấp, phân quyền trước đây theo đúng phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, trong đó bao gồm phân cấp, phân quyền giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với các bộ, ngành; giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với chính quyền địa phương; giữa Bộ trưởng Bộ Nội vụ với chính quyền địa phương; giữa các cấp chính quyền địa phương; giữa Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp; giữa cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, kịp thời, thường xuyên với 34 địa phương để nắm bắt chính xác, kịp thời, đầy đủ, khách quan tình hình thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền lĩnh vực nội vụ; những kiến nghị, đề xuất của địa phương để nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực nội vụ tại cấp tỉnh, cấp xã.

- Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với nhóm công chức được phân công về hỗ trợ địa phương để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, nhất là việc nâng cao năng lực tổ chức thực hiện. Trên cơ sở đó, tham mưu Bộ trưởng kiểm tra, đánh giá các nhiệm vụ của Bộ, của địa phương đang triển khai ở cấp xã để có hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời.

- Tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành kịp thời, đầy đủ các quy trình công tác, cải cách, đơn giản hoá thủ tục hành chính đối với các nhiệm vụ đã phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền cho cấp tỉnh, cấp xã bảo đảm dễ làm, dễ kiểm tra

- Tổ chức tập huấn, trang bị kiến thức, kĩ năng cho đội ngũ công chức cấp tỉnh, cấp xã thực hiện nhiệm vụ phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nội vụ.

- Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và thực hiện sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.

- Rà soát, nghiên cứu, đề xuất ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật để tạo cơ sở pháp lý thực hiện sắp xếp đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước.

- Tiếp tục rà soát, có ý kiến đối với kết quả rà soát, tham mưu, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật trong quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ.

- Thường xuyên theo dõi, cập nhật, kịp thời trả lời vướng mắc, bất cập do quy định của pháp luật đối với các phản ánh, kiến nghị tại Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật của Đề án “Ứng dụng công nghệ số trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật”.

*Trên đây là thông tin về "Kế hoạch 9622/KH-BNV triển khai phân cấp, phân quyền khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp"

Kế hoạch 9622/KH-BNV triển khai phân cấp, phân quyền khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp ra sao? (Hình từ Internet)

Quy định về phân quyền cho chính quyền địa phương các cấp ra sao?

Quy định về phân quyền cho chính quyền địa phương các cấp được nêu tại Điều 12 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 như sau:

- Việc phân quyền cho chính quyền địa phương các cấp phải được quy định trong luật, nghị quyết của Quốc hội, trong đó xác định rõ chủ thể thực hiện, nội dung, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn, bảo đảm các nguyên tắc phân định thẩm quyền và phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025.

- Chính quyền địa phương tự chủ trong việc ra quyết định, tổ chức thi hành và tự chịu trách nhiệm trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền; được phân cấp, ủy quyền thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền theo quy định tại Điều 13 và Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, trừ trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội quy định không được phân cấp, ủy quyền.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được đề xuất với Chính phủ đề nghị Quốc hội phân quyền cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ở địa phương thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn phù hợp với khả năng và điều kiện thực tiễn của địa phương.

Chính phủ có trách nhiệm xem xét, giải quyết đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; trường hợp không đồng ý thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

- Cơ quan nhà nước cấp trên, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, giám sát về tính hợp hiến, hợp pháp trong việc chính quyền địa phương các cấp thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền.

Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 2025 thế nào?

Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương được quy định tại Điều 4 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 như sau:

- Tuân thủ Hiến pháp 2013 và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.

Hội đồng nhân dân hoạt động theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số.

Ủy ban nhân dân hoạt động theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số; đồng thời đề cao thẩm quyền và trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

- Tổ chức chính quyền địa phương tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương chuyên nghiệp, hiện đại, thực hiện hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương, bảo đảm trách nhiệm giải trình gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực.

- Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; xây dựng chính quyền địa phương gần Nhân dân, phục vụ Nhân dân, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân; thực hiện đầy đủ cơ chế phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương.

- Bảo đảm nền hành chính minh bạch, thống nhất, thông suốt, liên tục.

- Những công việc thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương phải do chính quyền địa phương quyết định và tổ chức thực hiện; phát huy vai trò tự chủ và tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

- Phân định rõ thẩm quyền giữa cơ quan nhà nước ở trung ương và chính quyền địa phương; giữa chính quyền địa phương cấp tỉnh và chính quyền địa phương cấp xã.