Hướng dẫn các khoản thu chi trong trường học năm học 2026 2027 theo Công văn 4796/SGDĐT-KHTC ra sao?
Ngày 9/9/2026, SGDĐT TP Đồng Nai đã có Công văn 4796/SGDĐT-KHTC năm 2026 về hướng dẫn các khoản thu, công tác quản lý thu, chi và chế độ học sinh trong các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công lập năm học 2026-2027.
>>> TẢI VỀ Công văn 4796/SGDĐT-KHTC năm 2026
Theo đó, điển hình tại tiểu mục 1 Mục I Công văn 4796/SGDĐT-KHTC năm 2026 quy định về các khoản thu trong trường học năm học 2026 2027 địa bàn TP Đồng Nai như sau:
(1) Học phí
(i) Đối với các trường mầm non, phổ thông, GDTX công lập
Theo quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định 238/2025/NĐ-CP: "1. Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông (học viên theo học chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở và học viên theo học chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông) trong cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.” thuộc đối tượng được miễn học phí; do vậy, các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, GDTX công lập không thực hiện thu học phí; ngân sách nhà nước sẽ cấp bù học phí cho các đơn vị theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 19 Nghị định 238/2025/NĐ-CP; Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai (nay là thành phố).
(ii) Đối với các trường mầm non, phổ thông ngoài công lập
Thực hiện thu học phí theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định 238/2025/NĐ-CP; trong đó lưu ý mức tăng học phí không quá 10% theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 Nghị định 238/2025/NĐ-CP; tổ chức thu học phí, quản lý học phí theo quy định tại Điều 12 và khoản 2 Điều 13 Nghị định 238/2025/NĐ-CP; được hỗ trợ học phí theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai (nay là thành phố).
(2) Các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của nhà trường đối với cơ sở giáo dục công lập
Hiện Sở GD&ĐT đang xây dựng dự thảo Quyết định quy định khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của nhà trường đối với cơ sở giáo dục công lập trình UBND thành phố ký ban hành. Trong khi chờ đợi cấp thẩm quyền ký ban hành Quyết định, các cơ sở giáo dục tạm thời chưa thực hiện thu các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của nhà trường. Tuy nhiên do nhu cầu ăn, ở học bán trú, các cơ sở giáo dục thống nhất, thỏa thuận với cha mẹ học sinh thực hiện tạm thu các khoản thu sau: Tiền ăn, Nước uống, phục vụ bán trú, tiền vệ sinh trường lớp, trông giữ trẻ ngoài giờ.
(3) Bảo hiểm y tế học sinh
Thực hiện thu theo Công văn 696/BHXH-QLT năm 2026 của BHXH thành phố Đồng Nai về việc hướng dẫn thực hiện BHYT học sinh, sinh viên năm học 2026-2027, cụ thể:
(i) Đối với học sinh vào lớp một:
- Học sinh có ngày sinh từ ngày 01/10/2020 trở về trước thì thu tiền đóng BHYT 03 tháng (tương ứng thời gian sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01/10/2026 đến ngày 31/12/2026). Nếu phụ huynh học sinh có nguyện vọng thì thực hiện thu 15 tháng (tương ứng thời gian sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01/10/2026 đến ngày 31/12/2027).
- Học sinh có ngày sinh từ ngày 02/10/2020 đến ngày 01/11/2020 thì thu tiền đóng BHYT 02 tháng (tương ứng thời gian sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01/11/2026 đến ngày 31/12/2026). Nếu phụ huynh học sinh có nguyện vọng thì thực hiện thu 14 tháng (thời gian sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01/11/2026 đến ngày 31/12/2027).
- Học sinh có ngày sinh từ ngày 02/11/2020 đến ngày 01/12/2020 thì thu tiền đóng BHYT 13 tháng (tương ứng thời gian sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01/12/2026 đến ngày 31/12/2027).
- Học sinh có ngày sinh từ ngày 02/12/2020 đến ngày 31/12/2020 thì thu tiền đóng BHYT 12 tháng (tương ứng thời gian sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01/01/2027 đến ngày 31/12/2027).
(ii) Đối với học sinh, sinh viên đang chưa tham gia BHYT:
- Trường hợp thẻ BHYT hết hạn sử dụng từ 90 ngày trở lên tính đến thời điểm Cơ sở giáo dục nộp tiền cho cơ quan BHXH: tiền đóng BHYT tương ứng số tháng sử dụng thẻ BHYT còn lại của năm 2026 (thời hạn sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01 của tháng liền kề tháng đóng tiền). Nếu phụ huynh học sinh, sinh viên có nguyện vọng thì thu tiền đóng BHYT đến ngày 31/12/2027.
- Trường hợp thẻ BHYT hết hạn sử dụng dưới 90 ngày tính đến thời điểm Cơ sở giáo dục nộp tiền cho cơ quan BHXH: tiền đóng BHYT tương ứng số tháng sử dụng thẻ BHYT còn lại năm 2026 (thời hạn sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01 của tháng đóng tiền). Nếu phụ huynh học sinh, sinh viên có nguyện vọng thì thu tiền đóng BHYT đến ngày 31/12/2027.
(iii) Đối với học sinh, sinh viên đã tham gia BHYT, có thời hạn sử dụng thẻ đến ngày 31/12/2026
- Thực hiện thu và nộp tiền để gia hạn thẻ BHYT năm 2027, số tiền đóng BHYT 12 tháng (tương ứng thời hạn sử dụng thẻ BHYT từ 01/01/2027 đến ngày 31/12/2027).
- Riêng học sinh lớp 12, sinh viên năm cuối đại học: Thu tiền đóng BHYT 09 tháng (tương ứng thời hạn sử dụng thẻ BHYT từ ngày 01/01/2027 đến ngày 30/9/2027). Khuyến khích học sinh, sinh viên đóng bảo hiểm y tế và được hưởng mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế đến hết ngày 31/12/2027.
* Lưu ý chung:
- Đối với thẻ BHYT có hạn sử dụng trong năm 2026, đề nghị Cơ sở giáo dục tổ chức thu, nộp tiền và lập hồ sơ điện tử gửi cơ quan BHXH trước ngày 10 của tháng trước khi thẻ BHYT có hạn sử dụng (ví dụ: danh sách cấp thẻ BHYT cho ngày 01/10/2026 thì lập hồ sơ và nộp tiền trước ngày 10/09/2026).
- Đối với thẻ BHYT có hạn sử dụng từ 01/01/2027 - 31/12/2027, để đảm bảo phát hành thẻ BHYT cho HSSV đúng thời hạn, đề nghị Cơ sở giáo dục chủ động tổ chức thu, nộp tiền và lập hồ sơ điện tử gửi cơ quan BHXH trước ngày 01/12/2026.
(4) Quy định về tài trợ
Thực hiện việc vận động, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ, viện trợ theo đúng quy định tại Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
(5) Kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh
Thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT về Ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh (gọi tắt Thông tư số 55) cụ thể:
Kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh:
- Kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp có được từ sự ủng hộ tự nguyện của cha mẹ học sinh và nguồn tài trợ hợp pháp khác cho Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp;
- Kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh trường được trích từ kinh phí hoạt động của các Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp theo khuyến nghị của cuộc họp toàn thể các trưởng ban Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp đầu năm học và nguồn tài trợ hợp pháp khác cho Ban đại diện học sinh trường.
Quản lý và sử dụng kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh:
- Trưởng ban Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp chủ trì phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp dự kiến kế hoạch chỉ tiêu kinh phí được ủng hộ, tài trợ và chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể các thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp thống nhất ý kiến;
- Trưởng ban Ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất với Hiệu trưởng để quyết định kế hoạch sử dụng kinh phí được ủng hộ, tài trợ và chỉ sử dụng sau khi được toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất ý kiến.
- Việc thu, chi kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh phải bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ; sau khi chi tiêu phải báo cáo công khai quyết toán kinh phí tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ học sinh lớp và các cuộc họp toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường. Không quy định mức kinh phí ủng hộ bình quân cho các cha mẹ học sinh.
Ban đại diện cha mẹ học sinh không được quyên góp của người học hoặc gia đình người học:
- Các khoản ủng hộ không theo nguyên tắc tự nguyện.
- Các khoản ủng hộ không phục vụ trực tiếp cho hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh: Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường; trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.
- Lưu ý: Nghiêm cấm việc lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu khoản thu quỹ lớp trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố.
(6) Bảo hiểm tai nạn
Đây là khoản thu học sinh tham gia trên tinh thần tự nguyện, các cơ sở giáo dục thông báo rõ để phụ huynh học sinh lựa chọn liên hệ các công ty bảo hiểm hợp pháp để tham gia và không bắt buộc học sinh tham gia.
(7) Đồng phục; các dụng cụ và đồ dùng học tập thiết yếu:
(i) Đồng phục học sinh
Thực hiện theo Thông tư 26/2009/TT-BGDĐT quy định về việc mặc đồng phục và lễ phục tốt nghiệp của học sinh, sinh viên. Để ổn định và tiết kiệm trong việc thực hiện đồng phục, nhà trường không tự ý thay đổi mẫu đồng phục mới vào đầu năm học. Nhà trường có trách nhiệm thông báo mẫu mã, quy cách, kiểu dáng, chất liệu quần áo đồng phục thể dục thể thao để phụ huynh học sinh biết tự mua theo mẫu quy định của trường; đối với những trường hợp học sinh có hoàn cảnh khó khăn, không đủ điều kiện trang bị đồng phục, thì nhà trường vận động các tổ chức, mạnh thường quân tài trợ để hỗ trợ đồng phục cho những học sinh này.
(ii) Các dụng cụ và đồ dùng học tập thiết yếu
Các cơ sở giáo dục thực hiện thống kê những dụng cụ, đồ dùng học tập thiết yếu thông báo đến phụ huynh học sinh tự mua sắm.
Hướng dẫn các khoản thu chi trong trường học năm học 2026 2027 theo Công văn 4796/SGDĐT-KHTC ra sao?
Việc thu, chi kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh phải bảo đảm nguyên tắc gì?
Theo Điều 10 Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh ban hành kèm theo Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT quy định:
Kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh
...
2. Quản lý và sử dụng kinh phí của Ban đại điện cha mẹ học sinh:
a) Trưởng ban Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp chủ trì phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp dự kiến kế hoạch chi tiêu kinh phí được ủng hộ, tài trợ và chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể các thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp thống nhất ý kiến;
b) Trưởng ban Ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất với Hiệu trưởng để quyết định kế hoạch sử dụng kinh phí được ủng hộ, tài trợ và chỉ sử dụng sau khi được toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất ý kiến.
3. Việc thu, chi kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh phải bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ; sau khi chi tiêu phải báo cáo công khai quyết toán kinh phí tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ học sinh lớp và các cuộc họp toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường. Không qui định mức kinh phí ủng hộ bình quân cho các cha mẹ học sinh.
4. Ban đại diện cha mẹ học sinh không được quyên góp của người học hoặc gia đình người học:
a) Các khoản ủng hộ không theo nguyên tắc tự nguyện.
b) Các khoản ủng hộ không phục vụ trực tiếp cho hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh: Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường; trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.
Như vậy, việc thu, chi kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh phải bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ; sau khi chi tiêu phải báo cáo công khai quyết toán kinh phí tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ học sinh lớp và các cuộc họp toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường. Không qui định mức kinh phí ủng hộ bình quân cho các cha mẹ học sinh.
Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp có mấy thành viên?
Theo Điều 3 Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh ban hành kèm theo Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT quy định:
Tổ chức của Ban đại diện cha mẹ học sinh
1. Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp.
a) Mỗi lớp có một Ban đại diện cha mẹ học sinh gồm từ 3 đến 5 thành viên, trong đó có trưởng ban và một phó trưởng ban.
b) Các thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp là những người nhiệt tình, có trách nhiệm trong việc phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp, giáo viên bộ môn, nhà trường và đại diện cho cha mẹ học sinh trong lớp thực hiện các hoạt động giáo dục học sinh.
2. Ban đại diện cha mẹ học sinh trường.
a) Mỗi trường có một Ban đại diện cha mẹ học sinh gồm trưởng ban, các phó trưởng ban và các thành viên thường trực (nếu cần thiết).
b) Thành viên tham gia Ban đại diện cha mẹ học sinh trường là trưởng ban hoặc phó trưởng ban Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp.
c) Số lượng các phó trưởng ban và các thành viên thường trực (nếu có) của Ban đại diện cha mẹ học sinh trường do cuộc họp các trưởng ban và phó trưởng ban của các Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp quyết định.
3. Nhiệm kỳ của Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp, Ban đại diện cha mẹ học sinh trường là một năm học; các Ban đại diện cha mẹ học sinh hết nhiệm kỳ khi bắt đầu năm học tiếp sau, riêng Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp cuối cấp học hết nhiệm kỳ khi kết thúc năm học.
...
Như vậy, mỗi lớp có một Ban đại diện cha mẹ học sinh gồm từ 3 đến 5 thành viên, trong đó có trưởng ban và một phó trưởng ban.
Các thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp là những người nhiệt tình, có trách nhiệm trong việc phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp, giáo viên bộ môn, nhà trường và đại diện cho cha mẹ học sinh trong lớp thực hiện các hoạt động giáo dục học sinh.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
