Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 24/2024 và các Nghị định khác hướng dẫn Luật Đấu thầu mới thế nào?

Nội dung chính

• Dự thảo Nghị định sửa đổi các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu lần 2 thế nào?
• Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 24/2024/NĐ-CP những nội dung gì?
• Lựa chọn nhà thầu là gì?

Dự thảo Nghị định sửa đổi các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu lần 2 thế nào?

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu (lần 2). TẢI

Theo đó, dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu (lần 2) sửa đổi Nghị định 24/2024/NĐ-CP và các Nghị định khác hướng dẫn Luật Đấu thầu mới có những nội dung như sau:

- Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 23/2024/NĐ-CP về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực

- Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2024/NĐ-CP về lựa chọn nhà thầu

- Thay thế, bãi bỏ một số quy định của Nghị định 24/2024/NĐ-CP về lựa chọn nhà thầu

- Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 115/2024/NĐ-CP về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất

- Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 3 của Nghị định 95/2020/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện về đấu thầu mua sắm theo Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định 09/2022/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện về đấu thầu mua sắm theo Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương, Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh Châu Âu, Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len.

Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 24/2024 và các Nghị định khác hướng dẫn Luật Đấu thầu mới thế nào?

Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 24/2024/NĐ-CP những nội dung gì?

Theo Điều 2 dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu (lần 2) sửa đổi Nghị định 24/2024/NĐ-CP những nội dung như sau:

- Sửa đổi, bổ sung điểm g khoản 1 Điều 1 về phạm vi điều chỉnh của Nghị định 24/2024/NĐ-CP đối với lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt

- Bổ sung khoản 5 Điều 2 giải thích hoạt động lựa chọn nhà thầu

- Bổ sung Điều 2a về hồ sơ, quy trình, thủ tục báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định việc áp dụng theo quy định của nhà tài trợ hoặc của tổ chức quốc tế mà Nhà nước, Chính phủ CHXHCNVN là thành viên quy định tại khoản 5 Điều 3 Luật Đấu thầu 2023

- Thay thế một số cụm từ tại khoản 3 Điều 3 về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu đối với nhà thầu tham dự gói thầu EPC, EP, EC

- Bổ sung khoản 12 Điều 12 về Chi phí trong lựa chọn nhà thầu

- Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản Điều 16 về Giá gói thầu và thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

- Thay thế một số cụm từ tại điểm d khoản 2 Điều 16 về căn cứ xác định giá gói thầu và thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

- Bổ sung điểm đ và e khoản 1 Điều 18 về thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu, chất lượng hàng hóa đã được sử dụng

Sửa đổi một số nội dung trong quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ gồm:

- Bổ sung một số khoản của Điều 22 về Quy trình chi tiết lựa chọn nhà thầu

- Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 24 về lập hồ sơ mời thầu

- Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản Điều 30 về đánh giá năng lực và kinh nghiệm nhà thầu

Sửa đổi một số nội dung trong quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ gồm:

- Bổ sung khoản 8 Điều 34 về Quy trình chi tiết lựa chọn nhà thầu

- Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 3 Điều 42 về Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính và xếp hạng nhà thầu

- Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 43 về Thương thảo hợp đồng

Sửa đổi một số nội dung trong quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối với gói thầu cung cáp dịch vụ tư vấn, gồm:

- Bổ sung khoản 8 Điều 59 về Quy trình chi tiết lựa chọn nhà thầu là tổ chức

- Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 61 về căn cứ lập hồ sơ mời thầu đối với nhà thầu là tổ chức

Sửa đổi một số nội dung trong quy trình chỉ định thầu trong trường hợp đặc biệt và lựa chọn nhà thày thực hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng, gồm:

- Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 76 về quy trinh chỉ định thầu thông thường áp dụng trong trường hợp chỉ có một nhà thầu được xác định để nhận hồ sơ yêu cầu

- Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 77 về quy trình chỉ định thầu thông thường áp dụng trong trường hợp chủ đầu tư gửi hồ sơ yêu cầu cho nhiều hơn một nhà thầu

- Sửa đổi, bổ sung Điều 78 về Quy trình chỉ định thầu rút gọn

Sửa đổi một số nội dung trong quy trình chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện trong trường hợp đặc biệt và lựa chọn nhà thày thực hiện gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng, gồm:

- Sửa đổi, bổ sung Điều 79 về quy trình chào hàng cạnh tranh

- Sửa đổi, bổ sung Điều 80 về quy trình mua sắm trực tiếp

- Sửa đổi, bổ sung Điều 82 quy định trường hợp áp dụng và thẩm quyền quyết định lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt

- Sửa đổi, bổ sung Điều 83 về hồ sơ, quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt

- Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 88 về Trách nhiệm trong mua sắm tập trung

Sửa đổi một số nội dung về lựa chọn nhà thầu qua mạng, gồm:

- Sửa đổi, bổ sung Điều 97 về quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng

- Sửa đổi khoản 3 Điều 98 về các trường hợp chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn

- Sửa đổi khoản 6 Điều 101 về trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy trình chào giá trực tuyến rút gọn

- Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 126 về Trách nhiệm của đơn vị thẩm định

- Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 128 về nội dung, trách nhiệm thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

- Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 4 Điều 130 về hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, kết quả lựa chọn nhà thầu

- Sửa đổi, bổ sung Điều 131 về xử lý tình huống trong đấu thầu qua mạng và không qua mạng

Lựa chọn nhà thầu là gì?

Hiện nay, Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn chưa quy định khái niệm Lựa chọn nhà thầu là gì.

Để bổ sung, làm rõ khái niệm này, khoản 2 Điều 2 dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023 giải thích hoạt động lựa chọn nhà thầu tại Điều 1 Luật Đấu thầu 2023 bao gồm các hình thức mua, thuê, thuê mua.

Bên cạnh đó, tại khoản 2 Điều 2 Luật Đấu thầu 2023 quy định hoạt động lựa chọn nhà thầu để thực hiện:

- Các gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp và doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;

- Gói thầu trang bị cơ sở vật chất - kỹ thuật, máy móc, thiết bị hỗ trợ phát triển khoa học và công nghệ từ quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp nhà nước;