Các loại dự thảo văn bản trong công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam được thẩm định theo những nội dung gì?

Nội dung chính

• Loại dự thảo văn bản nào khi ban hành trong công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần được thẩm định?
• Các loại dự thảo văn bản được thẩm định theo những nội dung gì?
• Thời gian thẩm định một dự thảo văn bản tối đa là bao lâu?

Loại dự thảo văn bản nào khi ban hành trong công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần được thẩm định?

Theo Điều 15 Quy chế về công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 3012/QĐ-BHXH năm 2022 quy định như sau:

Loại văn bản thẩm định

1. Quy định, quy trình, quy chế, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ có phạm vi điều chỉnh toàn Ngành.

2. Văn bản, đề án xin ý kiến về chuyên môn, nghiệp vụ (không bao gồm đề án nghiên cứu khoa học) gửi Chính phủ, các Bộ, ngành; văn bản trao đổi, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nếu thấy cần thiết).

3. Văn bản cá biệt: liên quan đến xử lý vi phạm, xử lý kỷ luật, giải quyết tranh chấp; liên quan đến giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo kéo dài, phức tạp; liên quan đến vụ việc đã có bản án của Tòa án; liên quan đến thời hạn, thời hiệu, hiệu lực của văn bản; liên quan đến vấn đề áp dụng pháp luật.

4. Các văn bản khác theo yêu cầu của Lãnh đạo Ngành.

Theo đó, các loại dự thảo văn bản khi ban hành trong công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần được thẩm định bao gồm:

- Quy định, quy trình, quy chế, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ có phạm vi điều chỉnh toàn Ngành.

- Văn bản, đề án xin ý kiến về chuyên môn, nghiệp vụ (không bao gồm đề án nghiên cứu khoa học) gửi Chính phủ, các Bộ, ngành; văn bản trao đổi, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nếu thấy cần thiết).

- Văn bản cá biệt: liên quan đến xử lý vi phạm, xử lý kỷ luật, giải quyết tranh chấp; liên quan đến giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo kéo dài, phức tạp; liên quan đến vụ việc đã có bản án của Tòa án; liên quan đến thời hạn, thời hiệu, hiệu lực của văn bản; liên quan đến vấn đề áp dụng pháp luật.

- Các văn bản khác theo yêu cầu của Lãnh đạo Ngành.

Các loại dự thảo văn bản được thẩm định theo những nội dung gì?

Công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam (Hình từ Internet)

Theo Điều 16 Quy chế về công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 3012/QĐ-BHXH năm 2022 quy định về nội dung thẩm định các dự thảo văn bản như sau:

(1) Thẩm định văn bản quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 15

- Sự cần thiết ban hành văn bản.

- Đối tượng, phạm vi điều chỉnh của dự thảo văn bản.

- Sự phù hợp của nội dung dự thảo văn bản với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

- Tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo với các văn bản do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành.

- Tính khả thi của dự thảo văn bản.

- Việc tuân thủ thủ tục và trình tự soạn thảo văn bản.

- Sự cần thiết; tính hợp lý; chi phí tuân thủ của thủ tục hành chính nếu trong dự thảo văn bản có quy định thủ tục hành chính.

(2) Thẩm định văn bản quy định tại khoản 3 Điều 15

Thẩm định tính phù hợp của dự thảo văn bản đảm bảo không trái với các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành.

Thời gian thẩm định một dự thảo văn bản tối đa là bao lâu?

Theo khoản 2 Điều 18 Quy chế về công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 3012/QĐ-BHXH năm 2022 quy định như sau:

Tổ chức thẩm định

...

2. Thời hạn thẩm định

Thời hạn thẩm định một dự thảo văn bản không quá 07 ngày làm việc (tính từ ngày nhận đủ hồ sơ), trừ trường hợp dự thảo văn bản có nội dung phức tạp hoặc văn bản cần rút ngắn thời gian thẩm định theo chỉ đạo của Lãnh đạo Ngành.

Căn cứ trên quy định thời hạn thẩm định một dự thảo văn bản không quá 07 ngày làm việc (tính từ ngày nhận đủ hồ sơ), trừ trường hợp dự thảo văn bản có nội dung phức tạp hoặc văn bản cần rút ngắn thời gian thẩm định theo chỉ đạo của Lãnh đạo Ngành.

Theo Điều 17 Quy chế về công tác văn thư ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 3012/QĐ-BHXH năm 2022 quy định hồ sơ thẩm định dự thảo văn bản bao gồm:

- Công văn đề nghị thẩm định của đơn vị chủ trì soạn thảo.

- Phiếu trình giải quyết công việc.

- Tờ trình Lãnh đạo cơ quan do Thủ trưởng đơn vị soạn thảo ký, đóng dấu đúng thẩm quyền (đối với các đơn vị có con dấu). Trong Tờ trình phải thuyết minh rõ nội dung chính của văn bản, đề án, luận cứ của các kiến nghị.

- Dự thảo văn bản lần cuối đã có chữ “ký tắt” theo quy định.

- Tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia của các đơn vị, kể cả ý kiến tư vấn khác (nếu có); Ý kiến tham gia bằng văn bản của các đơn vị có liên quan.

- Công văn đến đã qua xử lý (nếu có).

- Ý kiến của Lãnh đạo cơ quan (nếu có).

- Các tài liệu liên quan khác.

- Riêng văn bản có quy định về thủ tục hành chính phải có thêm bản đánh giá tác động về thủ tục hành chính theo quy định của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.