Chính thức phê duyệt danh sách tinh giản biên chế và kinh phí thực hiện tinh giản biên chế của cán bộ không chuyên trách cấp xã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho cơ quan nào thực hiện theo Công văn 317, cụ thể ra sao?

Công văn 317: Chính thức phê duyệt danh sách tinh giản biên chế và kinh phí thực hiện tinh giản biên chế của cán bộ không chuyên trách cấp xã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho cơ quan nào thực hiện, cụ thể ra sao?

Căn cứ vào Công căn 317/SNV-XDCQCTTN năm 2025 hướng dẫn một số nội dung liên quan đến người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình CQĐP 02 cấp như sau:

Thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền 02 cấp của Chính phủ (sau đây viết tắt là Ban Chỉ đạo sắp xếp) tại Công văn 03/CV-BCĐ năm 2025; Công văn số 09/CV-BCĐ năm 2025; Công văn 10/CV-BCĐ năm 2025, Công văn 11/CV-BCĐ năm 2025 và Công văn 12/CV-BCĐ năm 2025, để đảm bảo công tác sắp xếp, bố trí, giải quyết chính sách, chế độ đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Sở Nội vụ có ý kiến về một số nội dung như sau:

- Về giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Thực hiện Công văn 12/CV-BCĐ năm 2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp, trong trường hợp cấp ủy, chính quyền phường, xã, đặc khu không có nhu cầu tạm thời tiếp tục sử dụng cán bộ không chuyên trách cấp xã đến ngày 31 tháng 5 năm 2026 hoặc cán bộ không chuyên trách cấp xã có nguyện vọng nghỉ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 được hưởng chính sách theo quy định tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Để tăng tính chủ động và kịp thời giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Sở Nội vụ đang phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để lấy ý kiến, tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các xã, phường và đặc khu thực hiện phê duyệt danh sách đối tượng tinh giản biên chế và kinh phí thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Sau khi Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định ủy quyền, Sở Nội vụ sẽ tiếp tục triển khai, hướng dẫn cụ thể.

Đồng thời, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu chủ động thực hiện rà soát, tiếp nhận đơn xin nghỉ của các trường hợp cán bộ hoạt động không chuyên trách có nguyện vọng nghỉ để hưởng chính sách, chế độ theo quy định tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ để dự kiến mức chi trả để kịp thời giải quyết khi có Quyết định ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố.

Như vậy, phê duyệt danh sách tinh giản biên chế và kinh phí thực hiện tinh giản biên chế của cán bộ không chuyên trách cấp xã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các xã, phường và đặc khu thực hiện.

Lưu ý: Công căn 317/SNV-XDCQCTTN năm 2025 hướng dẫn một số nội dung liên quan đến người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình CQĐP 02 cấp tại khu vực Thành phố Hồ Chí Minh.

Chính thức phê duyệt danh sách tinh giản biên chế và kinh phí thực hiện tinh giản biên chế của cán bộ không chuyên trách cấp xã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho cơ quan nào thực hiện theo Công văn 317, cụ thể ra sao? (Hình từ Internet)

Nguồn kinh phí thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã là từ đâu?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Nguồn kinh phí thực hiện tinh giản biên chế

1. Đối với cán bộ, công chức; cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế do ngân sách nhà nước cấp.

2. Đối với viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập

a) Đối với viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế được lấy từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị.

Trường hợp các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư và đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên không đủ nguồn kinh phí để giải quyết chính sách tinh giản biên chế thì được sử dụng các quỹ được trích theo quy định của đơn vị sự nghiệp công lập và nguồn kinh phí thực hiện cải cách tính tiền lương để giải quyết chính sách tinh giản biên chế.

b) Đối với viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước đảm bảo một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước đảm bảo chi thường xuyên: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế do ngân sách nhà nước cấp.

3. Đối với người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động

a) Đối với người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan hành chính: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế được lấy từ kinh phí thường xuyên của cơ quan, tổ chức.

b) Đối với người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập: Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế được lấy từ kinh phí thường xuyên hoặc từ nguồn thu sự nghiệp của đơn vị.

...

Theo đó, nguồn kinh phí thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã do ngân sách nhà nước cấp.

Nguyên tắc thực hiện tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách ở xã như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 3 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định nguyên tắc thực hiện tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách xã như sau:

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế.

- Gắn tinh giản biên chế với sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức theo vị trí việc làm, phù hợp với cơ chế tự chủ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

- Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật.

- Bảo đảm chi trả chế độ, chính sách tinh giản biên chế kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật, bảo đảm sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước.

- Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện tinh giản biên chế trong cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý theo thẩm quyền.

- Đối tượng tinh giản biên chế nếu được bầu cử, tuyển dụng lại vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc bố trí làm người hoạt động không chuyên trách ở xã, thôn, tổ dân phố trong thời gian 60 tháng kể từ ngày thực hiện tinh giản biên chế thì phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đã chi trả trợ cấp.

- Đối tượng tinh giản biên chế đủ điều kiện hưởng chính sách quy định tại các văn bản khác nhau của Chính phủ thì chỉ được một chính sách cao nhất.