Logo Thư Viện Pháp Luật
Lao Động Tiền Lương

Bộ Nội vụ ra Công văn mới hướng dẫn giải quyết tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ra sao?

Phạm Tiến Đạt 4,776 lượt xem
18:40 | 11/11/2025
Bộ Nội vụ hướng dẫn tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ra sao tại Công văn 9734?
Nội dung chính
  1. Bộ Nội vụ hướng dẫn tinh giản biên chế cho Cán bộ không chuyên trách cấp xã ra sao tại Công văn 9734?
  2. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp theo Nghị định 178 hay Nghị định 154?
  3. Chính sách tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố có hiệu lực đến ngày bao nhiêu?

Bộ Nội vụ hướng dẫn tinh giản biên chế cho Cán bộ không chuyên trách cấp xã ra sao tại Công văn 9734?

Bộ Nội vụ nhận được Công văn số 0796/SNV-CCVC ngày 23/7/2025 của Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai về việc đề nghị hướng dẫn thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ. Theo đề nghị tại Công văn, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:

Căn cứ Điều 33, 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, quy định:

- Tại khoản 1 Điều 33, khoản 1 Điều 34, thì Ngân sách Trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hằng tháng đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là 1,5 lần mức lương cơ sở và không phân biệt trình độ chuyên môn của người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

- Tại khoản 3 Điều 34 giao cho Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ quỹ phụ cấp được ngân sách Trung ương khoán cho mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố, nguồn kinh phí ngân sách chi cho cải cách chính sách tiền lương của địa phương; các quy định của pháp luật có liên quan và đặc thù của từng cấp xã, từng thôn, tổ dân phố để xem xét, quyết định mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố bảo đảm tương quan hợp lý với mức lương bậc 1 của công chức cấp xã có cùng trình độ đào tạo.

Theo đó, Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành Nghị quyết 32/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 quy định chức danh, chế độ hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở ấp (khu phố) và người trực tiếp tham gia hoạt động ở ấp (khu phố) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, theo đó, đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã được hưởng phụ cấp trên cơ sở trình độ chuyên môn, cụ thể:

Trình độ đào tạo đại học được hưởng mức phụ cấp hệ số 2,34 x mức lương cơ sở/người/tháng; cao đẳng được hưởng mức phụ cấp hệ số 2,1 x mức lương cơ sở/người/tháng; trung cấp được hưởng mức phụ cấp hệ số 1,86 x mức lương cơ sở/người/tháng; sơ cấp và chưa qua đào tạo được hưởng mức phụ cấp hệ số 1,7 x mức lương cơ sở/người/tháng.

Để kịp thời chi trả chế độ đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo khoản 2 Điều 5 Nghị định 154/2025/NĐ-CP, Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai kính báo cáo, đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn việc áp dụng phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã được thực hiện theo phụ cấp 1,5 lần mức lương cơ sở do ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp (theo khoản 1 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP) hoặc phụ cấp 2,34 lần mức lương cơ sở đối với trình độ đại học do ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp và địa phương thực hiện hỗ trợ (theo khoản 3 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP).

Về cách xác định thời gian để tính hưởng trợ cấp tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách

Tại khoản 5, khoản 6 Điều 5 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định như sau:

“5. Thời gian công tác để tính trợ cấp quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định này là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác.

6. Thời gian công tác để tính trợ cấp quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định này là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác.”

Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai đề nghị làm rõ: Thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác ngoài các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội và lực lượng vũ trang thì có được tính vào thời gian để tính hưởng trợ cấp tinh giản biên chế hay không?

Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:

Tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 154/2025/NĐ-CP đã quy định phụ cấp hằng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là phụ cấp hằng tháng liền kề trước khi nghỉ việc, do ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp để chi trả.

Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thì phụ cấp hằng tháng hiện hưởng để tính trợ cấp là phụ cấp hằng tháng của chức danh hiện hưởng và không tính phụ cấp hằng tháng của chức danh kiêm nhiệm.

Tại khoản 4 Điều 5 Nghị định 154/2025/NĐ-CP đã quy định về thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của các đối tượng tinh giản biên chế, trong đó đã bao gồm người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố (bao gồm các đối tượng quy định tại Điều 9, Điều 10) là tổng thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Theo đó, về phụ cấp và việc xác định thời gian để tính hưởng trợ cấp tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai căn cứ quy định nêu trên để thực hiện.

>> Chi tiết xem tại Công văn 9734/BNV-VP năm 2025 tại đây

>> Quyết định 2447 Thủ tướng: CBCC và người lao động nhận 17.550.000 đồng/người

>> Chính thức từ 18/12/2025 Chuyển xếp lương mới cho viên chức

>> Thủ tướng ra Quyết định: Không tăng lương và phụ cấp CBCCVC cấp tỉnh, CBCC cấp xã

>> Chính phủ ra Nghị định hỗ trợ hàng tháng 3,630,000 đồng cho sinh viên

>> Bảng lương GVMN từ 01/01/2026 cao hơn 0,14% đến 2,23% so với lương Giáo viên THPT, THCS, Tiểu học

>> Chính thức chốt mức tăng 40,91% kể từ ngày 01/01/2026 theo Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội

>> Chốt mức lương mới cao hơn ít nhất 1,47 lần từ 01/01/2026 chính thức thay thế mức lương cơ sở 2,340,000 đồng

>> Chính phủ tăng thêm 248,000 đồng/ngày từ 01/01/2026 tiền bồi dưỡng cho Quân đội

>> Sau năm 2026, chỉ có Công an, Quân đội, Cơ yếu được hưởng phụ cấp thâm niên nghề còn CBCCVC sẽ bị chấm dứt hưởng

>> CBCCVC được nhận tới 03 tháng lương cộng thêm 150% tháng tiền lương cho mỗi năm công tác

>> 01 Bảng lương mới cho CCVC sau năm 2026 sau khi sắp xếp lại ngạch, bậc và áp dụng mức lương cơ bản mới

>> Ngân sách hỗ trợ Gia đình CBCCVC và Công an, Quân đội 28,080,000 đồng

Bộ Nội vụ ra Công văn mới hướng dẫn tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ra sao?

Bộ Nội vụ ra Công văn mới hướng dẫn tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ra sao?

Người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp theo Nghị định 178 hay Nghị định 154?

Theo Điều 2 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định như sau

Đối tượng thực hiện chính sách tinh giản biên chế
...
3. Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn thực hiện các công việc hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy (trừ đối tượng hưởng chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy định riêng của Chính phủ).
4. Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
5. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền được hưởng chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Chính sách tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố có hiệu lực đến ngày bao nhiêu?

Theo Điều 18 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Nghị định 154/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 16 tháng 6 năm 2025; thay thế Nghị định 29/2023/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế.

Các chế độ, chính sách quy định tại Nghị định này được áp dụng đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030.

Do đó, chính sách tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2030.

Xem thêm các bài viết liên quan đến:
Phạm Tiến Đạt
Phạm Tiến Đạt Chuyên viên pháp lý
Chia sẻ

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Cán bộ Xem thêm

Lao Động Tiền Lương
Tiêu chuẩn mới từ 15/10/2026 của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố theo Quyết định 81 ra sao?

Quyết định 81 quy định tiêu chuẩn mới từ ngày 15/10/2026 đối với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố gồm những điều kiện gì về độ tuổi, trình độ, phẩm chất đạo đức, năng lực và trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ?

15:50 | 16/10/2026

Bài viết mới nhất