Việc quy hoạch cán bộ có thể áp dụng đối với trường hợp giới thiệu cán bộ khác vào cùng chức danh đang đảm nhiệm hay không?

Nội dung chính

• Các cấp ủy đảng có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cán bộ hay không?
• Cơ quan, tổ chức tiến hành phê duyệt quy hoạch cán bộ trong thời hạn tối đa là bao lâu?
• Mỗi cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cán bộ có trách nhiệm gì trong công tác quy hoạch cán bộ?
• Việc quy hoạch cán bộ có thể áp dụng đối với trường hợp giới thiệu cán bộ khác vào cùng chức danh đang đảm nhiệm hay không?

Các cấp ủy đảng có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cán bộ hay không?

Căn cứ Điều 5 Quy định 50-QĐ/TW năm 2021 quy định thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cán bộ thuộc về các cơ quan, tổ chức sau:

Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch

1. Bộ Chính trị phê duyệt quy hoạch các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý đối với nhân sự là Ủy viên Trung ương Đảng (cả chính thức và dự khuyết).

2. Ban Tổ chức Trung ương phê duyệt quy hoạch các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý (không bao gồm nhân sự quy định tại Khoản 1, Điều này) và các chức danh phải lấy ý kiến thẩm định của các ban, cơ quan đảng ở Trung ương theo quy định của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ.

3. Các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị phê duyệt quy hoạch đối với các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định.

Theo đó, các cấp ủy đảng có quyền phê duyệt quy hoạch cán bộ đối với chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý của mình theo quy định.

Cơ quan, tổ chức tiến hành phê duyệt quy hoạch cán bộ trong thời hạn tối đa là bao lâu?

Căn cứ khoản 2 Mục II Hướng dẫn 16-HD/TW năm 2022 quy định về thời gian thẩm định, phê duyệt quy hoạch cán bộ cụ thể như sau:

Thời gian thẩm định, phê duyệt quy hoạch

Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi nhận được tờ trình, hồ sơ nhân sự cấp có thẩm quyền phải xem xét, phê duyệt quy hoạch theo thẩm quyền. Trường hợp cần thiết, cấp có thẩm quyền có thể kéo dài thời gian nhưng không được quá 15 ngày làm việc.

Như vậy, nhân sự cấp có thẩm quyền phải xem xét, phê duyệt quy hoạch theo thẩm quyền trong thời hạn tối đa 30 ngày kể từ khi nhận được tờ trình, hồ sơ.

Trong trường hợp cần thiết, cấp có thẩm quyền có thể kéo dài thời gian nhưng không được quá 15 ngày làm việc.

Mỗi cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cán bộ có trách nhiệm gì trong công tác quy hoạch cán bộ?

Theo quy định tại Điều 6 Quy định 50-QĐ/TW năm 2021, trách nhiệm trong công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan các cấp được quy định cụ thể như sau:

Trách nhiệm trong công tác quy hoạch

1. Trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị:

- Lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện chủ trương, quy định của Đảng về công tác quy hoạch cán bộ tại địa phương, cơ quan, đơn vị; xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện, xác định đối tượng cụ thể đối với các chức danh do cấp mình quản lý và tham gia xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện các chức danh khác khi được yêu cầu.

- Thực hiện quy trình nhân sự, kết luận về tiêu chuẩn chính trị, nhận xét, đánh giá và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý của địa phương, cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cấp trên.

- Căn cứ quy hoạch được phê duyệt để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ gắn với chức danh quy hoạch theo quy định. Kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong công tác quy hoạch cán bộ theo thẩm quyền.

2. Trách nhiệm của Ban Tổ chức Trung ương:

- Tham mưu chủ trương, quy định về công tác quy hoạch cán bộ; giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác quy hoạch cán bộ theo quy định.

- Trình Bộ Chính trị xem xét, phê duyệt quy hoạch các chức danh cấp ủy, lãnh đạo, quản lý đối với nhân sự là Ủy viên Trung ương Đảng (cả chính thức và dự khuyết).

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định, xem xét, phê duyệt quy hoạch đối với các chức danh được Bộ Chính trị, Ban Bí thư ủy quyền và chức danh phải lấy ý kiến thẩm định của các ban, cơ quan đảng ở Trung ương theo quy định.

- Tổng kết, sơ kết, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác quy hoạch cán bộ ở các địa phương, cơ quan, đơn vị.

- Chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trao đổi, cung cấp thông tin, giới thiệu nhân sự từ nơi khác (khi cần thiết hoặc theo yêu cầu) để các địa phương, cơ quan, đơn vị nghiên cứu, xem xét, bổ sung quy hoạch theo thẩm quyền.

3. Trách nhiệm của các cơ quan tham mưu của Trung ương Đảng và cơ quan liên quan:

- Thẩm định, thẩm tra, cung cấp hồ sơ, tài liệu, thông tin liên quan đến nhân sự quy hoạch theo yêu cầu.

- Thực hiện nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Việc quy hoạch cán bộ có thể áp dụng đối với trường hợp giới thiệu cán bộ khác vào cùng chức danh đang đảm nhiệm hay không?

Việc quy hoạch cán bộ có thể áp dụng đối với trường hợp giới thiệu cán bộ khác vào cùng chức danh đang đảm nhiệm hay không?

Theo khoản 3 Mục II Hướng dẫn 16-HD-BTCTW năm 2022 quy định như sau:

Quy hoạch chức danh cao hơn

Chỉ quy hoạch cán bộ vào chức danh cao hơn, không quy hoạch chức vụ đang đảm nhiệm.

Ví dụ:

- Đồng chí Nguyễn Văn A hiện là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020-2025, khi quy hoạch nhiệm kỳ 2025-2030 sẽ không giới thiệu đồng chí Nguyễn Văn A vào quy hoạch chức danh Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; nếu đồng chí có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, thì giới thiệu vào danh sách quy hoạch chức danh Phó Bí thư hoặc Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2025-2030.

- Đồng chí Nguyễn Văn B hiện là Thứ trưởng nhiệm kỳ 2021-2026, khi quy hoạch nhiệm kỳ 2026-2031 sẽ không giới thiệu đồng chí Nguyễn Văn B vào quy hoạch chức danh Thứ trưởng; nếu đồng chí đủ tiêu chuẩn, điều kiện, thì giới thiệu vào quy hoạch chức danh Bộ trưởng nhiệm kỳ 2026-2031 hoặc chức danh khác cao hơn chức danh đang đảm nhiệm.

Như vậy, theo quy định của pháp luật hiện nay, công tác quy hoạch cán bộ chỉ áp dụng đối với trường hợp quy hoạch cán bộ vào chức danh cao hơn, không quy hoạch chức vụ đang đảm nhiệm.