Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể thực hiện hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành không?

Nội dung chính

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể thực hiện hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành không?
• Chi phí hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành do ai chi trả?
• Khung lãi suất chiết khấu khi hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương do cơ quan nào thông báo?

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể thực hiện hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành không?

Theo quy định tại điểm a khoản 7 Điều 8 Nghị định 93/2018/NĐ-CP quy định về hoán đổi trái phiếu như sau:

Tổ chức vay theo hình thức phát hành trái phiếu chính quyền địa phương

...

7. Hoán đổi trái phiếu:

a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể hoán đổi trái phiếu để cơ cấu lại nợ theo phương án hoán đổi được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt;

b) Việc hoán đổi phải đảm bảo theo nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch. Khối lượng trái phiếu phát hành mới để hoán đổi cho trái phiếu đang lưu hành phải nằm trong vào hạn mức vay nợ của chính quyền địa phương hàng năm;

c) Phương án hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương bao gồm những nội dung cơ bản sau: Mục đích hoán đổi; điều kiện, điều khoản của trái phiếu bị hoán đổi và được hoán đổi (dự kiến cụ thể về việc phát hành trái phiếu mới hoặc phát hành bổ sung); phương thức hoán đổi; danh sách chủ sở hữu trái phiếu bị hoán đổi tại thời điểm xây dựng phương án; thời gian dự kiến tổ chức đợt hoán đổi trái phiếu; dự kiến hạn mức vay nợ của ngân sách cấp tỉnh sau khi thực hiện hoán đổi trái phiếu;

d) Sau khi phương án hoán đổi được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lấy ý kiến Bộ Tài chính về điều kiện, điều khoản của trái phiếu được hoán đổi và bị hoán đổi trước khi tổ chức thực hiện;

...

Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành để cơ cấu lại nợ theo phương án hoán đổi được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt.

Việc hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành này phải đảm bảo theo nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch.

Khối lượng trái phiếu phát hành mới để hoán đổi cho trái phiếu đang lưu hành phải nằm trong vào hạn mức vay nợ của chính quyền địa phương hàng năm.

Và phương án hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành gồm những nội dung sau:

+ Mục đích hoán đổi.

+ Điều kiện, điều khoản của trái phiếu bị hoán đổi và được hoán đổi (dự kiến cụ thể về việc phát hành trái phiếu mới hoặc phát hành bổ sung).

+ Phương thức hoán đổi.

+ Danh sách chủ sở hữu trái phiếu bị hoán đổi tại thời điểm xây dựng phương án.

+ Thời gian dự kiến tổ chức đợt hoán đổi trái phiếu;

+ Dự kiến hạn mức vay nợ của ngân sách cấp tỉnh sau khi thực hiện hoán đổi trái phiếu.

Hoán đổi trái phiếu (Hình từ Internet)

Chi phí hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành do ai chi trả?

Theo điểm đ khoản 7 Điều 8 Nghị định 93/2018/NĐ-CP quy định về hoán đổi trái phiếu như sau:

Tổ chức vay theo hình thức phát hành trái phiếu chính quyền địa phương

...

7. Hoán đổi trái phiếu:

...

đ) Chi phí tổ chức hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương do ngân sách địa phương chi trả theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, Luật Quản lý nợ công và các văn bản hướng dẫn;

...

Theo quy định trên, chi phí hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương đã phát hành sẽ do ngân sách địa phương chi trả theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, Luật Quản lý nợ công và các văn bản hướng dẫn.

Khung lãi suất chiết khấu khi hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương do cơ quan nào thông báo?

Căn cứ điểm g khoản 7 Điều 8 Nghị định 93/2018/NĐ-CP quy định về lãi suất chiết khấu trái phiếu như sau:

Tổ chức vay theo hình thức phát hành trái phiếu chính quyền địa phương

...

7. Hoán đổi trái phiếu:

...

g) Lãi suất chiết khấu trái phiếu:

- Chậm nhất là 10 ngày làm việc trước ngày tổ chức hoán đổi trái phiếu, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản đề nghị Bộ Tài chính thông báo khung lãi suất chiết khấu để xác định giá trái phiếu bị hoán đổi và giá trái phiếu được hoán đổi trong từng đợt hoán đổi trái phiếu. Văn bản đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bao gồm thời gian dự kiến tổ chức hoán đổi, dự kiến khối lượng, kỳ hạn trái phiếu được hoán đổi và trái phiếu bị hoán đổi;

- Chậm nhất là 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản thông báo kế hoạch hoán đổi trái phiếu, Bộ Tài chính thông báo khung lãi suất chiết khấu để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức hoán đổi trái phiếu;

- Căn cứ khung lãi suất do Bộ Tài chính thông báo và tình hình thị trường tại thời điểm hoán đổi, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định lãi suất chiết khấu trái phiếu để xác định giá trái phiếu bị hoán đổi và giá trái phiếu được hoán đổi;

...

Như vậy, khung lãi suất chiết khấu khi hoán đổi trái phiếu chính quyền địa phương do Bộ Tài chính thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức hoán đổi trái phiếu.

Và căn cứ vào khung lãi suất do Bộ Tài chính thông báo và tình hình thị trường tại thời điểm hoán đổi, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định lãi suất chiết khấu trái phiếu để xác định giá trái phiếu bị hoán đổi và giá trái phiếu được hoán đổi.