Cơ quan quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ bao gồm cơ quan cấp nào? Cơ quan có được trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ không? Ai có thẩm quyền phê duyệt Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trong trường hợp cơ quan quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác?