Trình tự thực hiện thủ tục cấp giấy xác nhận công dân Việt Nam ở trong nước đủ điều kiện nhận trẻ em nước ngoài làm con nuôi mới nhất ra sao? Hồ sơ của người nhận con nuôi trong trường hợp này được quy định như thế nào? Trường hợp nào không được nhận con nuôi?