Sửa đổi trình tự, giấy phép thành lập và hoạt động tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo Thông tư mới thế nào?

Nội dung chính

• Trình tự, thủ tục cấp giấy phép thành lập và hoạt động tổ chức tín dụng phi ngân hàng được sửa đổi như thế nào?
• Thông tư 05/2023/TT-NHNN bổ sung hồ sơ đối với chủ sở hữu là ngân hàng thương mại được chuyển giao bắt buộc đúng không?
• Sửa đổi quy định về khai trương hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng ra sao?

Trình tự, thủ tục cấp giấy phép thành lập và hoạt động tổ chức tín dụng phi ngân hàng được sửa đổi như thế nào?

Trước hết, theo quy định tại Điều 8 Thông tư 30/2015/TT-NHNN quy định về Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép như sau:

Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép

1. Ban trù bị lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép theo quy định tại Điều 13, Điều 14, khoản 1, 2, 3 Điều 15, khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 Điều 16 Thông tư này và gửi qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp tại Ngân hàng Nhà nước.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép, Ngân hàng Nhà nước có văn bản gửi Ban trù bị xác nhận đã nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ để xem xét chấp thuận nguyên tắc. Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép không đầy đủ, Ngân hàng Nhà nước có văn bản gửi Ban trù bị yêu cầu bổ sung hồ sơ.

2. Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày gửi văn bản xác nhận đã nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ngân hàng Nhà nước có văn bản chấp thuận nguyên tắc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng. Trường hợp không chấp thuận, Ngân hàng Nhà nước trả lời bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do không chấp thuận.

3. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận được văn bản chấp thuận nguyên tắc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng, Ban trù bị lập các văn bản bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 15, khoản 7 Điều 16 Thông tư này và gửi qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp tại Ngân hàng Nhà nước. Quá thời hạn nêu trên, Ngân hàng Nhà nước không nhận được hoặc nhận được không đầy đủ các văn bản nêu trên thì văn bản chấp thuận nguyên tắc không còn giá trị.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ các văn bản bổ sung, Ngân hàng Nhà nước xác nhận bằng văn bản về việc đã nhận đầy đủ văn bản.

4. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đầy đủ các văn bản bổ sung, Ngân hàng Nhà nước tiến hành cấp Giấy phép theo quy định. Trường hợp không cấp Giấy phép, Ngân hàng Nhà nước trả lời bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do không cấp Giấy phép.

Theo đó, Ban trù bị lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép theo quy định tại Điều 13, Điều 14, khoản 1, 2, 3 Điều 15, khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 Điều 16 Thông tư 30/2015/TT-NHNN và gửi qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp tại Ngân hàng Nhà nước.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép, Ngân hàng Nhà nước có văn bản gửi Ban trù bị xác nhận đã nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ để xem xét chấp thuận nguyên tắc. Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép không đầy đủ, Ngân hàng Nhà nước có văn bản gửi Ban trù bị yêu cầu bổ sung hồ sơ.

Tuy nhiên, kể từ ngày 06/8/2023, khi Thông tư 05/2023/TT-NHNN có hiệu lực sẽ sửa đổi quy định trên như sau:

1. Ban trù bị lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép theo quy định tại Điều 13, Điều 14, các khoản 1, 2, 3 Điều 15, các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 5a, 6 Điều 16 Thông tư này và gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến trụ sở chính Ngân hàng Nhà nước (Bộ phận Một cửa).

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép, Ngân hàng Nhà nước có văn bản gửi Ban trù bị xác nhận đã nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ để xem xét chấp thuận nguyên tắc hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ trong trường hợp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép không đầy đủ.

Như vậy, quy định mới đã rút ngắn thời gian để Ngân hàng Nhà nước có văn bản gửi Ban trù bị xác nhận đã nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ để xem xét chấp thuận nguyên tắc hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ trong trường hợp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép không đầy đủ.

Đồng thời quy định mới yêu cầu bổ sung hồ sơ đối với chủ sở hữu là ngân hàng thương mại được chuyển giao bắt buộc theo quy định tại khoản 7 Điều 1 Thông tư 05/2023/TT-NHNN.

Sửa đổi trình tự, giấy phép thành lập và hoạt động tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo Thông tư mới thế nào?

Thông tư 05/2023/TT-NHNN bổ sung hồ sơ đối với chủ sở hữu là ngân hàng thương mại được chuyển giao bắt buộc đúng không?

Căn cứ tại khoản 7 Điều 1 Thông tư 05/2023/TT-NHNN bổ sung khoản 5a vào sau khoản 5 Điều 16 Thông tư 30/2015/TT-NHNN quy định về hồ sơ đối với chủ sở hữu là ngân hàng thương mại được chuyển giao bắt buộc như sau:

- Văn bản ủy quyền người đại diện phần vốn góp của ngân hàng thương mại Việt Nam tại tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo quy định của pháp luật;

- Văn bản của cơ quan thuế, cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận về việc thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế, bảo hiểm xã hội của tổ chức;

- Sơ yếu lý lịch theo mẫu quy định tại Phụ lục số 02 Thông tư 05/2023/TT-NHNN, Phiếu lý lịch tư pháp của người đại diện theo pháp luật, người được cử đại diện phần vốn góp của ngân hàng thương mại Việt Nam tại tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 14 Thông tư 05/2023/TT-NHNN.

Sửa đổi quy định về khai trương hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng ra sao?

Căn cứ tại khoản 2 Điều 1 Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi khoản 3 Điều 10 Thông tư 30/2015/TT-NHNN quy định về khai trương hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng như sau:

3. Tổ chức tín dụng phi ngân hàng được cấp Giấy phép gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở chính của tổ chức tín dụng phi ngân hàng và Ngân hàng Nhà nước (Bộ phận Một cửa) văn bản thông báo về việc đã đáp ứng các điều kiện khai trương hoạt động quy định tại khoản 2 Điều này ít nhất 15 ngày trước ngày dự kiến khai trương hoạt động.

Theo đó, thay vì Tổ chức tín dụng phi ngân hàng được cấp Giấy phép gửi văn bản thông báo về việc đã đáp ứng các điều kiện khai trương hoạt động nộp tại Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng hoặc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố thì từ ngày 6/8/2023, tổ chức tín dụng sẽ gửi văn bản thông báo về việc đã đáp ứng các điều kiện khai trương hoạt động đến Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở chính của tổ chức tín dụng phi ngân hàng và Ngân hàng Nhà nước (Bộ phận Một cửa).