Kinh phí hoạt động hàng năm của Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật bao gồm những nguồn nào?

Nội dung chính

• Kinh phí hoạt động hàng năm của Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật bao gồm những nguồn nào?
• Có những khoản chi nào cho việc đầu tư phát triển, hiện đại hóa Kho bạc Nhà nước?
• Khi nhà nước thay đổi chính sách thì Kho bạc Nhà nước có phải tự trang trải các khoản chi tăng thêm theo chính sách mới không?

Kinh phí hoạt động hàng năm của Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật bao gồm những nguồn nào?

Căn cứ Điều 3 Thông tư 180/2013/TT-BTC quy định về nguồn kinh phí đảm bảo hoạt động như sau:

Nguồn kinh phí đảm bảo hoạt động

Nguồn kinh phí hoạt động hàng năm của Kho bạc Nhà nước, gồm:

1. Nguồn ngân sách nhà nước cấp bảo đảm chi một lần tiền lương, tiền công, phụ cấp lương và các khoản đóng góp theo chế độ nhà nước quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (nếu có), kinh phí công đoàn) trên cơ sở chỉ tiêu biên chế và lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật được Bộ trưởng Bộ Tài chính giao.

2. Các nguồn kinh phí khác được ngân sách nhà nước giao theo quy định của pháp luật, gồm:

a) Kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án theo quy định của nhà nước;

b) Kinh phí thực hiện nhiệm vụ phát hành, thanh toán công trái, trái phiếu, tín phiếu;

c) Kinh phí thực hiện tinh giản biên chế theo chế độ do nhà nước quy định;

d) Các nguồn vay nợ, viện trợ và nguồn kinh phí khác được cơ quan có thẩm quyền giao.

3. Toàn bộ nguồn thu từ hoạt động nghiệp vụ của Kho bạc Nhà nước theo quy định của nhà nước, gồm:

a) Thu phát sinh trong hoạt động thanh toán, chuyển tiền; hoạt động bảo quản, kiểm định, cất trữ vàng bạc đá quý, ngoại tệ, các chứng chỉ có giá;

b) Chênh lệch thu từ lãi, phí tiền gửi với các khoản phí phải thanh toán tại Ngân hàng Nhà nước và các Ngân hàng thương mại;

c) Thu từ nghiệp vụ ứng vốn theo quy định của Bộ Tài chính;

d) Chênh lệch thu chi từ bán ấn chỉ cho khách hàng, các khoản phí dịch vụ thu hộ tiền điện, tiền nước, điện thoại;

đ) Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

4. Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp, hoạt động dịch vụ của Kho bạc Nhà nước.

5. Quỹ phát triển hoạt động ngành.

6. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Như vậy, theo quy định thì nguồn kinh phí hoạt động hàng năm của Kho bạc Nhà nước bao gồm:

(1) Nguồn ngân sách nhà nước cấp bảo đảm chi một lần tiền lương, tiền công, phụ cấp lương và các khoản đóng góp theo chế độ nhà nước quy định trên cơ sở chỉ tiêu biên chế và lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật được Bộ trưởng Bộ Tài chính giao;

(2) Các nguồn kinh phí khác được ngân sách nhà nước giao theo quy định của pháp luật;

(3) Toàn bộ nguồn thu từ hoạt động nghiệp vụ của Kho bạc Nhà nước theo quy định của nhà nước;

(4) Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp, hoạt động dịch vụ của Kho bạc Nhà nước;

(5) Quỹ phát triển hoạt động ngành;

(6) Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Kinh phí hoạt động hàng năm của Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật bao gồm những nguồn nào? (Hình từ Internet)

Có những khoản chi nào cho việc đầu tư phát triển, hiện đại hóa Kho bạc Nhà nước?

Căn cứ khoản 2 Điều 4 Thông tư 180/2013/TT-BTC quy định về nội dung chi như sau:

Nội dung chi

...

2. Chi đầu tư phát triển, hiện đại hóa Kho bạc Nhà nước:

a) Chi đầu tư, tăng cường cơ sở vật chất; xây dựng, sửa chữa kho tàng, trụ sở làm việc và giao dịch; mua sắm các trang thiết bị chuyên dùng; sửa chữa, mua sắm tài sản phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ;

b) Chi duy trì và phát triển, hiện đại hóa công nghệ thông tin;

c) Chi nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức theo chương trình, kế hoạch của hệ thống Kho bạc Nhà nước;

d) Chi bù đắp thiệt hại về tiền, tài sản trong các trường hợp bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn, rủi ro theo quy định của pháp luật;

đ) Chi thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án, đề án ứng dụng công nghệ thông tin, mua sắm trang thiết bị, đầu tư xây dựng, tăng cường cơ sở vật chất, đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và các nội dung khác theo nhiệm vụ chung của toàn ngành tài chính, trong đó có phục vụ nhiệm vụ chuyên môn của hệ thống Kho bạc Nhà nước theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

e) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.

...

Như vậy, các khoản chi đầu tư phát triển, hiện đại hóa Kho bạc Nhà nước bao gồm:

(1) Chi đầu tư, tăng cường cơ sở vật chất; xây dựng, sửa chữa kho tàng, trụ sở làm việc và giao dịch;

Mua sắm các trang thiết bị chuyên dùng;

Sửa chữa, mua sắm tài sản phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ;

Chi duy trì và phát triển, hiện đại hóa công nghệ thông tin;

(2) Chi nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức theo chương trình, kế hoạch của hệ thống Kho bạc Nhà nước;

(3) Chi bù đắp thiệt hại về tiền, tài sản trong các trường hợp bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn, rủi ro theo quy định của pháp luật;

(4) Chi thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án, đề án ứng dụng công nghệ thông tin, mua sắm trang thiết bị, đầu tư xây dựng, tăng cường cơ sở vật chất, đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và các nội dung khác theo nhiệm vụ chung của toàn ngành tài chính.

Trong đó có phục vụ nhiệm vụ chuyên môn của hệ thống Kho bạc Nhà nước theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

(5) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.

Khi nhà nước thay đổi chính sách thì Kho bạc Nhà nước có phải tự trang trải các khoản chi tăng thêm theo chính sách mới không?

Căn cứ khoản 3 Điều 6 Thông tư 180/2013/TT-BTC quy định về quản lý nguồn kinh phí hoạt động của Kho bạc Nhà nước như sau:

Quản lý nguồn kinh phí hoạt động của Kho bạc Nhà nước

...

3. Khi nhà nước thay đổi chính sách, chế độ, Kho bạc Nhà nước tự trang trải các khoản chi tăng thêm theo chính sách, chế độ mới.

Trường hợp do các yếu tố khách quan, như: Bổ sung chức năng, nhiệm vụ, thành lập thêm tổ chức mới theo quyết định của cấp có thẩm quyền; thiên tai và các nguyên nhân khách quan khác; thu từ hoạt động nghiệp vụ giảm do nhà nước thay đổi cơ chế chính sách, sau khi sử dụng hết các nguồn Quỹ nhưng vẫn không bảo đảm mức chi tối thiểu để duy trì hoạt động của bộ máy hệ thống Kho bạc Nhà nước, Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước đề xuất phương án, báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

...

Như vậy, theo quy định, khi nhà nước thay đổi chính sách, chế độ thì Kho bạc Nhà nước tự trang trải các khoản chi tăng thêm theo chính sách, chế độ mới.