Công văn 9665/UBND-VX chính sách tinh giản biên chế đối với viên chức quản lý và nhân sự hỗ trợ giáo dục khi sắp xếp trường công lập tại HCM ra sao?

Công văn 9665/UBND-VX chính sách tinh giản biên chế đối với viên chức quản lý và nhân sự hỗ trợ giáo dục khi sắp xếp trường công lập tại HCM ra sao?

Ngày 7/10/2026, Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã có Công văn 9665/UBND-VX về việc giải quyết chính sách, chế độ tinh giản biên chế đối với viên chức lãnh đạo, quản lý và nhân sự hỗ trợ giáo dục chịu tác động do sắp xếp cơ sở giáo dục công lập

>> TẢI VỀ Công văn 9665/UBND-VX năm 2026

Căn cứ Nghị định 154/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế; Nghị quyết 37/2026/NQ-CP ngày 05 tháng 8 năm 2026 của Chính phủ về cơ cấu, số lượng và một số chính sách đối với hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc, nhân sự hỗ trợ giáo dục khi thực hiện sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp xã; Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo và tình hình triển khai thực hiện việc sắp xếp cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn Thành phố; theo đề xuất của Sở Nội vụ tại Tờ trình 20161/TTr-SNV ngày 02 tháng 10 năm 2026;

Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có ý kiến chỉ đạo như sau:

(1) Giao Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Căn cứ các văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo, khẩn trương ban hành văn bản triển khai, hướng dẫn kịp thời và cụ thể cho Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu thực hiện đồng bộ việc rà soát số lượng và bố trí nhân sự tại các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý; đồng thời hướng dẫn cụ thể việc xác định số lượng nhân sự dôi dư khi sắp xếp để xem xét, giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo thẩm quyền.

- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tổng hợp kết quả rà soát, trong đó lưu ý thực hiện giải pháp khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên trong năm học 2026 - 2027 trên địa bàn Thành phố; xác định nhu cầu, cơ cấu, vị trí việc làm còn thiếu và khả năng tiếp nhận, bố trí đội ngũ nhân sự giữa các cơ sở giáo dục, cấp học, môn học và địa bàn; thực hiện hoặc tham mưu, đề xuất phương án điều tiết, điều động, thuyên chuyển nhân sự từ nơi thừa sang nơi thiếu phù hợp quy định về thẩm quyền và phân cấp quản lý viên chức.

Đối với nội dung vượt thẩm quyền, Sở Giáo dục và Đào tạo đề xuất phương án thực hiện và báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định trước ngày 10 tháng 10 năm 2026.

(2) Giao Sở Nội vụ:

- Theo dõi, hướng dẫn trình tự, thủ tục giải quyết chính sách tinh giản biên chế đúng quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP theo đề nghị của cơ quan, đơn vị, địa phương (nếu có) sau khi có ý kiến hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc xác định nhân sự dôi dư.

- Phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo Bộ Nội vụ kết quả thực hiện theo thời gian quy định.

(3) Giao Sở Tài chính:

Thẩm định dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế đối với các hồ sơ đã được xác định đủ điều kiện và trên cơ sở đề nghị của cơ quan, địa phương; kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí và hướng dẫn thực hiện chi trả chính sách theo đúng thời gian quy định, bảo đảm hoàn thành việc chi trả chậm nhất ngày 30 tháng 11 năm 2026.

(4) Giao Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu:

- Chủ động phối hợp, thực hiện theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo, khẩn trương rà soát từng cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý theo từng cấp học, môn học, vị trí việc làm; xác định rõ số lượng được bố trí theo định mức, số hiện có, vị trí còn thiếu, vị trí còn dư và khả năng bố trí viên chức lãnh đạo, quản lý, giáo viên, nhân sự hỗ trợ giáo dục vào vị trí việc làm phù hợp; thực hiện việc bố trí, sắp xếp trong phạm vi thẩm quyền, bảo đảm sử dụng hiệu quả đội ngũ hiện có.

- Chỉ thực hiện giải quyết chính sách tinh giản biên chế đối với các trường hợp sau khi đã thực hiện đầy đủ quy trình rà soát, bố trí, điều tiết, điều động, thuyên chuyển theo thẩm quyền mà không còn khả năng bố trí phù hợp và đáp ứng đầy đủ điều kiện hưởng chính sách sau khi có ý kiến của Sở Giáo dục và Đào tạo về xác định nhân sự dôi dư.

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, căn cứ xác định dôi dư, quá trình đã thực hiện bố trí nhân sự và tính đầy đủ, hợp pháp của hồ sơ giải quyết tinh giản biên chế; không giải quyết chính sách đối với trường hợp đã được bố trí, sử dụng vào vị trí việc làm phù hợp.

Công văn 9665/UBND-VX chính sách tinh giản biên chế đối với viên chức quản lý và nhân sự hỗ trợ giáo dục khi sắp xếp trường công lập tại HCM ra sao? (Hình từ văn bản)

Trình tự, thời gian đề nghị và giải quyết chế độ, chính sách tinh giản biên chế ra sao?

Trình tự, thời gian đề nghị và giải quyết chế độ, chính sách tinh giản biên chế được hướng dẫn tại Mục 4 Công văn 1953/SNV-TCBC&TCPCP năm 2025, cụ thể như sau:

* Trình tự đề nghị tinh giản biên chế

Bước 1: Lập danh sách các trường hợp tinh giản biên chế

Căn cứ Kế hoạch tinh giản biên chế của cơ quan, đơn vị, địa phương hoặc đơn xin tự nguyện tinh giản biên chế, Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu công tác tinh giản biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị (sau đây viết tắt là Bộ phận tham mưu công tác tinh giản biên chế) lập danh sách số lượng, lý do, chính sách tinh giản, thời điểm đề nghị tinh giản biên chế, dự kiến kinh phí nghỉ tinh giản biên chế đối với các đối tượng thuộc trường hợp tinh giản biên chế, báo cáo cấp trên xem xét.

Bước 2: Tiếp xúc, thông tin cho đối tượng tinh giản biên chế

Đại diện lãnh đạo đơn vị và Bộ phận tham mưu công tác tinh giản biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đối tượng tinh giản biên chế tổ chức tiếp xúc, trao đổi để thông tin, quán triệt cho đối tượng tinh giản biên chế lý do tinh giản biên chế, các thông tin liên quan đến chính sách và nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của từng trường hợp và lập biên bản làm việc để hoàn chỉnh hồ sơ gửi cơ quan có thẩm quyền.

Bước 3: Hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị tinh giản biên chế

Trên cơ sở Đơn đề nghị tinh giản biên chế và biên bản làm việc, danh sách do Bộ phận tham mưu công tác tinh giản biên chế đề xuất:

- Các tổ chức đoàn thể (Cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn vị, …) họp đánh giá, cho ý kiến thông qua việc đề nghị tinh giản biên chế đối với từng trường hợp theo danh sách do bộ phận tham mưu trình.

Thành phần họp, gồm: Ban lãnh đạo cơ quan, đơn vị chủ trì phối hợp với cấp ủy, tổ chức chính trị - xã hội (nếu cần thiết), người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, đối tượng tinh giản biên chế và những người có liên quan; trong Biên bản phải đảm bảo đầy đủ chữ ký của thành phần họp và đóng dấu của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

- Sau khi có ý kiến thống nhất của Cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn vị, …; Bộ phận tham mưu tổng hợp hồ sơ liên quan, tham mưu Công văn/Tờ trình trình Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đối tượng tinh giản biên chế ký và gửi về cơ quan chủ quản.

- Cơ quan chủ quản thẩm định, gửi Công văn và hồ sơ đề nghị tinh giản biên chế về Sở Nội vụ, Sở Tài chính và Bảo hiểm xã hội Thành phố theo nội dung hướng dẫn nêu tại Công văn hoặc xử lý hồ sơ theo thẩm quyền đã được ủy quyền.

Bước 4: Thẩm định hồ sơ đề nghị tinh giản biên chế

- Sở Nội vụ: đại diện Tổ Công tác chủ trì, rà soát, chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính và Bảo hiểm xã hội Thành phố thực hiện lấy ý kiến thẩm định Danh sách đề nghị tinh giản biên chế.

- Sở Tài chính: thẩm định dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí từ dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm để thực hiện việc chi trả chính sách cho đối tượng tinh giản biên chế theo quy định.

Bước 5. Trình phê duyệt Danh sách tinh giản biên chế

Sở Nội vụ: đại diện Tổ Công tác tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định phê duyệt Danh sách tinh giản biên chế đối với hồ sơ của đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý và phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.

Bước 6. Thực hiện giải quyết tinh giản biên chế

Căn cứ Danh sách tinh giản biên chế do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan thực hiện giải quyết tinh giản biên chế và chi trả chính sách cho từng đối tượng tinh giản biên chế; đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho đối tượng hưởng chính sách tinh giản biên chế quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

* Thời gian thẩm định, giải quyết chế độ chính sách tinh giản biên chế

- Thời gian thẩm định Danh sách tinh giản biên chế

Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc nhận hồ sơ và lấy ý kiến thẩm định của Tổ Công tác tiến hành thẩm định Danh sách tinh giản biên chế, Sở Nội vụ đại diện Tổ Công tác trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định phê duyệt theo quy định.

Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt, Sở Nội vụ có văn bản thông tin đến cơ quan đề xuất để giải trình bổ sung hoặc xử lý theo đúng quy định

- Thời gian thực hiện chốt sổ Bảo hiểm xã hội đối với đối tượng tinh giản biên chế

Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bảo hiểm xã hội Thành phố hoàn tất thủ tục chốt sổ Bảo hiểm xã hội theo đúng quy định.

- Thời gian thẩm định và phê duyệt kinh phí tinh giản biên chế

Trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở Tài chính hoàn tất thủ tục, trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, bố trí dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.

Nguyên tắc tinh giản biên chế theo Nghị định 154?

Nguyên tắc tinh giản biên chế được quy định cụ thể tại Điều 3 Nghị định 154/2025/NĐ-CP như sau:

(1) Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế.

(2) Gắn tinh giản biên chế với sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, phù hợp với cơ chế tự chủ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

(3) Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật.

(4) Bảo đảm chi trả chế độ, chính sách tinh giản biên chế kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật, bảo đảm sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước.

(5) Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện tinh giản biên chế trong cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý theo thẩm quyền.

(6) Đối tượng tinh giản biên chế nếu được bầu cử, tuyển dụng lại vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc bố trí làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trong thời gian 60 tháng kể từ ngày thực hiện tinh giản biên chế thì phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đã chi trả trợ cấp.

(7) Đối tượng tinh giản biên chế đủ điều kiện hưởng chính sách quy định tại các văn bản khác nhau của Chính phủ thì chỉ được một chính sách cao nhất.

Trên đây là thông tin *Công văn 9665/UBND-VX chính sách tinh giản biên chế đối với viên chức quản lý và nhân sự hỗ trợ giáo dục khi sắp xếp trường công lập tại HCM!