Thủ tướng: Hoàn thành giảm 30-50% đầu mối trường công lập trước ngày 30/8/2026 theo Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7?

Nguyễn Thị Minh Hiếu 366 lượt xem
08:37 | 21/07/2026
Thủ tướng yêu cầu các địa phương hoàn thành sắp xếp, giảm tối thiểu 30%, nơi thuận lợi giảm khoảng 50% đầu mối trường công lập trước 30/8/2026. Cập nhật chỉ đạo mới nhất tại Công văn 814/TTg-TCCV và lộ trình sáp nhập trường học 2026.
Nội dung chính
  1. Thủ tướng: Hoàn thành giảm 30-50% đầu mối trường công lập trước ngày 30/8/2026 theo Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7
  2. Chi tiết lộ trình, thí điểm và mô hình khi sáp nhập trường học
  3. Sau sáp nhập trường học sẽ tổ chức theo những mô hình nào? Cơ cấu nhân sự?
  4. Giải quyết chế độ cán bộ, nhân viên dôi dư mới nhất

Thủ tướng: Hoàn thành giảm 30-50% đầu mối trường công lập trước ngày 30/8/2026 theo Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7

Ngày 20/7/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Công văn 814/TTg-TCCV về việc sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp xã, tiếp tục chỉ đạo triển khai sau Công văn 777/TTg-TCCV ngày 10/7/2026.

TẢI VỀ Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7

Tại Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7/2026, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo:

Các địa phương tập trung rà soát, thực hiện sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp cộng lập trên địa bàn theo hướng: mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải đảm bảo tối thiểu 01 cơ sở giáo dục mầm non, 01 cơ sở giáo dục phổ thông cung ứng đủ cấp tiểu học, trung học cơ sở, bảo đảm linh hoạt, theo lộ trình, phù hợp với tình hình thực tế địa phương nhằm thực hiện mục tiêu giảm tối thiểu 30% đầu mối, nơi có điều kiện thuận lợi giảm khoảng 50% đầu mối so với thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2025, hoàn thành trước ngày 30 tháng 8 năm 2026.

Như vậy, so với các chỉ đạo trước đây, Công văn 814/TTg-TCCV đã xác định rõ thời hạn hoàn thành việc sắp xếp trước ngày 30/8/2026, đồng thời tiếp tục giữ mục tiêu:

  • Giảm ít nhất 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập.
  • Những địa phương có điều kiện thuận lợi có thể giảm khoảng 50% đầu mối.
  • Việc sắp xếp phải phù hợp với điều kiện thực tế từng địa phương, không thực hiện máy móc.

Theo chỉ đạo mới của Thủ tướng, sau sắp xếp, mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải bảo đảm:

  • Có tối thiểu 01 cơ sở giáo dục mầm non.
  • Có tối thiểu 01 cơ sở giáo dục phổ thông bảo đảm cung ứng đầy đủ cấp tiểu học và trung học cơ sở.

Kết luận:

Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7/2026 là chỉ đạo mới nhất của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp trường học, trong đó yêu cầu các địa phương hoàn thành việc giảm tối thiểu 30% đầu mối trường công lập, nơi có điều kiện thuận lợi giảm khoảng 50% đầu mối trước ngày 30/8/2026.

Việc sắp xếp tiếp tục được triển khai theo lộ trình đã đặt ra tại Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT, Công văn 4054/BGDĐT-GDPT và Công văn 777/TTg-TCCV, hướng tới xây dựng mô hình trường học quy mô lớn, tinh gọn đầu mối quản lý, sử dụng hiệu quả đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất và bảo đảm chất lượng giáo dục, quyền học tập của học sinh trong năm học 2026-2027.

Trước đó, mốc thời gian trước ngày 30/8/2026 các VB trên yêu cầu phải:

Hoàn thành giai đoạn thí điểm, thiết lập mạng lưới trường lớp phù hợp với địa bàn, quy mô dân số; hoàn thiện bộ máy tổ chức và phương án quản trị trường học để vận hành ngay từ đầu năm học 2026 - 2027.

Thủ tướng: Hoàn thành giảm 30-50% đầu mối trường công lập trước ngày 30/8/2026 theo Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7?

Thủ tướng: Hoàn thành giảm 30-50% đầu mối trường công lập trước ngày 30/8/2026 theo Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7? (Hình từ Internet)

Chi tiết lộ trình, thí điểm và mô hình khi sáp nhập trường học

Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn:

- Đẩy mạnh sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và GDTX công lập, phấn đấu giảm ít nhất 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập hiện có.

- Thực hiện sắp xếp cơ sở giáo dục tinh gọn đầu mối quản lý gắn với thực hiện cơ cầu lại đội ngũ theo hướng giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy.

Giữ ổn định quy mô học sinh ở các điểm trường, phân hiệu, sắp xếp, điều phối hiệu quả đội ngũ nhà giáo để nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả đầu tư nâng cao chất lượng dạy và học.

Với lộ trình sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục như sau:

- Từ ngày 01/7/2026: Thực hiện thí điểm sáp nhập đầu mối quản lý cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn để hình thành các mô hình trường học quy mô lớn có các phân hiệu, điểm trường; thiết lập mô hình quản trị trường học.

- Trước ngày 30/8/2026: Hoàn thành giai đoạn thí điểm, thiết lập mạng lưới trường lớp phù hợp với địa bàn, quy mô dân số; hoàn thiện bộ máy tổ chức và phương án quản trị trường học để vận hành ngay từ đầu năm học 2026 - 2027.

- Trước ngày 30/12/2026: Đánh giá toàn diện các đối tượng tác động, rút kinh nghiệm giai đoạn 1(thí điểm); hình thành mô hình quản lý; đề ra giải pháp để triển khai giai đoạn tiếp theo.

- Từ ngày 30/3/2027: Từ kết quả triển khai giai đoạn 1 (thí điểm), tiếp tục thực hiện việc sáp nhập, hợp nhất các cơ sở giáo dục trên địa bàn theo thầm quyền quản lý.

- Trước ngày 30/4/2027: Hoàn thành toàn diện việc sắp xếp, tinh gọn các đầu mối quản lý hành chính; ổn định công tác quản trị, tài chính, tài sản công; bảo đảm toàn hệ thống vận hành đồng bộ, thông suốt và không gây bất cứ ảnh hưởng nào đến hoạt động chuyên môn dạy và học tại các điểm trường.

Danh sách 15 tỉnh thành thí điểm sắp xếp trường học từ 1/7/2026 (Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT)

DANH SÁCH CÁC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM

1. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hà Nội

2. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh

3. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hải Phòng

4. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Huế

5. Sở Giáo dục và Đào tạo Cao Bằng

6. Sở Giáo dục và Đào tạo Lạng Sơn

7. Sở Giáo dục và Đào tạo Tuyên Quang

8. Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long

9. Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Ninh

10. Sở Giáo dục và Đào tạo Hưng Yên

11. Sở Giáo dục và Đào tạo Ninh Bình

12. Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An

13. Sở Giáo dục và Đào tạo Đắk Lắk

14. Sở Giáo dục và Đào tạo Lâm Đồng

15. Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai

Các mô hình thí điểm giai đoạn 1 (vận hành từ 01/7/2026)

Mô hình 1

Trường một cấp học quy mô lớn (hoặc Trung tâm GDTX) có các phân hiệu

Cấu trúc gồm 01 trường chính có các phân hiệu, điểm trường.

Cơ cấu nhân sự gồm 01 hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, 01 bộ phận hành chính – nhân sự (kế toán, thủ quỹ, văn thư) dùng chung; các nhân sự hỗ trợ giáo dục theo chuyên môn đặc thù; các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với phân hiệu, điểm trường để nâng cao hiệu quả hoạt động sinh hoạt chuyền môn và tổ chức dạy học.

Tùy theo tình hình thực tế về quy mô lớp, học sinh, khoảng cách địa lý đến trường chính, bố trí mỗi phân hiệu có 01 phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để bảo đảm chất lượng giáo dục.

Mô hình 2

Trường phổ thông nhiều cấp học quy mô lớn

Được thực hiện tại 1 địa điểm hoặc các địa điểm khác nhau.

Cấu trúc gồm 01 trường chính, có các phân hiệu, điểm trường với nhiều cấp học.

Cơ cấu nhân sự gồm 01 hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, bộ phận hành chính – nhân sự (kế toán, thủ quỹ, văn thư) dùng chung; các nhân sự hỗ trợ giáo dục theo chuyên môn đặc thù; các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với cấp học, phân hiệu, điểm trường để nâng cao hiệu quả hoạt động sinh hoạt chuyên môn và tổ chức dạy học.

Tùy theo tình hình thực tế về cấp học, quy mô lớp, học sinh, khoảng cách địa lý đến trường chính, bố trí mỗi phân hiệu có 01 phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để đảm bảo chất lượng giáo dục.

Các mô hình thí điểm phải vận hành hiệu quả, chuyển trọng tâm từ quản lý sang quản trị hiệu quả, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để giảm áp lực về thủ tục hành chính, minh bạch, thông suốt và được kiểm soát, kiểm đếm trên nền tảng số tập trung (quản lý đồng bộ nhân sự, tài chính, tài sản, hồ sơ chuyên môn); bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quyển học tập của học sinh và chất lượng giáo dục toàn hệ thống.

Sau sáp nhập trường học sẽ tổ chức theo những mô hình nào? Cơ cấu nhân sự?

Các mô hình thí điểm giai đoạn 1 (vận hành từ 01/7/2026)

Mô hình 1

Trường một cấp học quy mô lớn (hoặc Trung tâm GDTX) có các phân hiệu

Cấu trúc gồm 01 trường chính có các phân hiệu, điểm trường.

Cơ cấu nhân sự gồm 01 hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, 01 bộ phận hành chính – nhân sự (kế toán, thủ quỹ, văn thư) dùng chung; các nhân sự hỗ trợ giáo dục theo chuyên môn đặc thù; các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với phân hiệu, điểm trường để nâng cao hiệu quả hoạt động sinh hoạt chuyền môn và tổ chức dạy học.

Tùy theo tình hình thực tế về quy mô lớp, học sinh, khoảng cách địa lý đến trường chính, bố trí mỗi phân hiệu có 01 phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để bảo đảm chất lượng giáo dục.

Mô hình 2

Trường phổ thông nhiều cấp học quy mô lớn

Được thực hiện tại 1 địa điểm hoặc các địa điểm khác nhau.

Cấu trúc gồm 01 trường chính, có các phân hiệu, điểm trường với nhiều cấp học.

Cơ cấu nhân sự gồm 01 hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, bộ phận hành chính – nhân sự (kế toán, thủ quỹ, văn thư) dùng chung; các nhân sự hỗ trợ giáo dục theo chuyên môn đặc thù; các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với cấp học, phân hiệu, điểm trường để nâng cao hiệu quả hoạt động sinh hoạt chuyên môn và tổ chức dạy học.

Tùy theo tình hình thực tế về cấp học, quy mô lớp, học sinh, khoảng cách địa lý đến trường chính, bố trí mỗi phân hiệu có 01 phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để đảm bảo chất lượng giáo dục.

Các mô hình thí điểm phải vận hành hiệu quả, chuyển trọng tâm từ quản lý sang quản trị hiệu quả, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để giảm áp lực về thủ tục hành chính, minh bạch, thông suốt và được kiểm soát, kiểm đếm trên nền tảng số tập trung (quản lý đồng bộ nhân sự, tài chính, tài sản, hồ sơ chuyên môn); bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quyển học tập của học sinh và chất lượng giáo dục toàn hệ thống.

Giải quyết chế độ cán bộ, nhân viên dôi dư mới nhất

Theo đó, tại Mục 3.2 Mục 3 Công văn 777/TTg-TCCV năm 2026 nêu rõ chính sách cho nhân sự dôi dư khi sắp xếp trường học như sau:

Giải quyết chính sách cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhân sự hỗ trợ dôi dư:

- Xây dựng phương án bố trí, sắp xếp cụ thể hoặc giải quyết chế độ, chính sách cho đội ngũ dôi dư sau sáp nhập (chuyển làm cán bộ phụ trách giáo dục cấp xã, luân chuyển làm giáo viên hoặc giải quyết nghỉ theo chế độ phù hợp với năng lực, nguyện vọng và yêu cầu công việc).

- Thực hiện việc bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với cán bộ quản lý bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy theo quy định hiện hành và chính sách đặc thù của địa phương.

Bên cạnh đó, tại tiểu mục b Mục 3.2 Mục 3 Công văn 777/TTg-TCCV năm 2026 còn nêu rõ nội dung đảm bảo và điều tiết hợp lý đội ngũ giáo viên sau sắp xếp trường học như sau:

- Rà soát, bố trí đủ số lượng biên chế giáo viên, nhân viên theo tiêu chuẩn quy định trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo đáp ứng yêu cầu mới; đầu tư xây dựng nhà công vụ để tạo điều kiện cho giáo viên công tác tại địa bàn khó khăn.

- Sử dụng linh hoạt, tối ưu hóa nguồn nhân lực thông qua các biện pháp điều động, thuyên chuyển, biệt phái hoặc bố trí giáo viên dạy liên trường giữa các điểm trường, phân hiệu và các cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn.

Logo Thư viện Pháp luật
Nguyễn Thị Minh Hiếu Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật về Giáo dục Xem thêm

Bài viết mới nhất