Sáp nhập thôn, tổ dân phố năm 2026 TPHCM: Quy chế tổ chức hoạt động khu phố, ấp, thôn, khu dân cư từ ngày 01/8/2026 ra sao?

Sáp nhập thôn, tổ dân phố năm 2026 TPHCM: Quy chế tổ chức hoạt động khu phố, ấp, thôn, khu dân cư từ ngày 01/8/2026

Ngày 16/7/2026, UBND TPHCM đã có Quyết định 49/2026/QĐ-UBND Tải về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2026.

Kèm theo Quyết định 49/2026/QĐ-UBND là Quy chế tổ chức và hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Quy chế).

Theo Điều 3 Quy chế kèm theo Quyết định 49/2026/QĐ-UBND quy định nguyên tắc tổ chức, hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư trên địa bàn TPHCM từ ngày 01/8/2026 như sau:

(1) Tổ chức của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư phải bảo đảm tinh gọn, hợp lý; hoạt động hiệu quả; phù hợp với quy mô dân cư, đặc điểm địa bàn và yêu cầu quản lý của chính quyền địa phương cấp xã.

(2) Bảo đảm và đề cao tính tự quản của cộng đồng dân cư; phát huy quyền làm chủ trực tiếp của Nhân dân trong tổ chức đời sống cộng đồng, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa, phong tục, tập quán tốt đẹp của địa phương.

(3) Hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư phải tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; phân định rõ nhiệm vụ tự quản của cộng đồng dân cư với nhiệm vụ hỗ trợ hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền địa phương cấp xã.

(4) Hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư phải bảo đảm đặt dưới sự lãnh đạo của Chi bộ, phối hợp chặt chẽ giữa Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư với Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban công tác Mặt trận khu phố, ấp, thôn, khu dân cư, các tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các tổ chức tự quản trên địa bàn; phát huy vai trò của Nhân dân trong bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường, xây dựng đời sống văn hóa và phát triển cộng đồng dân cư.

(5) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong tổ chức và hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tự quản của cộng đồng dân cư, tạo thuận lợi cho Nhân dân trong tiếp cận thông tin, tham gia các hoạt động cộng đồng và phối hợp với chính quyền địa phương cấp xã trong các hoạt động tại địa bàn.

Sáp nhập thôn, tổ dân phố năm 2026 TPHCM: Quy chế tổ chức hoạt động khu phố, ấp, thôn, khu dân cư từ ngày 01/8/2026 ra sao? (Hình từ Internet)

Các hình thức hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư tại TPHCM từ 01/8/2026 là gì?

Các hình thức hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư tại TPHCM từ 01/8/2026 theo Điều 6 Quy chế kèm theo Quyết định 49/2026/QĐ-UBND như sau:

(1) Hoạt động của người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư

- Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư tổ chức xây dựng và triển khai kế hoạch hoạt động, nhiệm vụ của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư mỗi tháng 01 lần theo nghị quyết của Chi bộ, kế hoạch hoạt động của Ủy ban nhân dân cấp xã.

Trường hợp họp giải quyết, xử lý các vấn đề cấp bách, quan trọng đột xuất, Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư phải thông qua Ủy ban nhân dân cấp xã. Buổi họp do Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư chủ trì, cử thư ký ghi biên bản.

Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn nội dung, đề ra những công tác trọng tâm trong thời gian tới trước khi khu phố, ấp, thôn, khu dân cư tổ chức họp;

- Thành phần tham dự buổi họp khu phố, ấp, thôn, khu dân cư gồm: Trưởng Ban công tác Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư; mời Bí thư Chi bộ khu phố, ấp, thôn, khu dân cư; công an phụ trách khu vực, Khu đội trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư, đại diện Tổ Bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở cùng tham dự.

Khi cần thiết do phát sinh nhiệm vụ quan trọng, liên quan đến nhiều hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư, Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư thống nhất với Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban công tác Mặt trận mở rộng thành viên tham dự cuộc họp;

- Nội dung buổi họp gồm: Rà soát tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư, tìm ra nguyên nhân, đề ra hướng khắc phục; thông tin kết quả giải quyết của cơ quan có thẩm quyền đối với các kiến nghị, đề xuất, phản ánh của Nhân dân; đồng thời triển khai công việc Ủy ban nhân dân cấp xã giao; bàn biện pháp và phân công thực hiện nhiệm vụ trong tháng tới. Biên bản cuộc họp được gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận, xử lý theo quy định.

(2) Các hình thức hoạt động của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư

- Tổ chức cuộc họp của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư theo quy định tại Điều 3 Nghị định 59/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở;

- Tổ chức phát phiếu lấy ý kiến của hộ gia đình theo quy định tại Điều 4 Nghị định 59/2023/NĐ-CP;

- Biểu quyết trực tuyến phù hợp với mức độ ứng dụng công nghệ thông tin và được cộng đồng dân cư khu phố, ấp, thôn, khu dân cư thống nhất lựa chọn theo quy định tại Điều 5 Nghị định 59/2023/NĐ-CP.

(3) Hội nghị của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư được tổ chức định kỳ mỗi năm một lần vào cuối năm. Công tác chuẩn bị, trình tự tổ chức được thực hiện theo quy định tại Điều 10, Điều 11 Nghị định 59/2023/NĐ-CP

Nội dung hội nghị: Thảo luận, góp ý kiến về kết quả công tác theo nội dung hoạt động quy định tại Điều 5 của Quy chế này, bàn biện pháp thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã, Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã, nghĩa vụ công dân và nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân cấp xã giao; ghi nhận tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của người dân đề xuất cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

(4) Các hình thức hoạt động khác

- Thông tin, truyền thông trên hệ thống loa truyền thanh (nếu có) hoặc trên các ứng dụng mạng xã hội hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật;

- Trao đổi trực tiếp giữa Trưởng khu phố, ấp, thôn, khu dân cư với các hộ gia đình;

- Gửi văn bản, tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền, vận động;

- Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân thông qua hòm thư góp ý hoặc lấy ý kiến Nhân dân qua nền tảng số, ứng dụng số của Thành phố và của địa phương;

- Tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc, các hoạt động sinh hoạt cộng đồng, tổ chức kỷ niệm ngày hội truyền thống, kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc, của đất nước và của địa phương, sinh hoạt truyền thống văn hóa, Tết cổ truyền của dân tộc...

(5) Nơi sinh hoạt, hội họp của Nhân dân trong khu phố, ấp, thôn, khu dân cư

Khu phố, ấp, thôn, khu dân cư sử dụng nhà văn hóa làm nơi sinh hoạt, hội họp của Nhân dân và trưng bày hình ảnh, hoạt động, cơ sở vật chất chung của khu phố, ấp, thôn, khu dân cư. Chính quyền các cấp, các cơ quan Nhà nước đóng trên địa bàn có trách nhiệm tạo điều kiện để Nhân dân sử dụng hợp lý các cơ sở hiện có như: trường học, trụ sở Ủy ban nhân dân, cơ quan nhà nước khác để làm nơi sinh hoạt, hội họp.

Khoán quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố ra sao?

Căn cứ theo Điều 15 Nghị định 185/2026/NĐ-CP Quy định khoán quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố như sau:

(1) Ngân sách nhà nước khoán quỹ phụ cấp (bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) để chi phụ cấp hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố như sau:

- Đối với thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo, thôn đặc biệt khó khăn được khoán quỹ phụ cấp bằng 8,0 lần mức lương cơ sở;

- Đối với thôn, tổ dân phố không thuộc quy định tại điểm a của (1) được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,5 lần mức lương cơ sở.

(2) Căn cứ vào quỹ phụ cấp được ngân sách nhà nước khoán cho mỗi thôn, tổ dân phố quy định tại (1) ; khả năng cân đối của ngân sách địa phương; quy định của pháp luật có liên quan và đặc thù của các thôn, tổ dân phố trên địa bàn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể những nội dung sau:

- Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố;

- Việc kiêm nhiệm chức danh và mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố;

- Số lượng, chức danh và mức hỗ trợ đối với các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.

(3) Trường hợp tỉnh, thành phố sử dụng ngân sách địa phương để quy định mức khoán quỹ phụ cấp cao hơn mức khoán của ngân sách nhà nước quy định tại (1) thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được quyết định mức khoán cụ thể phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương và không phải xin ý kiến các bộ, cơ quan trung ương.

*Trên đây là thông tin "Sáp nhập thôn, tổ dân phố năm 2026 TPHCM: Quy chế tổ chức hoạt động khu phố, ấp, thôn, khu dân cư từ ngày 01/8/2026"