Đề án sáp nhập tỉnh thành, xã phường mới, thành lập tỉnh thành, xã phường mới gồm 5 phần và phụ lục theo Nghị quyết 112 ra sao?
>>> Mới nhất: Sáp nhập 6 tỉnh và 1 thành phố
MỚI: Sáp nhập 13 tỉnh thành còn 4 tỉnh và 1 thành phố
MỚI: Chủ tịch Quốc hội mới, Phó Chủ tịch Quốc hội mới, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới
NÓNG: Danh sách 25 tỉnh thành bị sáp nhập
Mới nhất: Từ năm 2026 thực hiện việc sáp nhập đơn vị hành chính
NÓNG: Tiếp tục sắp xếp bộ máy khối chính quyền năm 2026
Đề án sáp nhập tỉnh thành, xã phường mới, thành lập tỉnh thành, xã phường mới gồm 5 phần và phụ lục theo khoản 1 Điều 8 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 như sau:
- Phần thứ nhất: căn cứ pháp lý và sự cần thiết;
- Phần thứ hai: lịch sử hình thành và hiện trạng của các đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính;
- Phần thứ ba: phương án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính;
- Phần thứ tư: đánh giá tác động và định hướng phát triển của đơn vị hành chính sau khi thành lập, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính. Trường hợp giải thể đơn vị hành chính thì chỉ thực hiện đánh giá tác động;
- Phần thứ năm: kết luận và kiến nghị;
- Phụ lục kèm theo đề án gồm: biểu tổng hợp các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính; các biểu, bảng số liệu được cấp có thẩm quyền xác nhận làm cơ sở xác định các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính; 01 bản đồ hiện trạng địa giới của đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính và 01 bản đồ phương án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; 01 phim tài liệu (từ 15 đến 20 phút) về vị trí, hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội và hạ tầng của khu vực đề nghị thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; hồ sơ công nhận loại đô thị đối với trường hợp thành lập thành phố; các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc xác nhận về yếu tố đặc thù của đơn vị hành chính (nếu có).
Đề án sáp nhập tỉnh thành, xã phường mới, thành lập tỉnh thành, xã phường mới gồm 5 phần và phụ lục theo Nghị quyết 112 như trên.
>> Chủ trương sáp nhập tỉnh xã mới, thành lập, đổi tên tỉnh xã mới
>> Toàn bộ Phụ lục kèm theo Đề án sáp nhập các tỉnh thành
Đề án sáp nhập tỉnh thành, xã phường mới, thành lập tỉnh thành, xã phường mới gồm 5 phần và phụ lục theo Nghị quyết 112 ra sao? (Hình từ Internet)
Có tiếp tục sáp nhập tỉnh lần 2 năm 2026 nữa không? Thực hư?
Ngày 12 tháng 02 năm 2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 282/QĐ-TTg năm 2026 về Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước trọng tâm giai đoạn 2026-2030
Trong đó, có nêu rõ về nhiệm vụ trọng tâm cải cách tổ chức bộ máy: Tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, rõ ràng, không chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ trên cơ sở cụ thể hóa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Rà soát, sắp xếp tinh gọn các đầu mối tổ chức bên trong của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bảo đảm tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Đồng thời, hiện nay các tỉnh thành cũng đã có những văn bản sắp xếp, sáp nhập, tổ chức lại thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh
Đơn cử:
(1) Hà Nội
Quyết định số 600/KH-UBND Tải, ngày 09/2/2026 về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2026 của thành phố Hà Nội.
Đặt mục tiêu hoàn thành sắp xếp cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trong năm 2026; giảm tối thiểu 20% biên chế cán bộ, công chức; tổ chức sắp xếp thôn, tổ dân phố; sắp xếp bộ máy, cán bộ, công chức cấp xã…
Tổ chức sắp xếp thôn, tổ dân phố; sắp xếp bộ máy, cán bộ, công chức cấp xã
Tổ chức sắp xếp bộ máy và cán bộ, công chức ở xã, phường; sắp xếp thôn, tổ dân phố theo chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ.
(2) Khánh Hòa
Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 210-KL/TW, ngày 12/11/2025 Tải của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong thời gian tới của Tỉnh ủy Khánh Hòa.
- Sắp xếp các thôn, tổ dân phố ở xã, phường và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới.
...
Các thông tin về sắp xếp thôn, tổ dân phố; sắp xếp bộ máy trên khiến người dân lầm tưởng sẽ sáp nhập tỉnh lần 2 trong năm 2026. Tuy nhiên, hiện nay vẫn chưa có thông tin hay văn bản nào về việc sẽ sáp nhập tỉnh lần 2 trong năm 2026.
Đồng thời, trước đó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ Phan Trung Tuấn khẳng định: "Thông tin sắp xếp từ 34 tỉnh, thành hiện nay còn 16 tỉnh, thành trong giai đoạn tới đây hoàn toàn không chính xác".
Ông Phan Trung Tuấn cho biết thêm, hiện nay, Bộ Nội vụ xây dựng dự thảo Nghị định hướng dẫn việc lấy ý kiến nhân dân về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính nhằm thay thế Nghị định 54/2018/NĐ-CP và Nghị định 66/2023/NĐ-CP.
Ngày 21/11/2025, Bộ Nội vụ vừa ban hành Công văn 10988/BNV-CQĐP tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước. Trong đó có nêu:
Trong thời gian qua, nước ta đã tiến hành cuộc cách mạng về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp. Chủ trương lớn này đã được Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ nghiên cứu, bàn bạc thấu đáo nhiều khía cạnh và thống nhất cao trước khi triển khai thực hiện. Việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 không chỉ sắp xếp về tổ chức, bộ máy, cán bộ mà còn phân cấp về thẩm quyền, bố trí lại đơn vị hành chính, phân bổ về nguồn lực, tạo không gian phát triển. Mục tiêu là xây dựng chính quyền theo hướng gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn; đồng thời, mở ra cục diện mới trong phát triển đất nước với tầm nhìn lâu dài, ít nhất là cho 100 năm tới.
Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, từ ngày 01/7/2025, nước ta có 34 tỉnh, thành phố, 3.321 xã, phường, đặc khu và mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (gồm cấp tỉnh và cấp xã) đã chính thức vận hành ở tất cả các địa phương. Hiện nay, Trung ương Đảng, Quốc hội và Chính phủ không có chủ trương tiếp tục thực hiện sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính mà yêu cầu cả hệ thống chính trị tiếp tục chăm lo, kiến tạo cho mô hình chính quyền địa phương 02 cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân tốt
Theo đó, hồ sơ dự thảo nghị định không có phụ lục kèm theo danh sách sắp xếp, sáp nhập từ 34 tỉnh, thành phố xuống còn 16 tỉnh, thành phố như các trang mạng xã hội đang lan truyền.
Cụ thể, danh sách 16 tỉnh sau sáp nhập từ 34 tỉnh thành năm 2025 được lan truyền không chính xác như sau:
Thủ tục lấy ý kiến nhân dân sáp nhập tỉnh thành?
Căn cứ Điều 4 Nghị định 321/2025/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục lấy ý kiến, quy trình lấy ý kiến nhân dân về việc sáp nhập tỉnh thành từ ngày 16/12/2025 như sau:
- Bước 1: Sau khi xây dựng Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản kèm theo mẫu Phiếu lấy ý kiến, tài liệu lấy ý kiến gửi Ủy ban nhân dân cấp xã; chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch và tổ chức lấy ý kiến Nhân dân theo từng thôn, tổ dân phố.
- Bước 2: Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân.
- Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp và lập báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân trên địa bàn gửi Hội đồng nhân dân cùng cấp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và gửi trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã.
Đối với đơn vị hành chính cấp xã không tổ chức Hội đồng nhân dân thì Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp và lập báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân trên địa bàn gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và gửi trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Bước 4:. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo lập báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân của các đơn vị hành chính cấp xã có liên quan trực tiếp gửi Hội đồng nhân dân cùng cấp, Cổng thông tin điện tử Chính phủ và trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Bước 5: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã, Cổng thông tin điện tử Chính phủ và các trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã có trách nhiệm đăng tải kết quả lấy ý kiến Nhân dân.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
