Đã có thời gian bỏ cán bộ không chuyên trách cấp xã chính thức hay chưa? Dự thảo Nghị định tinh giản biên chế có áp dụng cho cán bộ không chuyên trách không?

Đã có thời gian bỏ cán bộ không chuyên trách cấp xã chính thức hay chưa?

NÓNG: Chưa thống nhất kết thúc hoạt động cán bộ không chuyên trách cấp xã từ 1/8/2025 hay trước 31/5/2026

NÓNG: Cách tính nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 154/2025 thay thế Nghị định 29/2023

>> Nghiên cứu kéo dài lộ trình sử dụng cán bộ không chuyên trách trước ngày 31/5/2025 theo Kết luận 167?

>> Bố trí cán bộ không chuyên trách cấp xã được kéo dài trước ngày 31/5/2025

Vừa qua, tại Kết luận 163-KL/TW năm 2025 có quy định đề cập đến cán bộ không chuyên trách cấp xã như sau:

4. Giao Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo khẩn trương ban hành các nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền và hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã và các văn bản khác có liên quan theo đúng chủ trương, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là Kết luận số 160-KL/TW, ngày 31/5/2025 (trước mắt giữ nguyên số lượng tổ chức và số lượng cấp phó của các cơ quan, tổ chức khi thực hiện sáp nhập). Trong đó, thống nhất tổ chức cơ quan chuyên môn ở các xã không sáp nhập, hợp nhất, bảo đảm thực hiện theo đúng Đề án đã được thông qua tại Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII (Nghị quyết số 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025), đồng bộ với quy định về tổ chức bộ máy cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy xã, phường, đặc khu theo quy định thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Quy định số 294-QĐ/TW, ngày 26/5/2025) và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của chính quyền cấp xã mới; chỉ đạo Đảng ủy Bộ Nội vụ hướng dẫn giải quyết kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ công tác; nghiên cứu lộ trình kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách phù hợp với thời điểm sắp xếp lại thôn, tổ dân phố (trước ngày 31/5/2026)

Như vậy, sẽ nghiên cứu lộ trình kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách phù hợp với thời điểm sắp xếp lại thôn, tổ dân phố (trước ngày 31/5/2026).

Theo đó, lộ trình kéo dài việc sử dụng cán bộ không chuyên trách cấp xã nêu trên chỉ mới là đề xuất của Bộ Chính trị giao cho Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo Bộ Nội vụ nghiên cứu mà chưa được thông qua.

Vì vậy, thời gian bỏ cán bộ không chuyên trách cấp xã vẫn sẽ được nghiên cứu.

Tiếp tục cập nhật thời gian bỏ cán bộ không chuyên trách cấp xã chính thức...

Lưu ý: theo hướng dẫn mới nhất thì thời gian bỏ cán bộ không chuyên trách cấp xã sẽ được thực hiện theo Công văn 03/CV-BCĐ năm 2025, cụ thể:

Từ ngày 1 8 2025, sẽ kết thúc việc sử dụng cán bộ không chuyên trách.

Trên đây là thông tin về việc "Đã có thời gian bỏ cán bộ không chuyên trách cấp xã chính thức hay chưa?"

Đã có thời gian bỏ cán bộ không chuyên trách cấp xã chính thức hay chưa? Dự thảo Nghị định tinh giản biên chế có áp dụng cho cán bộ không chuyên trách không? (Hình từ Internet)

Dự thảo Nghị định tinh giản biên chế có áp dụng cho cán bộ không chuyên trách không?

Ngày 25/05/2025, Chính phủ ban hành dự thảo Nghị định tinh giản biên chế thay thế Nghị định 29/2023/NĐ-CP tải về (Sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị định).

Tại Điều 2 dự thảo Nghị định quy định về đối tượng thực hiện chính sách tinh giản biên chế như sau:

Đối tượng thực hiện chính sách tinh giản biên chế

...

3. Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

4. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.

=> Do đó, nếu dự thảo Nghị định được thông qua thì có chính sách áp dụng cho cán bộ không chuyên trách. Cụ thể tại dự thảo Nghị định quy định tại Điều 9, 10 gồm:

+ Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (Điều 9 dự thảo)

+ Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền (Điều 10 dự thảo)

Mức phụ cấp cán bộ không chuyên trách cấp xã theo Nghị định 33?

Căn cứ theo Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định phụ cấp cán bộ không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố như sau:

(1) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp. Ngân sách Trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hàng tháng đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã như sau:

- Đơn vị hành chính cấp xã loại I được khoán quỹ phụ cấp bằng 21,0 lần mức lương cơ sở;

- Đơn vị hành chính cấp xã loại II được khoán quỹ phụ cấp bằng 18,0 lần mức lương cơ sở;

- Đơn vị hành chính cấp xã loại III được khoán quỹ phụ cấp bằng 15,0 lần mức lương cơ sở.

Đối với đơn vị hành chính cấp xã có số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tăng thêm theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP thì tổng mức khoán quỹ phụ cấp được tính tăng thêm tương ứng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/01 người hoạt động không chuyên trách tăng thêm.

(2) Thực hiện khoán quỹ phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Ngân sách Trung ương khoán quỹ phụ cấp để chi trả hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố như sau:

- Đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở. Trường hợp thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên chuyển thành tổ dân phố do thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã thì được giữ mức khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở;

- Đối với các thôn, tổ dân phố không thuộc quy định tại điểm a khoản 2 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP được khoán quỹ phụ cấp bằng 4,5 lần mức lương cơ sở;

- Trường hợp đơn vị hành chính cấp huyện không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã thì thôn, tổ dân phố quy định tại điểm a và điểm b khoản này được xác định theo đơn vị hành chính cấp huyện đó.

(3) Căn cứ vào quỹ phụ cấp được ngân sách Trung ương khoán cho mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố quy định tại các khoản 1, 2 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP; nguồn kinh phí ngân sách chi cho cải cách chính sách tiền lương của địa phương; các quy định của pháp luật có liên quan và đặc thù của từng cấp xã, từng thôn, tổ dân phố, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể những nội dung sau:

- Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

- Việc kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố;

- Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố bảo đảm tương quan hợp lý với mức lương bậc 1 của công chức cấp xã có cùng trình độ đào tạo nhằm khuyến khích người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; quy định cụ thể mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã; mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và mức phụ cấp kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

(4) Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp quy định của chức danh kiêm nhiệm.

(5) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể các nội dung tại điểm c khoản 3 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP không phải xin ý kiến các Bộ, cơ quan trung ương.