Công văn 11034: chỉ đạo, đôn đốc việc giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh sau sắp xếp đơn vị hành chính ra sao?

Công văn 11034: chỉ đạo, đôn đốc việc giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh sau sắp xếp đơn vị hành chính ra sao?

Ngày 20/7/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 11034/BTC-DNTN năm 2025 Tải về về việc đề nghị chỉ đạo, đôn đốc việc giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh.

Theo nội dung Công văn 11034/BTC-DNTN năm 2025, thực hiện chủ trương sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Bộ Tài chính đã ban hành, trình Chính phủ ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật, bao gồm:

- Nghị định 125/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính;

- Nghị định 168/2025/NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp;

- Thông tư 43/2025/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành biểu mẫu sử dụng trong lĩnh vực quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp

- Thông tư 68/2025/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành biểu mẫu sử dụng trong đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh.

Qua đó, hoàn thiện khung khổ pháp lý trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đã khẩn trương nâng cấp Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp để đáp ứng yêu cầu giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh theo khung pháp lý mới, triển khai từ ngày 01/7/2025.

Sau khi triển khai việc sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, số lượng hồ sơ đăng ký kinh doanh tăng mạnh. Mặc dù cơ quan đăng ký kinh doanh các cấp đã có nhiều nỗ lực, nhưng rà soát thông tin trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp cho thấy, còn nhiều hồ sơ đăng ký kinh doanh quá hạn, chưa được xử lý (số liệu tại 03 Phụ lục gửi kèm theo Công văn 11034/BTC-DNTN năm 2025).

Để kịp thời khắc phục tình trạng nêu trên, không làm gián đoạn hoạt động sản xuất kinh doanh của người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, đôn đốc Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã tại địa phương khẩn trương, tập trung giải quyết các hồ sơ đăng ký kinh doanh quá hạn, chưa được xử lý.

Công văn 11034: chỉ đạo, đôn đốc việc giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh sau sắp xếp đơn vị hành chính ra sao? (Hình từ Internet)

Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh có nhiệm vụ và quyền hạn gì?

Căn cứ theo Điều 21 Nghị định 168/2025/NĐ-CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh như sau:

(1) Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nhận hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; cấp hoặc từ chối cấp đăng ký doanh nghiệp.

(2) Hướng dẫn doanh nghiệp và người thành lập doanh nghiệp về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp.

(3) Phối hợp xây dựng, quản lý, vận hành Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; thực hiện việc chuyển đổi dữ liệu, chuẩn hóa dữ liệu, cập nhật dữ liệu đăng ký doanh nghiệp tại địa phương vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

(4) Cung cấp thông tin về đăng ký doanh nghiệp lưu giữ tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong phạm vi địa phương quản lý cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Cơ quan quản lý thuế tại địa phương và theo yêu cầu của cơ quan phòng, chống rửa tiền thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các cơ quan có liên quan và các tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật.

(5) Yêu cầu doanh nghiệp báo cáo về việc tuân thủ các quy định của Luật Doanh nghiệp theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 216 Luật Doanh nghiệp 2020.

(6) Trực tiếp hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, giám sát doanh nghiệp theo nội dung trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.

(7) Yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng hoặc chấm dứt kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ngành nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài khi nhận được văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc doanh nghiệp không đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật.

(8) Thu hồi, khôi phục Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, Giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh theo quy định pháp luật.

(9) Ngoài các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), và (8), Cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Hướng dẫn Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký hộ kinh doanh;

- Theo dõi, kiểm tra Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về đăng ký hộ kinh doanh;

- Định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tài chính, các cơ quan liên quan về tình hình đăng ký hộ kinh doanh trên địa bàn theo quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước;

- Cập nhật thông tin theo thông báo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định tại khoản 3 Điều 11, khoản 4 Điều 27 và khoản 4 Điều 38 Luật Các tổ chức tín dụng 2024 vào Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo.

Cơ quan đăng ký kinh doanh được tổ chức ở mấy cấp?

Căn cứ theo Điều 20 Nghị định 168/2020/NĐ-CP quy định như sau:

Cơ quan đăng ký kinh doanh

Cơ quan đăng ký kinh doanh được tổ chức ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) và ở xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là cấp xã), bao gồm:

1. Ở cấp tỉnh:

a) Cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh có địa chỉ tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong phạm vi địa phương quản lý trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này. Cơ quan đăng ký kinh doanh có thể tổ chức các điểm để tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thuộc Cơ quan đăng ký kinh doanh tại các địa điểm khác nhau trên địa bàn cấp tỉnh;

b) Ban quản lý khu công nghệ cao cấp đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh có địa chỉ đặt trong khu công nghệ cao;

c) Cơ quan đăng ký kinh doanh quy định tại điểm a và điểm b khoản này (sau đây gọi là Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh) có tài khoản và con dấu riêng.

2. Ở cấp xã: Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc) thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã (sau đây gọi là Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã).

Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã có tài khoản và con dấu riêng để phục vụ công tác đăng ký kinh doanh.

Theo đó, cơ quan đăng ký kinh doanh được tổ chức ở 02 cấp: cấp tỉnh và cấp xã.