Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước là gì? Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước gồm những dịch vụ nào?

Nội dung chính

• Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước là gì?
• Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước gồm những dịch vụ nào?
• Giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước được xác định dựa vào những yếu tố nào?

Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước là gì?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 3 Nghị định 60/2021/NĐ-CP, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước được hiểu là dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu và dịch vụ sự nghiệp công mang tính đặc thù của một số ngành, lĩnh vực thuộc danh mục do cấp có thẩm quyền ban hành, được Nhà nước bảo đảm kinh phí hoặc hỗ trợ kinh phí để thực hiện.

Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước (Hình từ Internet)

Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước gồm những dịch vụ nào?

Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 60/2021/NĐ-CP thì danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước bao gồm những dịch vụ sau đây:

(1) Các dịch vụ công cơ bản, thiết yếu theo quy định của pháp luật chuyên ngành và pháp luật về ngân sách nhà nước, gồm:

- Các dịch vụ giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông;

- Y tế dự phòng, y tế cơ sở, bệnh viện ở vùng khó khăn, biên giới, hải đảo;

- Khám, chữa các bệnh phong, lao, tâm thần; nghiên cứu khoa học cơ bản;

- Văn hóa, nghệ thuật dân gian truyền thống, đào tạo huấn luyện vận động viên, huấn luyện viên thể thao quốc gia;

- Chăm sóc người có công và bảo trợ xã hội;

- Các dịch vụ thuộc danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo các lĩnh vực quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này.

(2) Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếp tục thực hiện danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền ban hành trong trường hợp danh mục hiện hành phù hợp với quy định tại điểm a khoản này; đồng thời, rà soát để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Theo đó, ngoài danh mục sự nghiệp công đã được quy định sẵn thì các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vẫn có thể sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành thêm danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý.

Giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước được xác định dựa vào những yếu tố nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 60/2021/NĐ-CP quy định về giá, phí dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước như sau:

Giá, phí dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước

1. Giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước được xác định theo quy định của pháp luật về giá, định mức kinh tế-kỹ thuật, định mức chi phí do cơ quan có thẩm quyền ban hành và lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước quy định tại khoản 3 Điều này, trong đó:

a) Chi phí tiền lương trong giá dịch vụ sự nghiệp công tính theo mức lương cơ sở, hệ số tiền lương ngạch, bậc, chức vụ, các khoản đóng góp theo tiền lương và các khoản phụ cấp lương theo chế độ quy định đối với đơn vị sự nghiệp công hoặc tính theo mức lương theo vị trí việc làm, chức danh, chức vụ và các khoản đóng góp theo tiền lương theo quy định của Nhà nước; định mức lao động do các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo thẩm quyền.

b) Trích khấu hao tài sản cố định theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và lộ trình kết cấu chi phí khấu hao vào giá dịch vụ sự nghiệp công do cấp có thẩm quyền quy định.

Như vậy, theo quy định nêu trên, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước được xác định dựa trên những yếu tố sau đây:

- Quy định của pháp luật về giá;

- Định mức kinh tế-kỹ thuật, định mức chi phí do cơ quan có thẩm quyền ban hành;

- Lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định 60/2021/NĐ-CP.

Trong đó, chi phí tiền lương và trích khấu hao tài sản cố định sẽ được xác định theo căn cứ như sau:

(1) Chi phí tiền lương trong giá dịch vụ sự nghiệp công tính theo:

- Mức lương cơ sở, hệ số tiền lương ngạch, bậc, chức vụ, các khoản đóng góp theo tiền lương;

- Các khoản phụ cấp lương theo chế độ quy định đối với đơn vị sự nghiệp công hoặc tính theo mức lương theo vị trí việc làm, chức danh, chức vụ và các khoản đóng góp theo tiền lương theo quy định của Nhà nước;

- Định mức lao động do các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo thẩm quyền.

(2) Trích khấu hao tài sản cố định: Tính theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và lộ trình kết cấu chi phí khấu hao vào giá dịch vụ sự nghiệp công do cấp có thẩm quyền quy định.

Lưu ý: Trường hợp cơ quan có thẩm quyền chưa ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước được xác định theo quy định của pháp luật về giá hoặc mức bình quân chi phí hợp lý, hợp lệ thực hiện của 03 năm trước liền kề.