Trong quá trình triển khai thực hiện quản lý rừng bền vững, chủ rừng có cần đảm bảo quyền và lợi ích của người lao động hay không?

Nội dung chính

• Trong quá trình triển khai thực hiện quản lý rừng bền vững, chủ rừng có cần đảm bảo quyền và lợi ích của người lao động hay không?
• Chủ rừng có phương án quản lý rừng bền vững xuất sắc có được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững hay không?
• Có những loại chứng chỉ quản lý rừng bền vững nào?
• Tổ chức nào có thẩm quyền cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững cho chủ rừng?

Trong quá trình triển khai thực hiện quản lý rừng bền vững, chủ rừng có cần đảm bảo quyền và lợi ích của người lao động hay không?

Căn cứ quy định tại Điều 14 Thông tư 28/2018/TT-BNNPTNT, tiêu chí quản lý rừng bền vững cụ thể như sau:

"Bộ tiêu chí quản lý rừng bền vững gồm 07 nguyên tắc, 34 tiêu chí và 122 chỉ số. Chi tiết Bộ tiêu chí quản lý rừng bền vững theo quy định tại Phụ lục I kèm theo Thông tư này."

Dẫn chiếu đến quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 287/2018/TT-BNNPTNT, những nguyên tắc cần tuân theo trong việc thực hiện quản lý rừng bền vững bao gồm:

Nguyên tắc 1. Chủ rừng tuân thủ các quy định của pháp luật và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia

Nguyên tắc 2. Chủ rừng tôn trọng quyền của cộng đồng dân cư và người dân địa phương

Nguyên tắc 3. Chủ rừng đảm bảo quyền và điều kiện làm việc của người lao động

Nguyên tắc 4. Quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng rừng bền vững

Nguyên tắc 5. Quản lý và bảo vệ môi trường trong các hoạt động lâm nghiệp

Nguyên tắc 6. Duy trì, bảo tồn và nâng cao đa dạng sinh học

Nguyên tắc 7. Rừng được theo dõi, giám sát, đánh giá theo phương án quản lý rừng bền vững

Trong đó, tại Mục 3.1 ở Nguyên tắc 3 có quy định như sau:

"3.1. Chủ rừng đảm bảo công bằng, quyền và lợi ích của người lao động theo quy định của pháp luật"

Như vậy, khi thực hiện quản lý rừng bền vững, chủ rừng cần đảm bảo đáp ứng đầy đủ các tiêu chí luật định, trong đó có nguyên tắc đảm bảo công bằng, quyền và lợi ích của người lao động theo quy định của pháp luật.

Chủ rừng có phương án quản lý rừng bền vững xuất sắc có được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững hay không?

Chứng chỉ quản lý rừng bền vững

Tại Điều 17 Thông tư 28/2018/TT-BNNPTNT có quy định về việc cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững như sau:

- Chủ rừng tự nguyện và tự quyết định lựa chọn loại chứng chỉ quản lý rừng bền vững và Tổ chức đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững.

- Cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững:

+ Chủ rừng được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững khi đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 28 của Luật Lâm nghiệp;

+ Việc đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững thực hiện theo hướng dẫn của Tổ chức đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững.

Dẫn chiếu đến quy định tại khoản 2 Điều 28 Luật Lâm nghiệp 2017 quy định như sau:

"Điều 28. Chứng chỉ quản lý rừng bền vững

1. Chứng chỉ quản lý rừng bền vững được cấp cho chủ rừng theo nguyên tắc tự nguyện.

2. Chủ rừng được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững trong nước hoặc quốc tế khi có phương án quản lý rừng bền vững và đáp ứng các tiêu chí quản lý rừng bền vững.

3. Tổ chức hoạt động đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững tại Việt Nam phải tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam.

4. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về tiêu chí quản lý rừng bền vững."

Theo đó, trường hợp chủ rừng có phương án quản lý rừng bền vững và đáp ứng được các tiêu chí về quản lý rừng bền vững thì có thể được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững trong nước hoặc quốc tế, tùy vào quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững.

Có những loại chứng chỉ quản lý rừng bền vững nào?

Tại Điều 15 Thông tư 28/2018/TT-BNNPTNT phân loại đối với chứng chỉ quản lý rừng bền vững cụ thể như sau:

(1) Chứng chỉ quản lý rừng bền vững gồm:

a) Chứng chỉ quản lý rừng bền vững do Việt Nam cấp;

b) Chứng chỉ quản lý rừng bền vững do tổ chức quốc tế cấp;

c) Chứng chỉ quản lý rừng bền vững do Việt Nam hợp tác với quốc tế cấp.

(2) Chứng chỉ quản lý rừng bền vững theo quy định tại khoản 1 Điều này là bằng chứng chứng minh tính hợp pháp của nguồn gốc gỗ.

Tổ chức nào có thẩm quyền cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững cho chủ rừng?

Tổ chức đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững được quy định tại Điều 16 Thông tư 28/2018/TT-BNNPTNT, cụ thể:

(1) Tổ chức đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững gồm:

a) Tổ chức đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững Việt Nam;

b) Tổ chức đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững quốc tế;

c) Tổ chức đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững hợp tác giữa Việt Nam và quốc tế.

(2) Hoạt động của Tổ chức đánh giá, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững thực hiện theo quy định tại Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp.

Như vậy, đối với hoạt động quản lý rừng bền vững, chủ rừng có thể được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững dựa trên nguyên tắc tự nguyện. Theo đó, các loại chứng chỉ rừng bền vững chủ rừng có thể được cấp là chứng chỉ quản lý rừng bền vững do Việt Nam cấp; chứng chỉ quản lý rừng bền vững do tổ chức quốc tế cấp; chứng chỉ quản lý rừng bền vững do Việt Nam hợp tác với quốc tế cấp. Để được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững, chủ rừng cần đảm bảo có phương án quản lý rừng bền vững và đáp ứng được các tiêu chí về quản lý rừng bền vững theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 28/2018/TT-BNNPTNT.