Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi là gì? Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi có phải điều ước quốc tế không?

Nguyễn Hoài Bảo Trâm 951 lượt xem
17:27 | 03/06/2025
Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi là gì? Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi có phải điều ước quốc tế không? Cơ sở đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi được quy định như thế nào? Cơ quan nào có thẩm quyền đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi?
Nội dung chính
  1. Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi là gì? Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi có phải điều ước quốc tế không?
  2. Cơ sở đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi được quy định như thế nào?
  3. Cơ quan nào có thẩm quyền đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi?

Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi là gì? Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi có phải điều ước quốc tế không?

Căn cứ Điều 3 Nghị định 114/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
...
13. Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi là văn bản thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi được ký kết nhân danh Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, không phải là điều ước quốc tế, bao gồm:
a) Thỏa thuận khung là thỏa thuận liên quan tới chiến lược, chính sách, khuôn khổ hợp tác, lĩnh vực ưu tiên; nguyên tắc và điều kiện cần tuân thủ trong cung cấp và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi; cam kết vốn ODA, vốn vay ưu đãi cho một năm hoặc nhiều năm và những nội dung khác theo thỏa thuận của các bên ký kết;
b) Thỏa thuận cụ thể là thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi liên quan tới mục tiêu, hoạt động, thời gian thực hiện, kết quả phải đạt được; điều kiện tài trợ, vốn, cơ cấu vốn, điều kiện tài chính của vốn vay và lịch trình trả nợ; thể thức quản lý; nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền hạn của các bên trong quản lý thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi và những nội dung khác theo thỏa thuận của các bên ký kết.
...

Theo đó, thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi là văn bản thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi được ký kết nhân danh Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, không phải là điều ước quốc tế, bao gồm:

- Thỏa thuận khung là thỏa thuận liên quan tới:

+ Chiến lược, chính sách, khuôn khổ hợp tác, lĩnh vực ưu tiên;

+ Nguyên tắc và điều kiện cần tuân thủ trong cung cấp và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi;

+ Cam kết vốn ODA, vốn vay ưu đãi cho một năm hoặc nhiều năm và những nội dung khác theo thỏa thuận của các bên ký kết;

- Thỏa thuận cụ thể là thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi liên quan tới:

+ Mục tiêu, hoạt động, thời gian thực hiện, kết quả phải đạt được;

+ Điều kiện tài trợ, vốn, cơ cấu vốn, điều kiện tài chính của vốn vay và lịch trình trả nợ;

+ Thể thức quản lý;

+ Nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền hạn của các bên trong quản lý thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi và những nội dung khác theo thỏa thuận của các bên ký kết.

Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi là gì? Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi có phải điều ước quốc tế không?

Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi là gì? Thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi có phải điều ước quốc tế không? (Hình từ Internet)

Cơ sở đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi được quy định như thế nào?

Căn cứ Điều 31 Nghị định 114/2021/NĐ-CP quy định cơ sở đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi như sau:

- Đối với thỏa thuận khung về vốn ODA, vốn vay ưu đãi: Cơ sở đề xuất ký kết là kết quả vận động, chiến lược và chính sách hợp tác phát triển, lĩnh vực ưu tiên sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của Việt Nam và nhà tài trợ nước ngoài hoặc quyết định đầu tư của chương trình, dự án nếu gắn với chương trình, dự án cụ thể.

- Đối với thỏa thuận cụ thể về vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi: Cơ sở đề xuất ký kết là điều ước quốc tế khung hoặc thỏa thuận khung về vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi (trong trường hợp có ký kết điều ước quốc tế khung hoặc thỏa thuận khung) và quyết định đầu tư chương trình, dự án.

- Đối với thỏa thuận cụ thể về vốn ODA không hoàn lại: Trong trường hợp nhà tài trợ yêu cầu ký kết, cơ sở đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA không hoàn lại là điều ước quốc tế khung về vốn ODA không hoàn lại (trong trường hợp có ký kết điều ước quốc tế) và Văn kiện dự án, phi dự án hoặc Báo cáo nghiên cứu khả thi (đối với dự án đầu tư) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Cơ quan nào có thẩm quyền đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi?

Căn cứ Điều 32 Nghị định 114/2021/NĐ-CP quy định cơ quan đề xuất ký kết thỏa thuận về vốn ODA, vốn vay ưu đãi như sau:

- Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ là cơ quan đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ về việc ký kết thỏa thuận cụ thể về vốn ODA không hoàn lại cho chương trình, dự án thuộc cơ quan mình, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 32 Nghị định 114/2021/NĐ-CP.

- Bộ Tài chính là cơ quan đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ về việc ký kết thỏa thuận khung và thỏa thuận cụ thể về vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi, vốn ODA không hoàn lại tài trợ cho chương trình, dự án sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi, trừ vốn ODA không hoàn lại được quy định tại các khoản 3 Điều 32 Nghị định 114/2021/NĐ-CP.

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ về việc ký kết thỏa thuận khung và thỏa thuận cụ thể về vốn ODA không hoàn lại cho chương trình, dự án không quy định tại các khoản 1, 2 Điều 32 Nghị định 114/2021/NĐ-CP.

Logo Thư viện Pháp luật
Nguyễn Hoài Bảo Trâm Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật về Tài chính nhà nước Xem thêm

Bài viết mới nhất