- Toàn văn Nghị định 119/2026/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 242/2025 về quản lý vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài?
- Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách thu hút vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài theo Quyết định 441?
- Nguyên tắc mở và quản lý tài khoản tạm ứng nguồn vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi ra sao?
Toàn văn Nghị định 119/2026/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 242/2025 về quản lý vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài?
Ngày 3/4/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 119/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 242/2025/NĐ-CP về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi nước ngoài.
>>> TẢI VỀ Toàn văn Nghị định 119/2026/NĐ-CP
Theo đó, tại điểm a khoản 1 Điều 1 Nghị định 119/2026/NĐ-CP quy định nội dung sửa đổi, bổ sung khoản 7 Điều 3 Nghị định 242/2025/NĐ-CP về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi nước ngoài như sau:
Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 3 Nghị định 242/2025/NĐ-CP như sau:
- Sửa đổi, bổ sung khoản 7 như sau:
"7. Cơ quan chủ quản chương trình, dự án, phi dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài (sau đây gọi là “Cơ quan chủ quản”) là cơ quan trung ương của tổ chức chính trị và cơcơ quan trực thuộc; Viện kiểm sát nhân dận tối cao; Tòa án nhân dân tối cao; cơ quan của Quốc hội; Văn phòng Quốc hội; Kiểm toán Nhà nước; Văn phòng Chủ tịch nước; bộ, cơ quan ngang bộ; cơ quan thuộc Chính phủ, Uy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh”); cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan trung ương của các Hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở trung ương; doanh nghiệp nhà nước.
Đối với dự án hỗ trợ kỹ thuật, phi dự án sử dụng vốn ODA không hoàn lại của doanh nghiệp nhà nước, công ty do doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau đây gọi là công ty con), co quan chủ quản là doanh nghiệp nhà nước, công ty con."
*Lưu ý: Nghị định 119/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ 1/1/2026
Toàn văn Nghị định 119/2026/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 242/2025 về quản lý vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài? (Hình từ Internet)
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách thu hút vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài theo Quyết định 441?
Căn cứ tiểu mục 1 Mục III Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 441/QĐ-TTg năm 2026 nêu rõ nhóm nhiệm vụ, giải pháp về hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách như sau:
*Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách:
(1) Tiếp tục rà soát cơ chế, chính sách, quy định pháp luật có liên quan để kịp thời trình cấp có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tăng cường phân cấp, phân quyền và phân định rõ trách nhiệm, tăng cường hỗ trợ cho các địa phương và đảm bảo sự nhất quán, đồng bộ giữa các quy định pháp luật, trước mắt là các nghị định hướng dẫn Luật Quản lý nợ công và Luật Điều ước quốc tế.
(2) Hoàn thiện quy định về định mức chi tiêu dự án, định mức chỉ phí xây dựng; quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật đường sắt, công trình ngầm; xử lý dứt điểm vướng mắc liên quan đến thuế nhà thầu trong các dự án sử dụng viện trợ không hoàn lại của một số đối tác.
- Trong bối cảnh mới sáp nhập các địa phương và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp:
Nghiên cứu các phương án tăng cường hỗ trợ địa phương thông qua dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài (ví dụ thực hiện nguyên tắc cấp phát toàn bộ hoặc với tỷ lệ cao đối với các địa phương nhận điều tiết từ ngân sách trung ương (NSTW) và cho vay lại với các địa phương có điều tiết về NSTW);
Xác định rõ thẩm quyền của Ủy ban nhận dân cấp xã, phường là chủ đầu tư, chủ dự án để có thể tiến hành các thủ tục đối với dự án sử dụng vốn ODA và vồn vay ưu đãi nước ngoài theo quy định.
Hài hòa hóa quy trình, thủ tục với các đối tác phát triển; trường hợp có sự khác biệt với pháp luật trong nước do chính sách, quy định của nhà tài trợ được áp dụng toàn cầu, xem xét khả năng trao đổi, thống nhất với nhà tài trợ ký kết một điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận áp dụng chung, tránh phải tiến hành thủ tục lặp đi lặp lại cho cùng một vấn đề đối với từng chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài (về đấu thầu; khiếu nại, khiếu kiện; môi trường - xã hội; lập kế hoạch; báo cáo; hồ sơ dự án...).
Nguyên tắc mở và quản lý tài khoản tạm ứng nguồn vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi ra sao?
Căn cứ theo Điều 63 Nghị định 242/2025/NĐ-CP quy định nguyên tắc mở và quản lý tài khoản tạm ứng nguồn vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi bao gồm:
(1) Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch hoặc ngân hàng phục vụ làm thủ tục mở tài khoản tạm ứng (tài khoản giao dịch) cho chủ dự án hoặc Bộ Tài chính phù hợp với yêu cầu thanh toán của dự án, đảm bảo luân chuyển vốn tài trợ trực tiếp đến dự án, không bố trí qua tài khoản trung gian.
Trường hợp dự án có nhiều khoản tài trợ, phải mở các tài khoản riêng để theo dõi từng nguồn vốn rút về.
(2) Trường hợp cơ quan chủ quản giao nhiều đơn vị thực thi, chủ dự án mở tài khoản nhánh tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch hoặc chi nhánh ngân hàng phục vụ.
(3) Đồng tiền của tài khoản là đồng ngoại tệ vay nước ngoài (trừ trường hợp được Bộ Tài chính chấp thuận mở tài khoản bằng đồng Việt Nam).
(4) Quản lý lãi tài khoản tạm ứng:
- Lãi phát sinh trên tài khoản tạm ứng phải được hạch toán theo dõi riêng và được sử dụng để thanh toán phí dịch vụ ngân hàng theo quy định. Phí dịch vụ ngân hàng là khoản chi thuộc dự án.
Trường hợp số lãi phát sinh không đủ để thanh toán phí dịch vụ ngân hàng, chủ dự án lập dự toán và bố trí vốn đối ứng để chi trả;
- Khi kết thúc hoạt động chi tiêu trên tài khoản tạm ứng, đối với dự án do ngân sách cấp phát toàn bộ, chủ dự án nộp số dư lãi phát sinh trên tài khoản này vào ngân sách nhà nước.
Đối với dự án vay lại toàn bộ, số dư lãi phát sinh là nguồn thu của chủ dự án. Đối với dự án vay lại theo tỷ lệ, số dư lãi phát sinh được phân bổ theo tỷ lệ tương ứng.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
